山东：破坏林木种质资源最高罚款5万元

　　鲁网6月29日讯（记者 徐英淦 实习生 李翔宇）今天下午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会。记者从发布会上获悉，自7月1日起，《山东省林木种质资源保护办法》（以下简称《办法》）正式实施。《办法》明确规定：侵占、破坏林木种质资源等行为将会处5000元以上5万元以下罚款。

　　山东省林木种质资源中心主任李文清介绍，多年来，受经济利益驱动和片面追求绿化效果的影响，林木种质资源被侵占、破坏的现象时有发生，在一些野生林木种质资源比较丰富的地方出现上山采种、采果，或者采挖野生树根、树苗乃至大树的现象，导致破坏植被、毁坏林木种质资源等现象。这不仅造成林木种质资源原生地自然生态和景观的严重破坏，而且在采集过程中会使得树木枝干严重受损，影响正常生长，采挖的树木也难以保证成活保存，造成林木种质资源的严重毁损和浪费。依照《中华人民共和国种子法》和国家林业局《林木种质资源管理办法》的规定，林木种质资源的形态包括植株、苗、果实、籽粒、根、茎、叶、芽、花、花粉、组织、细胞和DNA、DNA片段及基因等。也就是说，种子、果实、树根、树苗及大树本身都属于林木种质资源，都受到法律保护，所以说上述行为违法，是不允许的。

　　同时，《办法》在立法过程中也根据《种子法》和国家林业局的规定对此类行为进行了规范。《办法》第六条明确规定：林木种质资源受法律保护，任何单位和个人不得侵占或者破坏。为了严格保护重要的林木种质资源，本条第二款规定：禁止采集或者采伐国家重点保护的野生林木种质资源。同时对于确需采集或采伐的特殊情况须经批准，《办法》规定：因科学研究、良种选育、林木种质资源更新等特殊情况需要采集或者采伐的，应当依法报经林业主管部门批准。

　　记者在《办法》中获悉，针对禁止行为还单独设立了一条罚则，旨在通过提高违法成本来增加林木种质资源保护的意识。《办法》第二十条规定：违反本办法规定，侵占、破坏林木种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的野生林木种质资源的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收野生林木种质资源和违法所得，并处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。