个人救助并不属于慈善活动 《慈善法》并未禁止

　　 鲁网8月30日讯（记者 殷会丽）今天下午，记者从省政府新闻发布会获悉，个人求助与慈善募捐在主体等方面存在四个方面的区别，个人救助并不属于慈善活动，《慈善法》并未禁止。

　　省民政厅副厅长李光杰说，《慈善法》第二十一条规定，慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动，这是慈善法当中慈善募捐的定义，也是它的内容。而个人求助是自然人为解决自己或家庭的困难，请求社会公众给予帮助。

　　个人救助和慈善募捐有四点不同：一是主体不同。个人求助主体是自然人，而慈善募捐主体是慈善组织。二是目的不同。个人求助目的是为了解决自身或家庭存在的困难，而慈善募捐只能基于慈善的宗旨，慈善的宗旨就是慈善法第三条规定的范围，一共六个方面。

　　三是法律关系不同。个人求助主要产生民事法律责任；而慈善募捐不仅涉及捐赠人和慈善组织之间的民事法律关系，还涉及行政机关与慈善组织之间的行政法律关系。四是剩余财产的处理不同。个人求助中，赠与人将财产给受赠人后，财产的所有权随之转移受赠人，如果事先没有约定，剩余财产如何处理，包括到现在一直是实践中争议比较大的问题；慈善募捐中，按照《慈善法》第67条规定，慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，按照捐赠方案或协议处理；如果捐赠方案未规定或捐赠协议未约定的，慈善组织应将剩余财产用于目的相同或者相近的慈善项目，并向社会公开。