山东纵深推进“放管服” 公立医院科研院所全面建立法人治理结构

　　新华网济南3月3日电（张伟 葛健）3月2日，山东省机构编制工作会议在济南召开。会上获悉，今年，山东聚焦服务供给侧结构性改革，简政放权转变政府职能向纵深推进，6月底前全省公立医院科研院所全面建立法人治理结构。

　　会议披露，2016年，山东省新削减省级行政权力227项，其中行政许可事项81项，本届政府已分10批削减省级行政审批事项570项，完成削减任务的96.4%。山东省“放管服”改革在“第三方评估”中群众满意度达到98%。

　　山东省机构编制委员会办公室主任刘维寅在会上介绍说，2016年，在事业单位改革方面，山东在全国实现了四个“率先”：率先全面推开中小学校长职级制和去行政化改革；率先在公立医院、科研院所全面建立法人治理结构；率先推进特检机构整合改革；率先全面推开事业单位绩效考核。

　　聚焦企业、群众和基层反映的突出问题，刘维寅表示，2017年，山东将再削减1—2批行政许可等权力事项，确保完成本届政府省级行政审批事项削减二分之一的目标。按照“减无可减、放无可放”的要求，将适合市县实施的事项全部下放。抓住投资建设和养老、教育、医疗等社会民生问题，实行“全链条”取消下放。今年5月底前，市县乡要编制公开公共服务事项目录、服务指南，以及乡镇（街道）行政权力清单。

　　“互联网+政务服务”也成为山东推进的重点，推动权力事项和服务事项网上办理，加强部门业务协同和信息共享。目前，山东省级政务服务网上平台已经开通，基本完成了省市县三级联网，形成全省政务服务“一站式、一体化、一张网”的格局。刘维寅说，“真正让信息多跑路，群众少跑腿”。

　　推进法人治理结构建设，社会高度关注。据介绍，2016年，山东省在公立医院、科研院所全面启动法人治理结构制度，制定法人治理建设实施方案和外部理事、监事管理办法，省属53家公立医院、科研院所率先进行改革。今年，市县公立医院、科研院所将在6月底前全面推开，充分落实编制人事、收入分配、经费管理等自主权，进一步激发发展活力。（完）