树立信心 将德州打造成重要铁路物流基地

　　3月6日，记者从全市发展和改革工作会议上获悉，今年德州市将以供给侧结构性改革为主线，抓好加快促进基本公共服务均等化、把德州打造成国内重要铁路、加快京铁物流园建设等六项工作。

　　关键词 项目投资

　　筛选确定市级重点项目135个，年度计划投资605亿元，要确保民营企业项目个数不低于70%，落实市级重点项目建设土地指标1000亩，确保开工率100%、竣工率50%以上；争取省重点项目“点供”土地指标500亩左右。

　　找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，落实项目建设条件，提高项目报批质量，力争全年争取政策性资金25亿元；配合住建、财政部门，完成46495套棚户区的上级资金争取和改造任务。

　　完善项目稽察管理机制，严把项目审批关，对不符合国家产业政策的项目坚决拒批，防止低水平重复建设。需转报国家及省核准的项目，及时转报跟踪。对竣工项目，按有关程序及时组织验收。

　　关键词 转型升级

　　充分发挥农业“接二连三”作用，统筹推进3个农村产业融合发展试点示范乡、30个试点示范村建设，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通，促进农村一二三产业融合发展；加快千亿斤粮食项目建设，全年完成投资3.9亿元，确保建成高标准农田25.8万亩，争取夏津县列入全国新增千亿斤粮食项目规划范围。

　　积极创建省级示范创业孵化基地、创业园区和创客空间，力争获批国家级工程实验室1家、省级工程实验室4家。积极化解钢铁、水泥、平板玻璃、炼油和轮胎等5个行业的过剩产能，确保完成省政府分配的过剩产能化解任务。

　　推进服务业与先进制造业深度融合，培育物联网、文化创意等新兴服务业。抓好省级现代服务业集聚示范区筛选、认定和培育工作，做好新一轮省级服务业三大载体（重点服务业城区、重点服务业园区和重点服务业企业）认定争取工作。

　　促进全市生态文明建设及京津冀南部建设。严格高耗能项目能评审查，坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，提高准入门槛；严格执行能耗强度和能耗总量“双控”审批等。

　　关键词 区域合作

　　要集聚要素资源支持禹城营养健康产业城、齐河黄河国际生态城、中关村海淀园齐河科技城、庆云通州产业园等重大载体平台建设，争取将生态科技城纳入疏解非首都功能的特色小城镇选址范围。

　　全面深化户籍、土地征收等改革，认真落实国家发改委出台的美丽特色小镇建设指导意见，强化规划引领，突出产业支撑，积极打造文化创意、太阳能、微电影等一批特色小镇。

　　关键词 改革开放

　　探索推行政府和社会资本合作（PPP）项目联审联评机制；探索开展“容缺受理”、项目承诺制、审批首问负责制、多评合一等管理服务新模式。

　　稳妥推进公车改革，确保按时间节点完成企事业单位公车改革任务。

　　支持企业“走出去”，引导企业积极开展跨国经营和境外投资，带动出口、投资和利用外资稳步增长。

　　关键词 民生保障

　　继续做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大扶贫工程。

　　加快促进基本公共服务均等化，健全基本公共服务制度安排，发布全市基本公共服务清单；扎实推进医改顺利进行，在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障和综合监管等五项制度安排上实现突破；推动重大民生工程，助推全面改薄和大班额、市中心医院、养老示范城、妇女儿童医院等项目加快建设进度。

　　加快石济客专建设进度，确保今年10月份通车运营；积极推进幸福大道南延及京台高速连接线工程建设；加快小城镇（中心村）电网改造升级工程，推进全市电动汽车充电设施建设；加快推进德州铁路现代物流园的规划建设，把德州打造成国内重要的铁路物流基地；加快京铁物流园建设，替代老城区铁路转运线及相关；制定出台生产生活垃圾处置规划暨实施方案，扩增生活垃圾焚烧处置能力，推进焚烧发电设施建设。

　　关键词 四大平台

　　加快经济运行分析监测平台建设。运用信息技术整合各类信息资源，加大结构性数据分析，完善监测预测预警机制。

　　加快构建公共信用信息平台。积极推广信用记录应用，在政府采购、招投标、政策资金申请、评先树优等行政管理中优先使用信用记录，促进信用体系建设。

　　完善投资项目在线审批监管平台。完善投资项目统一代码制度，在投资项目准入阶段建立多评合一、统一评审新模式。

　　推动公共资源交易平台建设。起草我市《公共资源交易平台管理实施细则》，建立“1+N”公共资源交易制度规则体系，完成市公共资源交易平台与国家、省平台数据系统的全面对接、整体运行。

　　记者 王南 通讯员 杨孟洁