山东：加强城乡社区协商圈权利 10事项必须经村民会议讨论决定

　　鲁网12月22日讯（记者 殷会丽）今天下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省民政厅负责同志介绍我省《关于加强城乡社区协商的实施意见》（以下简称《意见》）的主要内容。《意见》明确提出，对于法律法规规定由村（居）民会议讨论决定办理的事项，必须经过村（居）民会议讨论决定后方可组织实施。

　　据省民政厅副厅长冯建国介绍，《意见》提出，要把分层次建立协商制度作为一项主要任务。其中包括建立村（居）协商制度，完善村（居）民自治制度体系，法律法规规定由村（居）民会议讨论决定办理的事项，必须经过村（居）民会议讨论决定，方可组织实施。指导基层自治组织建设主要涉及到四部法律法规，即《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《山东省实施〈村委会组织法〉办法》、《山东省实施〈居委会组织法〉办法》。

　　以村民会议讨论决定的事项为例，《山东省实施〈村委会组织法〉办法》作了如下规定，共有10项：本村经济、建设发展规划；本村享受误工补贴的人员和补贴标准；村集体经济所得收益的使用；本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案以及建设承包方案；土地承包经营方案；村集体经济项目的立项、承包方案；宅基地的使用方案；征地补偿费的使用、分配方案；以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

　　冯建国表示，下一步，大力开展基层干部和村、社区工作者专题培训，提高组织开展协商工作的能力和水平。广泛开展政策宣传，普及法律知识，帮助城乡居民掌握并有效运用协商的方法和程序，营造全社会关心、支持、参与城乡社区协商的良好氛围。