全省民族成份变更工作更加规范 公民变更民族成份将更加严格

　　鲁网5月27日讯（实习生 李翔宇 记者 李颖） 27日上午9点，省民委、省公安厅在济南召开新闻发布会，就国家民委、公安部《中国公民民族成份登记管理办法》和省民委、省公安厅《山东省公民民族成份登记管理实施细则》（以下简称《实施细则》）进行政策解读和发布。

　　公民变更民族成份要求更加严格

　　记者了解到，与1990年的《关于中国公民确定民族成份的规定》相比，《管理办法》

　　的修改和调整主要体现在以下几个方面：一是对公民变更民族成份的要求更加严格。在十八周岁以前，既限制次数（1次），又限制了条件：一是父母婚姻关系发生变化，其民族成份与直接抚养的一方不同的；二是父母婚姻关系发生变化，其民族成份与继父（母）的民族成份不同的；三是其民族成份与养父（母）的民族成份不同的；在十八周岁之后，限定时间（2年内）和次数（1次）。在其18周岁以后，限制时间2年以内和变更次数1次。二是对各民族公民民族身份权利的保障更加平等。三是对民族事务和户籍管理部门的权限和职责更加明确。新增了公安户籍管理部门的审核程序和审核性质的条款，增加了民族成份纠错、更正程序的相关规定。增加了公民变更申请材料内部流转程序的规定。同时对公民民族成份管理工作机制、保障机制、救济机制、监督机制更加完善，对公民和国家工作人员违规违法行为的惩罚更加严厉。

　　全省范围内法律文书进行规范统一

　　省民委副主任马辉现场对《实施细则》进行了解读说明。他表示，《实施细则》中设计制作了《山东省公民变更民族成份申请表》，在全省范围内对法律文书进行了统一；明确了公民变更民族成份需要携带的证明材料；对年满18周岁变更民族成份所依据的对象进行了界定；对公民变更民族成份的工作流程进行了细化和统一；对变更民族成份情况的备案机制进行了明确；对民族事务部门和公安户籍部门联系协调机制进行了明确；同时对公安户籍部门的纠错，明确提出“民族事务部门不再予以审核”，对取得中国国籍外国人民族成份管理政策进行了政策引用。

　　在制定《实施细则》的过程中，省民委、省公安厅严格遵循国家民委、公安部《中国公民民族成份登记管理办法》有关规定，并结合山东省实际情况，对法律文书、证明材料、工作流程、备案办法、纠错机制等进行了细化和补充。据了解，《实施细则》全文共22条，主要从适用范围、工作职责、确认登记、变更规定、审批程序、备案制度、协作机制、救济途径、法律责任、执行效力等方面进行了明确和细化。

　　据悉，《实施细则》自2016年5月31日起施行，有效期至2021年5月30日。此前有关公民民族成份登记管理的文件、规定与此不一致的，依照《实施细则》执行。