山东三市开展公证执业区域试点工作
鲁网12月28日讯(记者 刘晓婧)28日下午,山东省新闻办召开新闻发布会,刘淼副巡视员介绍,在济南、淄博、潍坊开展的公证执业区域调整试点工作,除车辆抵押登记公证因技术原因暂由原属地公证处办理外,其他业务全部放开,公证处资源共享,平等竞争。
刘淼说,2006年《公证法》实施后,继续延续以县或县级市行政区划划分执业区域的做法,这样使公证处的业务范围在某种意义上来说形成了事实垄断,一定程度上制约了公证事业的发展。
为搞好公证执业区域调整试点工作,司法厅召开了全省公证专家座谈会,根据《公证法》和司法部《公证机构执业管理办法》、《关于做好公证机构设置调整工作应当注意的有关问题的通知》以及司法部给云南省、浙江省关于执业区域合并的有关批复精神,对开展执业区域调整工作进行了反复论证,并到相关市、县工作调研,听取公证管理部门以及公证处意见,在此基础上,制定下发了开展执业区域调整试点工作的通知。
记者了解到,跨区域办证需求普遍存在,执业区域放开后,各公证机构均办理了部分跨区域业务,但由于各县、区之间跨度较大,跨区域办证成本高,加之受现行经费管理、绩效分配制度等影响,各公证机构跨区域拓展业务的积极性不高,跨区域业务需求仍有较大存量。自去年10月至今,济南办理跨区域业务310余件,淄博1450余件,潍坊960余件。从办理的业务类型看,大多数为涉外公证业务,一小部分是委托、声明等民事类公证业务。
公证处不再拒绝受理其他区县业务,业务分配更趋合理。例如,潍坊市峡山区未设公证处,原当事人只能在坊子公证处办理公证业务,现在可以就近选择坊子公证处或安丘市公证处办理,为当事人提供了极大便利。
由于受证源流失压力的影响,促使部分公证处积极采取措施简化办证流程,优化服务态度,公证员工作效率不断提高。
由于各公证机构办证环境、办证速度、服务态度等方面不尽一致,当事人会根据自己的需要权衡利弊,选择适合自己的公证处办理业务,从而形成适度竞争,群众得到了实惠。