“山东女汉子”刘爱英首谈原油进口权放开

2015-12-03 10:28:00 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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  刘爱英表示,国家政策已将地炼和“两桶油”一碗水端平,未来谁行得由市场说了算。

  鲁网12月3日讯 70岁的刘爱英,是山东地炼行业的风云人物。1995年山东省炼油化工协会成立,作为首任会长,她在任整整20年,期间曾上书三任国家总理,也曾火线向国家部委要过政策,硬朗的作风换来了“山东女汉子”的称呼。今年9月,刘爱英卸去会长职务,明年将正式退休。“我感到欣慰的是,我职业生涯的最后一年,地炼终于用上了进口原油。”

  好日子真来了

  山东商报:上个月底,日照的海右石化被确认每年可以使用320万吨的进口原油,这是自今年7月份东明石化首次获批后,山东第11家被确认可以使用进口原油的地炼。请问这一速度是否符合您的预期?

  刘爱英:2013年国务院曾要求赋予地炼企业原油进口及使用资质,直到今年2月国家发改委下发《关于进口原油使用管理有关问题的通知》之后,政策才落到实处。当时正好临近春节,很多地炼企业老总这个年都过的喜气洋洋,因为4月份就要开始报材料,所以也都很忙碌。

  报完材料后,第一个审的是东明石化,5月份初审完7月份发改委就批了,然后不到半年又初审过了10家,可以说进度非常快,是地炼企业希望看到的。现在全国过初审的企业有13家,之所以多是山东企业,与本土企业技术水平偏高有直接关系。

  山东商报:在讨论原油进口权放开的文章中有许多术语,如进口原油使用量、进口原油使用权、原油非国营进口贸易资质、原油非国营贸易进口允许量,这里面有更多深层次的文章。

  刘爱英:是的。首先,能不能使用进口原油要由发改委来审批。发改委首先会委托中国石油和化学工业联合会对企业做核查评估,由联合会初步确认企业的进口原油使用量,之后发改委正式发文公示,也有人将它称作进口原油使用配额。有了这个量,就意味着有了进口原油使用权。

  原油进出口事项审批由商务部负责,目前已经有4家拿到进口原油使用配额的企业,又在商务部拿到了原油非国营贸易进口允许量和资质,可以在许可范围内进口原油。此外,商务部前几天还发文支持地炼企业成品油出口。明年地炼企业的进出口渠道有望双双开放,好日子真的来了。

  山东地炼谋划“出海”

  山东商报:月初,东明石化与BP签署长期供油协定一事惊动业界,我们也注意到还有不少地炼在接触外资,请问目前山东地炼与海外资本对接有哪些进展,哪些领域存在商机?

  刘爱英:最大的商机当然是原油进口,不光东明石化,利华益、海科化工、京博石化等都在接触国际油企,并在新加坡设立了办事机构,那里是国际原油交易的集散地。目前可供选择的油源很多,俄罗斯、中东、东南亚都有,由于油价低位运行,目前还是买方市场,企业选择空间较大。

  还有一处商机是炼化设备的出口。想拿到进口原油使用配额,地炼企业需要淘汰一部分落后产能,因淘汰产能关停的机组成了一些工业欠发达国家的香饽饽,诸如哈萨克斯坦、蒙古国以及非洲一些国家都与山东地炼有过接触,明年会有一些地炼去海外建厂,转移产能。

  山东商报:原油进口权放开,将对山东地炼企业的经营产生哪些影响?明年经济下行压力恐怕也会很大,地炼企业会受影响吗?

  刘爱英:影响首先是缓解了企业的运营压力,地炼长期使用燃料油作为主要原料,今年年初,进口燃料油消费税再次提高后,成品油中税收占比提升到44%-45%,虽然能够申请退税,但周期长达半年,增加了地炼企业的资金压力。改用原油后,这个问题会迎刃而解。

  同时,生产成本也会大幅下降,燃料油因为沾度高、密度大,加工难度较大,出油率一般只有50%左右,而国有炼企普遍使用原油做原料,出油率可达70%。地炼可以进口原油后,初步估计生产一吨成品油的成本可降低50-80元左右。

  虽然经济形势不好,但我觉得地炼实际产能明年会增长,一方面因为乘用车保有量在增加,汽油销量也随之增加,另一方面山东很多地炼都有扩建加油站的计划,比如东明石化计划建1000座,万通石化的计划是200座,渠道打通后销量也会随着增加。

  倒逼“两桶油”改革

  山东商报:原油进口权的放开,为山东地炼卸去了长期卡脖子的问题,请问未来地炼行业生态会不会发生较大变化,是否有能力挑战“两桶油”。

  刘爱英:地炼企业都是民企,成本控制要好于“两桶油”,一吨同品质的成品油,地炼价格比两桶油便宜200元左右,而且这还是用燃料油炼的,把原料换成原油后,地炼的竞争力会更强。前几天有在广东经营民营加油站的企业来山东考察,地炼的油品质量让他们非常吃惊。

  此外,技术封锁这些年也被打破。过去关键技术都被“两桶油”掌握,地炼拿不到,现在很多地炼都从欧美大企业买到了技术,比如埃克森美孚、丹麦阿克苏等,现在欧美企业非常欢迎地炼去考察,有些公司还专门配备了中文翻译。

  应该说原油进口权放开后,国家政策对地炼和“两桶油”实现了一碗水端平,今后到底谁行就得由市场说了算,谁的产品质优价廉,谁的服务好,就能赢得市场。随着地炼企业竞争力的进一步增强,也许会倒逼“两桶油”加大改革力度,精简机构压缩成本。

  山东商报:您觉得地炼企业未来的发展,还有哪些“危”与“机”?刘爱英:目前原油进口权已经放开,地炼做饭有了米,同时地炼也有望向海外出口成品油,上下游渠道都将被打通。此外,地方政府的支持力度也在加大,今年省政府出台了行业转型升级方案,为企业发展指明了方向,对地炼企业技术改造的贴息贷款政策也越来越好。

  说到危,恐怕还是在技术研发。目前我国石油行业的重点科研机构基本都归“两桶油”所有,它们技术研发能力强,能够生产出地炼企业无法生产的深加工产品。未来下游深加工将是地炼企业转型升级的重要一环,如何破解技术难题,是地炼需要摸索的。

  记者手记

  三度给总理写信要政策

  “要放照片是吧,头发太乱了,你稍等一下”。一听说采访还需要登照片,刘爱英赶紧找出梳子整理了一下发型,还特地把桌子上的文件归置了一下。

  在很多新闻报道中,刘爱英是个倔强的“老太太”,甚至被称为“山东女汉子”,但不少媒体人私下里会管她叫刘奶奶,一是按辈分来算,年轻记者理应这么叫,二是因为聊天中多会被她的亲和力感染。

  今年是刘爱英在山东省炼油化工协会工作的最后一年,9月份,会长一职已改由东明石化董事长李湘平担任,目前两人工作交接仍未完成。说起未来的打算,刘爱英笑而不答,但看得出她对这个行业的不舍。

  1973年毕业后被分配到山东省化工厅后,刘爱英与石油行业打了半辈子的交道。1995年协会成立,作为首任会长的她开始为地炼企业奔走呼号,给三任国家总理写过信,也曾火线向国家部委要过政策,硬朗的作风换来了“山东女汉子”的称呼。“过去地炼企业用的是什么油?是炼成品油剩下的燃料油,是别人不用的‘垃圾’,但地炼企业只能再用它们来炼成品油。油慌的时候,国家也曾协调两桶油给过地炼一些原油,但油荒过去了后原油也不给了。这么多年来,地炼企业一直在夹缝中求生存,太不容易了。”说起旧事,刘爱英依旧愤愤不平。

  不过好消息并未迟到,原油进口权在年内终于开放,出口权也即将落地,刘爱英与地炼企业共同迎来了行业发展的曙光。刘爱英告诉记者,这是她20年会长生涯中收到的最珍贵的礼物,也是给山东地炼企业最好的礼物。

  作为刘爱英的继任者,李湘平掌舵的东明石化是地炼行业的风向标,无论首先获得原油进口权还是向卡塔尔企业出售股权,抑或是与英国石油公司签订长期供油协定,都引发境内外媒体高度关注。

  谈及李湘平,刘爱英认为他将会成为山东地炼发展的有力推动者。“他的企业管理经验更加丰富,且在海外市场拥有更加丰富的人脉,能够引来更多的海外资本,而这正是山东地炼所迫切需要的。”(山东商报 记者 张冠超)

责任编辑:殷会丽