山东7万多个村土地有了“身份证” 农民种上了“放心田”

　　鲁网10月11日讯（记者 殷会丽）记者从11月下午举行的山东省农村土地承包经营权确权登记颁证工作新闻发布会上了解到，到2015年年底，山东全省73910个有耕地村（社区）完成了土地确权登记颁证工作，占总数的95.9%；确权耕地面积8815.6万亩，占家庭承包耕地面积的98.1%；确权农户数1670.6万户，占家庭承包农户总数的94.6%，全省基本完成农村土地确权登记颁证工作。

　　山东农村土地确权登记颁证工作基本完成，土地确权后，农民可以放心地流转土地。目前，全省农村土地流转面积达到2569.5万亩，占家庭承包经营土地面积的27.3%，比2012年提高了15%；加上各类社会化服务组织通过建立紧密型生产基地、开展土地托管服务所覆盖的面积，全省承包土地经营规模化率达到40%以上。

　　省农业厅党组书记、厅长王金宝介绍，通过开展农村土地确权登记颁证，有效解决了农村土地承包长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题。建立健全了承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度。确认了农民对承包地的占有、使用、收益权利，让农民吃上了“定心丸”、种上了“放心田”。

　　在土地确权的基础上，各类新型农业经营主体竞相发展，登记注册的家庭农场4.1万多家，农民合作社16.5万家，规模以上农业产业化龙头企业达到9400家，已成为农业适度规模经营、现代农业发展的引领者和骨干力量。各地不失时机地探索放活土地经营权的有效形式，赋予土地经营权抵押担保权能，全省有10个县（市、区）被国家确定为土地经营权抵押贷款试点单位，有76个县（市、区）探索发放了土地经营权证，有43个县（市、区）开展了土地经营权抵押贷款业务。截至2016年二季度末，全省土地经营权抵押贷款余额9.1亿元，为破解农业规模经营主体融资难问题创出了新路。

　　省农业厅党组成员、副厅长褚瑞云表示，目前各地利用土地确权成果，不断深化农村集体产权制度改革，对农村经营性资产资源进行股权量化，赋予农民对集体资产更多权能，充分实现了资源资产化、资产资本化、资本股份化。目前，全省有1.01万个村完成了集体产权制度改革，占总村数的12.3%，量化资产总额746.8亿元，累计股金分红21.6亿元。土地制度改革深化，促进了农村综合产权流转交易市场发育。另外，全省已建起拥有交易、抵押、融资功能的省级农村综合性产权交易中心（齐鲁农村产权交易中心）1个，市级农村产权交易中心3个，县级农村产权交易中心109个，累计实现交易额206亿元。