山东首例PPP资产证券化项目获批

　　鲁网3月17日讯 记者从省发改委获悉，我省报送的首创股份公司山东区域污水处理收费收益权PPP资产证券化项目获批发行，成为全国首批发行的4个PPP资产证券化项目之一。

　　为解决PPP项目投资期限长、退出渠道窄、民间资本参与积极性不高等问题，去年12月，国家发展改革委与中国证监会联合发布通知要求，依托资本市场，创新推动PPP项目资产证券化。推动PPP项目资产证券化有利于盘活PPP项目存量资产，吸引更多社会资本参与PPP项目建设。

　　“在传统基础设施领域推广PPP模式有利于打破基础设施领域准入瓶颈，鼓励引导民间投资，提高项目建设、运营和管理效率，有效激发经济活力。”省发改委投资处相关负责人表示。

　　该项目以首创股份公司在全省4家PPP污水处理厂污水处理收费收益权为基础资产，打包设立资产证券化项目，总规模5.3亿元，期限15年。首创股份公司对项目提供增信措施，资产证券化产品安全度高，获得AAA评级。

　　“PPP资产证券化具有重要示范意义。”上述发改委投资处负责人介绍说，国有企业通过资产证券化实现退出，将项目经营收益让渡于社会资本，国有企业盘活存量用于投资新项目、新领域；社会资本投资方通过资产证券化实现退出，可以缩短投资周期，加快资金流转，形成新的投资，实现社会资本收益最大化；闲散的社会资本通过购买资产证券化产品，可以参与投资规模大、期限长的基础设施项目，拓宽投资渠道。“下一步，省发改委将会同有关部门，加快推广PPP项目资产证券化，争取更多PPP项目通过资产证券化手段实现融资，进一步提高民间投资参与政府和社会资本合作的活力和动力”。

　　近几年，我省PPP开展工作成效显著。财政部PPP中心日前发布的全国PPP综合信息平台项目库第5期季报显示，山东省(含青岛市)各项数据均呈稳步上升态势，继续在全国名列前茅。其中，已储备入库PPP项目1089个，投资额1.22万亿元。已落地PPP项目217个，投资额1900亿元，占全国落地项目总数的16.4%，继续列全国首位。已落地项目中，民营资本参与项目率超过6成，高于全国平均水平。我省把投资大、周期长的重大项目作为突破口，对PPP模式进行积极探索和尝试。济青高铁项目，在PPP合作框架下，通过拟定合理提高票价、电价优惠、利用土地开发收益补偿项目建设等支持政策，吸引几十家国内外投资机构和企业会商洽谈，落实39亿元股权资金参与项目建设。

　　记者从省财政厅获悉，全省2017年底前PPP项目落地数要在2016年基础上翻一番，现有46个国家级示范项目全部落地。（来源：大众日报）