3年全脱贫！济青等6市与临菏等6市结成“扶贫对子”

　　记者在8月16日召开的全省扶贫协作会上了解到，我省确定开展省内扶贫协作，确定济南市与临沂市、青岛市与菏泽市、淄博市与滨州市、烟台市与德州市、潍坊市与聊城市、威海市与枣庄市结成扶贫协作关系，加快全省脱贫攻坚步伐。

　　记者获悉，以上的“结对子”，是在综合考虑各市经济实力和脱贫攻坚任务的基础上确定的。我省现有省定扶贫标准下的农村贫困人口242.4万人，其中186.1万人分布在临沂、菏泽等6市，占总量的76.77%，贫困人口分布最多的是菏泽市，占到了全省的37.7%。我省20个扶贫重点县，19个分布在菏泽、临沂、聊城。而济南、青岛等6市的贫困人口加起来占全省的10%。

　　省内扶贫协作为期3年，2016年开始，2018年底结束。其目标是，经过协作双方深化协作内涵、健全协作机制、拓展合作领域、精准施策发力，确保3年内现行省定扶贫标准下的农村贫困人口全部脱贫，省定扶贫工作重点村全部“摘帽”。

　　据介绍，省内扶贫协作在工作内容上定位于“扶贫”，聚集脱贫攻坚工作；在工作方式上定位于“协作”，突出协作双方双向互动、各界参与、共同发展，重在发挥党的领导和政府主导作用，遵循市场规律，优化资源配置，实现优势互补。

　　“不要把帮助市当成‘唐僧肉’，也要避免让被帮助市成为‘无底洞’。要实现互利共赢、优势叠加。”在全省扶贫协作会上，一位省委领导说。

　　记者了解到，扶贫协作的内容与方式主要包括：一是开展产业扶贫。通过扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地，培育一批带动贫困户发展的合作组织和龙头企业，落地一批提供更多就业岗位的劳动密集型企业、文化旅游企业等，帮助贫困人口通过发展生产实现脱贫。

　　二是组织劳务协作。建立扶贫协作双方市级协调、县乡组织、职校培训、定点安排、跟踪服务的劳务协作对接机制，组织技能培训，动员企业参与，提供用工信息，实现人岗对接，保障稳定就业。

　　三是加强人才支持。协作双方根据实际工作需要，选派优秀干部开展双向交流，加强县区之间挂职交流，鼓励帮助市优秀干部到脱贫任务比较重的乡镇挂职。坚持扶贫协作向教育、文化、卫生等领域拓展，加大对被帮助市教育、医疗、科技、文化、管理等领域的人才支持。

　　四是动员社会参与。充分利用“扶贫日”活动、扶贫开发综合平台等载体，组织社会各界到被帮助市开展扶贫活动。鼓励支持辖区内民营企业、社会组织、个人与被帮助市的扶贫工作重点村、建档立卡贫困户开展结对帮扶。动员民营企业参与“千企帮千村”精准扶贫行动。鼓励志愿者开展老年贫困人口志愿服务活动等。

　　作为保障，扶贫协作双方将建立联席会议制度，每年至少举办一次联席会议，研究部署和协调推进扶贫协作工作，探索建立县乡层层对口协作工作机制，明确具体工作机构，保障工作有效落实。帮助市紧密对接被帮助市脱贫攻坚规划，根据自身财力情况，每年拿出一定比例的财政资金，支持被帮助市扶贫脱贫。被帮助市统筹整合扶贫协作资源，统筹用好各类扶贫资金，重点瞄准精准扶贫、精准脱贫。省扶贫开发领导小组每年对扶贫协作工作开展考核，重点考核评估减贫成效、结对帮助、劳务对接、产业带动、组织保障等方面的成效。

　　潍坊市的扶贫协作对象是聊城。“回去我们就抓紧对接，看看聊城有哪些需求，我们有什么优势，寻找结合点，尽快拿出计划，坚决完成扶贫任务。”潍坊市市长刘曙光告诉记者。