山东着力推动文化产业品牌建设 打造文化高地
山东省文化厅2016年工作要点中提出,围绕全面建成小康社会、加快推进文化强省建设、把山东打造成区域文化中心和道德文化高地总体目标,我省将实施创新驱动、艺术高峰、人才兴文三大战略,着力构建现代公共文化服务体系、优秀传统文化传承创新体系、现代文化产业和文化市场体系、齐鲁文化对外交流传播体系、文化服务保障体系。结合这些工作要点,省文化厅还制订了重点工作分工方案,明确了任务目标、责任单位和责任人。
与此同时,省文化厅将统筹整合公共文化服务、艺术创作、非遗保护、文化产业转型升级、文化市场繁荣发展、对外文化交流和贸易、文化人才队伍建设等各方面资源,全方位开展文化扶贫开发。其中,2016年,全省7005个省定贫困村建成综合性文化活动室60%以上,为2018年全面完成行业扶贫任务奠定基础。
加快构建现代公共文化服务体系
3月2日,省文化厅副厅长李国琳在作客《政务工作热线》与听众在线交流时介绍说,去年,我省在全国率先出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《山东省基本公共文化服务实施标准》,提出了路线图、时间表。今年,将重点抓好实施意见和实施标准的贯彻落实,督促各市以县为主体制订实施方案并组织实施。指导各地制定向社会力量购买公共文化服务的指导性目录,进一步推进政府购买公共文化服务工作。结合国家《公共文化服务保障法》的颁布实施,启动我省《公共文化服务保障条例》立法工作。
李国琳表示,按照国家《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》,制定出台我省实施意见,全面推进基层综合性文化服务中心建设,并纳入科学发展综合考核体系和文化建设目标责任书。年内全省1826个乡镇(街道)综合文化站完成改造提升任务,其中,财政困难县(沂蒙革命老区县)乡镇(街道)综合文化站达到国家三级以上标准,其他达到二级以上标准,全省村(社区)建成基层综合性文化服务中心60%以上。
继续推进公共文化服务均等发展。一方面实施文化行业精准扶贫,为省定贫困村建设综合性文化活动室。进一步扩大公共文化场馆免费开放范围,重点推进市级公共图书馆盲人数字图书馆建设。将农民工文化权益纳入城市公共文化服务体系,实施“民工书架”计划。同时,推进图书馆三级总分馆制建设,开展流动服务和数字服务。
我省还将创新推进文化惠民工程。包括建立“结对子、种文化”工作机制,做好政府购买演出服务基层工作；继续实施“一村一年一场戏”、元旦春节文化惠民演出和“春雨工程”文化志愿者边疆行活动,扎实做好“文化惠民、服务群众”实事,推进公共文化数字平台建设,继续开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作等。
努力打造艺术作品艺术人才高峰
艺术高峰战略是我省今年实施的三大文化战略之一,其主要内容包括打造艺术作品高峰、艺术人才高峰,强化出高峰的阵地建设,继续推进山东美术创作。今年将在普遍提高艺术人才队伍素质的基础上,加大力度组织实施“名家传艺”计划,着力培育各艺术领域的拔尖人才和领军人物。
在打造艺术作品“高峰之作”方面,我省将继续实施舞台艺术“4+1”工程和重点选题资助办法。继续实施山东舞台艺术精品工程,对各艺术门类的新创作剧目进行资助扶持；实施山东地方戏振兴和京剧保护扶持工程,推动地方戏和京剧剧目创作繁荣；实施优秀保留剧目工程,推动优秀剧目的传承和演出；实施《对全国、国际文艺比赛获奖集体和个人进行奖励的办法》,建立健全激励机制；实施重点选题资助办法,对选题立项阶段的剧目创作,进行资助扶持,并不断完善各项目的评审和督导办法,不断健全完善艺术创作“全链条”扶持机制,着力提升艺术创作质量,努力推出一批艺术水平精湛、弘扬社会主义核心价值观、唱响爱国主义主旋律、传承和弘扬优秀传统文化的优秀作品。
在培养各艺术门类“拔尖人才”方面,我省将继续实施艺术英才培育工程,制定一系列有利于激发文艺人才活力和创作激情的制度、机制,鼓励优秀文艺人才脱颖而出。通过采取集中培训、资助进修、名家传艺、重点宣传、集中展示等多种方式,推出新一批德艺双馨、达到全国同艺术领域一流水平、在全国具有较高知名度和影响力的艺术领军人物。还将培养一批专业知识精通、艺术水平高、创作能力强、具有丰富工作经验和创作成果的骨干艺术人才,进一步充实巩固青年后备人才队伍。
加强文艺评论和宣传推广,充分发挥文艺评论褒优贬劣、激浊扬清的引导作用,为繁荣艺术创作、涌现高峰之作提供理论支撑和健康引导,拓展传播渠道,为优秀文艺作品搭建展示平台,强化出高峰的阵地建设。在美术创作方面,我省将继续深入推进“大哉孔子·儒家文化经典中国画创作工程”,策划实施“齐鲁文化重点题材美术创作工程”:“文明山东·齐鲁历史文化题材美术创作工程”、“红色山东·革命历史题材美术创作工程”、“美丽山东·重大现实题材美术创作工程”,力争推出一批展现齐鲁优秀传统文化和革命历史文化、展现新时期新山东建设发展成就的优秀美术作品。开展“一带一路”艺术创作活动,实现山东舞台艺术和美术创作新突破。
推动文化产业
成为国民经济支柱产业
2016年,我省将通过推动文化产业载体建设和品牌建设,搭建文化产业要素平台,完善文化产业体系,推动文化产业成为国民经济支柱产业。
我省将实施文化消费计划。持续推进山东惠民文化消费季活动,研究确定适合开展文化消费的重点领域,推动建立拉动和引导文化消费的长效机制。积极推动文化产业园区、旅游景区、综合文化中心等开展“文化创意集市”建设,促进文化创意产品体验、展示和消费。同时,引导文化企业按需生产,形成文化产品和服务的有效供给。
推动文化产业载体建设和品牌建设。加强对各类文化产业示范园区、基地、企业的监督、管理和服务,促进园区向增值服务、投资收益方向转型,建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、文化企业和文化品牌。积极开展省级特色文化产业园区基地、一乡一品的评选认定,组织推荐国家级文化产业示范园区、基地、特色文化产业园区。积极推进文化艺术金融试验区建设,探索组建文化银行和演艺股权引导基金。
搭建文化产业发展要素平台,具体内容包括,进一步发挥山东省文化产业综合信息网作用,加大文化产业项目推介力度。积极与山东省版权保护与服务平台合作,开展全省动漫、演艺、非物质文化遗产等领域的版权申请登记。推动文化创意设计中心和创客空间建设,搭建文化创意和设计服务与相关产业融合发展平台。壮大骨干文化企业,培育新型文化业态,推动文化与金融、科技、旅游、制造业、农业等相关产业融合发展。
同时,推动设立动漫产业发展专项扶持资金,加大对全省动漫产业发展的扶持力度。