郭树清：山东的产业都挺“实在”

　　鲁网3月8日讯（山东商报记者杨芳  冀强 郑心茹 郑芷南 张冠超）“不知道你为什么说我们山东的产业虚胖，像我们的钢铁、煤炭等都挺实在，轻工业我们也很厉害”，“相比股价，我现在可能更了解白菜萝卜价，尤其是更关心玉米价”……昨日下午，十二届全国人大四次会议山东代表团举行开放团组活动，全国人大代表、山东省委副书记、省长郭树清现场答中外记者问。

　　全国人大代表、山东省委副书记、省长郭树清答中外记者问

　　11户国资投资公司定期公布财务报表

　　郭树清在回答关于山东金融改革、供给侧改革等方面的问题时，向参加开放日活动的媒体介绍了山东“十二五”期间经济发展情况。郭树清表示，2015年，山东顺利完成了全年主要目标任务，“十二五”规划圆满收官，“十二五”期间经济平均增速9.4%。2015年经济总量达到了6.3万亿元，按多年平均计算人均是1.03万美元，农村居民的人均可支配收入12930元，城乡收入由五年前的2.7%缩小到2.44%。

　　郭树清表示，山东的金融改革近年来加大了推进力度，受到了各方面关注。他介绍说，山东在地方组建了许多新的金融机构和一家股权交易中心。

　　关于国企改革，郭树清表示，国有企业改革的重点是建立健全现代企业制度。据了解，山东省成立了全国第一家国有资本社保基金理事会，国有企业内建立了比较规范的董事会、监事会，同时，新建改建了11户国有资本的投资公司。另外，施行了财务制度，要求所有企业必须按照上市公司标准，制定财务报表定期公布。

　　针对收入分配问题，郭树清表示，关于收入分配制度改革，山东坚持不懈推进同工同酬，全省企业基本落实同工同酬，千方百计增加农民收入，将农民工纳入五险一金覆盖范围。同时，山东针对公务人员，特别是在基层工作的公务人员，连续两年进行了津贴补贴的调整，改革了地方机关事业单位津贴补贴制度。

　　不知道为啥说产业虚胖 轻工业很多是全国第一

　　记者提问：“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重中之重，也是今年乃至整个“十三五”规划时期的重中之重。山东作为工业大省，有一些产业看上去很胖，但又很虚，需要减脂增肌，面临的去产能任务也很重。山东将如何化解产能过剩和解决人员安置问题？

　　郭树清幽默回答，“不知道你为什么说我们产业虚胖，其实我们挺实在的。”“比如我们的钢铁、煤炭等产业都比较实在，当然制造的污染也很实在，污染包括粉尘、二氧化硫等等。”郭树清介绍说，山东的工业结构还是很重，重工业占了70%左右，但是轻工业的造纸、纺织、食品等都是全国第一，大家在北京吃到的很多食品其实都是山东制造。但附加值高的一些还排不到前面，在这方面确实需要改革。

　　“现在也在调整，造纸行业，最多的时候我们有二三百家，现在只有十几家，但是利税反而增加了四倍，污染物减少了88.2%。还有钢铁、煤炭等，30万吨以下的煤矿都关闭了。”郭树清说，除了国家要求的去产能行业外，我们自己还加了三四个行业，比如说轮胎，很多企业水平不高，我们必须调整。还有地方的炼产，地方炼油企业三个全国五百强企业，现在允许地方炼油企业是原油。过去一共有18家山东地方企业，6000多万吨，已经获得批准11家企业4000多万吨。国家要求淘汰4000万吨的落后产能，我们去年已经完成了2990万吨，也就是大约3000万吨。

　　“气质”数据第三方监测 政府购买服务不会造假

　　现场记者提问，山东在治理大气污染方面，将会采取哪些更严厉的举措？  

　　郭树清：“这确实是我们很关心、很关注，也很头疼的问题。”郭树清说，雾霾和气候、气象也有一定关系，但不完全是，主要还是排放，最主要是要改变能源结构。山东这些年一直在做，尽可能使用清洁能源，增加了光伏发电、风电等，这些比重在不断上升。另外要调整产业结构，前面提到的高耗能行业企业，这些要逐步减少。还有生活性的污染，特别是散煤，也是我们的治理重点。散煤虽然使用量不大，但是造成的污染是大电厂的十倍甚至二十倍。

　　此外，郭树清在介绍到山东的生态文明体制改革时说，山东发挥自己的特点，根据自己的实际情况，科学系统制定了分阶段、逐步加严的水污染、大气污染治理等方面的方案。淮河海河流域治理，淮河是7次，海河是5次，在治理成效方面获得全国第一，“空气质量监测，早就不是政府在做，而是交给第三方，政府购买服务，是交给企业在做，所以大家不用怀疑是不是有什么数据造假，当然不排除个别地方的个例。”

　　在介绍科学研发情况时，郭树清说，目前存在科学研发政府干预过多、奖励过多过滥、研发活动与实际应用脱节等问题。山东每年在科研上花的钱并不少，每年大概也有400亿元左右，但实际效用并不是很好，存在一味追求论文发表数量等一些问题，助长了各种学术腐败、论文抄袭、欺骗、冒领奖励等问题。

　　要改扩建3000所中小学 两年内解决大班额问题

　　“有的学校因为一个班级学生太多，老师上课甚至需要用扩音器，而且这样有安全隐患，一旦有突发情况，学生和老师都不好撤离。”现场有记者提问关于大班额问题有没有解决办法和时间表。

　　“你提的问题非常好，虽然好像不是大问题，但是大家都有学上，这其实也是个大问题。”郭树清说，目前山东45%的学校超过教育部规定的45人班额，60人的70人的，最大的更多，不仅是个安全隐患，而且关系到城镇化，孩子上学解决不了，农民进城也有问题。

　　山东去年开始正式推开改革，要用两年的时间解决这个问题，全省要新建1100多所学校，改建1800多所学校。“我们的方案现在已经初步落实，现在开工的项目已经达到四分之一，建成的有12%到13%左右，我们有信心在明年后年底把大班额这个问题解决好。”

　　养老在山东是朝阳产业 大班额还包括老年大学

　　在开放日现场有记者问到养老问题，郭树清说，山东到去年年底，超过60岁的人口比例已经是19%了，“这是我非常忧虑和担心的问题，会影响到我们省的经济社会发展，也是国家层面的问题。”

　　郭树清说，养老在山东、在全国都是朝阳产业，目前采取的办法就是机构养老、社区养老、居家养老这三个模式。“机构养老能解决3—4%就不错了，由于种种原因，很多人也不一定愿意去。绝大多数人可能还是选择居家养老，希望能有一些相关的服务，比如定期体检等。”

　　郭树清说，山东有个特殊现象，老年大学的入学需求很大，一个位置几十个人在等着。“我们除了解决大班额问题，还得解决老年大学问题。”郭树清说，老龄化问题不会成为影响的负面问题，现在老年人当中的信息化程度也在提高，70岁的老人也在上网，很多事不是光年轻人能做，老年人也可以做。”

　　山东的地方债一直很低 一定会用好促经济发展

　　现场记者提问，郭树清省长，请您谈谈对目前股市的评价，以及对地方债务的风险控制谈谈看法。

　　“我肯定不回答这个问题，这是职业道德问题……如果你要说股价我现在肯定不知道，但是你要问我萝卜白菜价格，我肯定知道，而且我现在更关心玉米的价格，玉米积压卖不出去。”郭树清幽默的回答引来会场上阵阵掌声。

　　郭树清说，目前，农民的玉米卖不出去，市场价格比去年收购价格跌了很多，即使这样，这个价格比国际价格还高。“玉米问题，包括小麦问题都很头疼，也是我最关注一个问题。”

　　至于地方债，郭树清说，山东的债务在全国来说都很低，去年核实是9000多亿，“你想想我们的GDP,一定在限额之内。山东地方债会用的很好，会对经济有很大的促进作用，前面说的文化教育等问题，一部分我们也寄希望于地方债来解决。”