山东建中小学2963所 解决城镇中小学大班额问题
鲁网12月25日讯(记者 殷会丽)今天,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省教育厅、省编办、省财政厅、省国土厅负责同志介绍我省解决城镇普通中小学大班额问题工作进展情况。为解决大班额问题,省政府要求各地确定解决城镇中小学大班额问题学校建设清单,明确工作时间表和路线图。至2017年底,全省共规划建设中小学2963所。
据山东省教育厅副厅长张志勇介绍,普通中小学大班额是指小学班额超过45人,初中、普通高中班额超过50人,普通中小学班额如果超过66人则成了超大班额。根据省教育事业统计显示,2014学年度,我省小学共有在校学生648,4744人,共有15,1495个班。其中城镇小学在校生有443,5019人,共有9,4283个班,大班额有4,5857个,占城镇小学总班数的48.64%,超大班额有1,0451个,占城镇小学总班数的11.08%。
初中共有在校生314,7954人,共有6,2480个班。其中城镇初中在校生279,2790人,共有5,4857个班,大班额共有2,5172个,占城镇初中总班数的45.88%,超大班额有5392个,占城镇初中总班数的9.83%。普通高中共有在校生171,2659人,共有3,0850个班;其中城镇普通高中在校生共168,7827人,共有3,0378个班大班额共有2,2860个、超大班额共有2984个,分别占城镇普通高中总班数的75.25%、9.82%。
总体来看,我省小学平均班额不大,但是初中、高中平均班额都超过了标准,特别是城镇普通小学、初中,大班额比例在45%以上,普通高中达到75%以上,在个别县(市、区),城镇小学、初中大班额比例达到90%以上,多个县(市、区)城镇普通高中大班额比例为100%。
为了确保2017年底前解决大班额问题,省政府办公厅《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》要求,各市、县(市、区)政府对学校建设规划进行调整完善,确保教育设施配套建设。调整完善城镇普通中小学校布局建设规划,同步调整完善城乡建设规划、住房建设规划,并纳入土地利用总体规划。其中,特别强调要确保教育设施配套,对已建成居住区,明确建设投资责任主体,完成教育设施配套,该项工作纳入省派驻各市、县(市、区)的规划督察员的重要督察内容。按照“同步规划、同步建设、同步交付使用”的要求,实行教育设施“交钥匙”工程。未按规划条件和开发项目建设条件意见书要求完成教育设施配套建设、不能同步交付使用、教育主管部门未收到“钥匙”的居住区项目,住房城乡建设等有关部门不予办理竣工综合验收备案和不动产登记。
同时,创新推出“人”“地”“钱”保障措施,足额均衡配置师资、推进中小学教师“县管校聘”管理改革、建立中小学教师临时周转编制专户等。并加大财政金融投入力度。2015-2017年,省财政安排以奖代补资金20亿元以上,用于奖补各地解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。城镇中小学配套建设,按规定享受有关规费的减免政策。
此外,省政府明确要求市、县(市、区)主要领导对解决学校大班额问题负总责,将解决大班额问题纳入推进新型城镇化工作考核内容。对因工作不力、造成大班额问题不能及时解决的部门,市、县(市、区)政府,严肃追究责任。
各市、县(市、区)根据省政府要求,坚持市域统筹,以县(市、区)为主,一县(市、区)一策,编制完成了解决大班额问题专项规划与实施方案,确定解决城镇中小学大班额问题学校建设清单,明确工作时间表和路线图,并报省政府。
据统计,至2017年底,各市共规划建设中小学2963所(新建1121所、改扩建1842所),新增校舍建筑面积3753.67万平方米,用地88366.75亩,增加教职工113253名,总投入1220.17亿元。预计新增55363个班、253.766万个学位,解决大班额问题。