王忠林在聊城这4年：城市建设翻新篇 为企业家送烧鸡

　　新锐大众记者 李梦 王兆锋

　　2015年7月23日，王忠林深情告别聊城，此时，距他来聊城已有4年。当全市领导干部会议结束后，许多干部围着他，与他握手，依依不舍。4年来，这位个性鲜明、工作雷厉风行的市长，在聊城发展道路上留下了深深的足迹。

　　干工作要有头拱地的精神

　　“干工作要抢抓机遇，要有头拱地的精神，要锲而不舍，不怕困难，敢于担当，敢啃硬骨头。”在一次会议上，当听到下属汇报开展一项工作比较困难，王忠林这样说。他举例，“我在滕州时，利用高铁通过滕州的机遇，争取在滕州修建高铁站，第一次到铁道部去谈，让人家赶出来了，说根本不可能，滕州离枣庄只有13分钟的车程，怎么能再建个高铁站?但我们没有放弃，像蚂蚁啃骨头般一点点地努力争取，终于让高铁站落户滕州。”

　　正是这种担当与精神，王忠林在聊城打了一场又一场硬仗。2013年3月，王忠林出任聊城市市长，当时，聊城在全省“前有标兵、后无追兵。”聊城新一届市委、市政府，抢抓”一区一圈一带“难得机遇，带领聊城人开始了艰难的“东融西借，跨越赶超”。聊城制定了万亿工业、双百大城市、立体大交通、生态水城、农业龙头带动、服务业倍增、县域经济突破、民生优先等“八大富民兴聊战略”和“五大保障措施”，一系列组合拳竞相打开。

　　棚户区改造是天下第一难，从棚户区改造上，可以看出王忠林的担当。在王忠林的主导下，聊城市在不到一年的时间里，完成拆迁1672万平方米，拆迁面积为过去10年之和，涉及居民96748户。如此大的拆迁量，没有引发上访，实现了和谐拆迁。在拆迁中，王忠林提出依法依规推进，公开透明惠民。市里从多个部门抽调人员，走千家进万户听民声。在将群众意见汇总后，他们在合理制定补偿政策、高质量高标准高效率建设安置房、解决失地农民养老保险等方面提出了合理的意见建议，被政府所采纳。如按照宅基地面积的2/3计算合法建筑面积，拆一补一;房屋实际建筑面积不足宅基地面积2/3的，按2/3计算等。市里对所有保障性安居工程项目统一规划把关，严格审批。

　　第一次做政府工作报告时，王忠林精神饱满，底气十足，深深感染着每个人。头几分钟，他没有看稿，胸有成竹，让人大代表们耳目一新。“因为王市长对每项工作都很了解，在起草修改政府工作报告时又亲力亲为，所以能脱稿做报告。”市政府政研室主任刘延勇说。

　　2014年10月24日，在2014申报国家节能减排财政政策综合示范城市答辩中，聊城市以优异成绩顺利通过专家评审，成为山东省唯一入选的城市。此次申报成功，中央财政除现有政策向示范城市倾斜外，还将按照三年示范期14.4亿元的规模再安排综合奖励资金，对示范城市节能减排建设项目给予大力支持。

　　据介绍，聊城申报国家节能减排财政政策综合示范城市之前，很多人都认为聊城一点戏都没有，但王忠林坚信聊城能成，指挥申报，一次成功。2014年，聊城活力十足，亮点纷呈，发展后劲进一步夯实，17项工作列全省前三名，提升了聊城的外在形象，坚定了全市干部群众跨越赶超的信心。

　　为企业家送烧鸡

　　2015年7月23日，王忠林在告别聊城的讲话中，特别提出，要感谢聊城的企业家。“聊城企业家在扎扎实实创建品牌，积极创业、做大做强，为聊城前进发展奠定了坚实基础。在今年宏观经济下行压力大的情况下，聊城经济依然保持一个良好的态势，企业家功不可没。”

　　信发集团董事局主席张学信，年近70岁，为上项目，连续2个月吃住在工地，王忠林得知这一情况后，很感动，特地带着2只烧鸡去工地看望张学信，为他加油鼓劲。张学信感动不已。

　　“必须将企业市场主体的作用充分发挥出来，才能从根本上解决聊城市跨越赶超的内生动力问题。”王忠林曾说，每一次重点项目观摩检查、外出招商引资等，聊城的企业都是主角和主力。他还带领60多家重点企业主要负责人，有针对性地赴济宁、潍坊、烟台、滨州参观学习，点燃了聊城企业家“二次创业”的激情。

　　“参观的企业，在转型升级、科技创新、现代管理等方面有大气魄、好经验、好做法，使我们聊城的企业家大为震动。”信发集团董事局主席张学信深有感触地说。

　　顺应企业家赶超跨越的强烈愿望，聊城市在规模以上企业开展“六比六看”“对标发展”“比学赶超”活动，掀起企业“二次创业”高潮。开发区的广庆新材料科技有限公司、高新区的鲁西化工新材料工业园、阳谷县的祥光铜业新技术扩产项目、茌平县的信发工业园等，如雨后春笋般拔地而起。

　　“衡量企业跨越赶超、二次创业的效果，不能只看企业产值多大、增长多少，更要看企业科技创新、制度完善、对外合作等能力，归根结底是要看综合效益。”王忠林认为，“二次创业是从聊城发展的内生动力上构筑跨越赶超新引擎，这一仗打好了，聊城将再现辉煌。”

　　王忠林主政聊城市政府期间，聊城市上了一批大项目、好项目。这些项目科技含量高、产出效益大、带动能力强。信发集团投资236亿元的360万千瓦高效超超临界热电机组项目，单位煤耗只有248克，比原来降低45%，比华能、国电等国内大型发电企业的技术还要先进。泉林集团150万吨秸秆综合利用项目，总投资超过100亿元，这次观摩的本色文化纸项目，主要设备从美国引进，每分钟出纸1200米，是目前世界上最先进的本色文化纸生产线。聊城市的传统产业的动力机制正在向创新驱动加快转变，随着这些项目的竣工投产，聊城的产业竞争优势将更加凸显。

　　变化在每位市民身边

　　这几年，聊城市民从身边的变化，感受到了聊城的铿锵发展脚步。路宽了，树木多了，空气清新了......

　　点点滴滴总关情。在今年的政府工作报告中，王忠林提出，要扎扎实实为群众办实事。围绕关系群众切身利益的困难和问题，着力办好“十件民生实事”。包括提升就业水平、提升社保水平、提升办学水平、提升医疗卫生服务水平、提升城市宜居水平等。

　　“谋民生之利，解群众之忧，是政府义不容辞的职责。在认真办好“十件民生实事”的基础上，要继续倾听广大群众的诉求和呼声，竭心尽力为全市人民解难题、办实事，努力让全市人民生活得更安心、更放心、更舒心!”王忠林说。

　　就在离开聊城前夕，王忠林还专门调度民生重点项目建设，逐一对每个项目当前存在的资金、土地、规划等问题进行现场协调，并明确了解决问题的具体责任人、具体期限，要求各相关部门在规定期限内解决项目建设中存在的问题，形成合力推进项目建设。

　　2014年，聊城市民生支出占财政支出的比重为68.9%，今年上半年，民生支出占财政支出的比中达79.1%，有力保障了各项民生政策的落实。

　　团结同事 不讲情面

　　也许在外人看来，王忠林很严厉，批评人不讲情面，但其实，他很重视团结同事。王忠林曾对同事们说：“我们在一起共事，要做群星，相互借光，相互照耀，这样群星闪烁。鹅卵石原先是大块的石头，经过不断的相互碰撞，越来越小，越来越小。铁打的营盘流水的兵，大家在一起共事几年，是缘分。再好的党政班子，在一起共事的时间最多也就是5年，大家要相互帮助，即使有观点不和，有过不愉快，也要一笑了之。互相照耀，这样就会群星闪耀。”

　　聊城市多地遭遇大到暴雨，时任市委副书记、市长王忠林（左二）现场指导各地救灾情况。资料图