山东重拳整治网络市场乱象 线上线下一体化监管

　　山东省工商部署开展2016网络市场监管专项行动。

　　5月19日，山东省工商局召开全省工商、市场监管部门视频会议，贯彻工商总局部署要求，着力推进网络市场线上线下一体化监管，部署开展2016网络市场监管专项行动。

　　省工商局党组书记、局长杨宜新出席此次会议并作重要讲话，省工商局党组成员、副局长朱昆峰主持会议，省工商局在家的领导李瑞华、郭际水、向维凯、孙树森出席会议。省公安厅副厅长王金城和省通信管理局局长助理张海应邀出席会议，并分别就两部门协同开展网络市场监管专项行动提出了具体要求。

　　杨宜新在讲话中全面总结了去年以来全省网监工作情况，客观分析了当前网络市场发展和监管形势，系统部署了下一步网络市场监管工作，对开展2016网络市场监管专项行动提出了具体要求。他指出，去年以来，全省工商、市场监管部门扎实推进网络市场监管，取得一系列新进展、新成效。面对发展新形势和监管新要求，工商和市场监管部门承担的网络市场监管工作使命光荣，责任重大，任务艰巨。全省工商、市场监管部门要深刻认清形势，进一步增强做好网络市场监管工作的责任感和紧迫感，依据职能找准定位，切实履行好职责，发挥好职能，扎实做好网络市场监管工作，努力营造促进网络经济健康快速发展的良好市场环境。

　　杨宜新要求，各地工商和市场监管部门要按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路，进一步强化措施，完善机制，着力构建线上线下全覆盖、全业务领域分工协作、齐抓共管的市场监管新格局，不断提升网络市场一体化监管效能。一是着力推进法治建设，全面提升“依法管网”能力。加快网络市场立法立规步伐，深入开展网络交易普法宣传，依法开展网络市场日常监管。二是着力推进技术应用，全面提升“以网管网”水平。做好网监系统推广应用工作，充实完善网络经营主体数据库，加强电子数据取证能力建设，加强对先进信息技术的运用。三是着力推进信用监管，全面提升“信用管网”效能。继续推动网上亮照亮标工作，有效发挥失信惩戒机制的作用，积极推动网络经营行业信用建设。四是着力推进协作联动，全面提升“协同管网”合力。推动系统内网络市场监管统筹协调和分工协作，推动建立部门间网络市场监管工作协调机制，积极发动社会力量参与网络市场共管共治。

　　杨宜新强调，要突出工作重点，增强网络市场监管实效。一要突出对网络交易平台的监管，督导平台经营者逐条落实各项法定义务。二要加强网络交易商品质量监管，落实平台商品质量管理责任。三要加大网络市场监管执法力度，依法查处网络违法经营行为。四要完善网络交易消费维权机制，维护网络消费者合法权益。

　　他还强调，要强化工作保障，夯实网络市场监管基础。一要强化网监工作组织领导，建立工作统筹协调机制。二要加强网络市场监管执法力量，不断提升全省系统网络市场监管服务水平。三要加强网络市场监管工作调研，推进网络市场监管工作与时俱进。四要加大网监工作督促检查力度，推动各项措施落实到位。

　　杨宜新要求，各地要精心组织实施，扎实开展好2016网络市场监管专项行动。一要强化工作保障，落实工作责任。二要抓住整治重点，坚决重拳出击。三要加强宣传教育，营造浓厚氛围。四要加强督查督办，强化工作指导。

　　5-11月份，全省工商、市场监管部门将组织开展网络市场监管专项行动，重拳整治网络市场乱象，着力营造公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境。专项行动以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点，查办一批大案要案，公布一批典型案例，特别是对屡查屡犯的违法经营者，依法实施更严格的市场监管、更严厉的行政处罚、更有效的失信惩戒，震慑违法经营者，构建社会共治格局。经过大力整治，网络经营者违法失信成本增加，守法经营和社会责任意识得到强化，网络市场秩序突出问题受到遏制，网络交易商品质量水平明显提升，网络交易信用环境显著改善，网络消费信心不断增强，网络创业创新热情进一步激发。

　　据了解，专项行动将围绕九个方面展开：一是针对重点商品领域，强化监测监管。二是落实网店实名制，规范网络经营主体。三是加强网络交易商品质量监管。四是打击网络商标侵权等违法行为。五是治理互联网虚假违法广告。六是强化竞争执法，维护公平竞争秩序。七是集中整治网络交易平台问题。八是畅通网络维权渠道，打击侵犯消费者权益行为。九是强化信用监管，实施网络违法失信惩戒。