山东四条措施解决小型农田水利“有人用无人管”现象

　　鲁网6月1日讯（记者 殷会丽 实习生 李翔宇）6月1日上午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请山东省水利厅主要负责人就全省农田水利建设发展情况做了相关介绍。近年来，个别地方小型农田水利工程存在“有人用无人管”的现象，下一步，山东将专门解决这一突出问题。

　　记者了解到，山东主要采取四个方面的措施：

　　第一，进一步明确管护的主体。水利部门将在实践中总结以前农田水利建设的好的经验，探索分级负责、分类管理的有效途径和模式。大中型骨干农田水利工程由专业组织来管理，小型农田水利工程通过明晰产权来明确落实管护主体，新建的工程按照“先建机制、后建工程”的要求来落实管护主体。

　　第二，进一步落实管护责任。通过明晰小型农田水利工程的管理权、使用权，推行“两证一书一台账”（“两证”，就是《农田水利工程产权证》和《农田水利工程使用权证》；“一书”，就是《农田水利工程管护协议书》; “一台账”，就是农田水利设施及管护工作台账）的制度来明确各个方面的管护责任，主要是想发挥基层农民用水合作组织参与农田水利工程管护的积极性。

　　第三，切实保障管护经费，按照财政适当补助，水费计提以及工程所有者、使用者分摊的方式，建立一种农田水利工程管护经费的合理负担机制，来落实农田水利工程的管护经费，做到实现农田水利工程能够建得成、管得好、长受益。

　　第四，切实提高基层管理和服务的能力，进一步健全“三位一体”的基层水利服务体系，发挥基层水利服务机构监督和管理的作用，培育和提高社会化的专业服务队伍，提供工程管护的指导和技术支撑。