山东：“十三五”多举措促民生改善 2018年提前实现全部脱贫

　　鲁网4月22日讯（记者 罗燕）全面建成小康社会是“第一个百年”奋斗目标的终极任务，关系到千家万户。山东“十三五”规划在民生建设方面有哪些重要举措？今天下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，省发改委巡视员段立宏在会上介绍，“十三五”时期，山东将围绕人民群众关心关注的生态环境、城乡发展、教育医疗、就业保障等内容，多维度、多举措推进民生改善，增进民生福祉。

　　城镇化是现代化的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径，是扩大投资、拉动消费、促进产业升级的潜力所在。段立宏介绍，《纲要》立足山东就地就近城镇化的特点，对有序推进农业转移人口市民化，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，做了系统安排。在“十三五”规划的开局之年，我们就按照省委省政府部署，深入基层，启动了“三个市民化”、“两区同建”、特色城镇化等重大问题调研，加快完善城镇化配套政策体系，确保到2020年，我省城镇化水平迈上一个新的大台阶。

　　十三五期间，山东还将建成覆盖城乡的公共服务体系。强化政府责任，完善制度安排，促进公平正义，使广大人民群众共享改革发展成果。比如，《纲要》提出，促进基础教育均衡发展，到2017年底解决城镇普通中小学大班额问题，2018年底全面改善9700余所义务教育薄弱学校办学条件，加快完善现代职业教育体系，促进高等教育优质特色发展，努力办好人民满意的教育。比如，《纲要》首次提出“大健康”理念和“乐活”理念，强调要完善“生育-预防-治疗-康复-护理-养老-临终关怀”的全生命周期健康服务链，提高医疗救治水平，大力发展体育事业，落实一对夫妇可生育两个孩子政策，构建老年人友好型社会，促进人口健康均衡发展。再比如，《纲要》提出，实施更加积极的就业战略，大力拓展服务经济、城市经济新业态、新模式，完善就业服务体系，加强就业培训指导，让每个人都有人生出彩的机会。

　　段立宏说，全面建成小康社会，贵在全面，难也在全面，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。截至2015年底，我省仍有省定标准贫困人口300万左右，主要集中在山区、滩区和库区，实现全面小康，这个短板必须补齐。《纲要》用了较大篇幅，强调充分发挥政治优势和制度优势，全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保2018年提前实现现行省定标准贫困人口全部脱贫，坚决不让一个人掉队。