山东各地为吸引人才放大招 户口编制补贴等你来

　　从现金补贴到零门槛落户，再到购房补助、事业编制、创业资助……2018年毕业季来临之际，我省各地竞相出台引才政策，向学士、硕士、博士等青年才俊送上“大礼包”。

　　 

　　给生活补助，真金白银

　　淄博给博士20万安家费每月4000元补贴

　　在“抢人”大战中，为青年人才提供现金补贴，是最为直接有效的措施。

　　在租房补贴方面，济南3月份出台的“人才新政30条”，提出对企业新引进入户的博士、硕士研究生，按照每月1500元、1000元的标准连续发放三年租房补贴。

　　今年，青岛则将该补贴标准提高至硕士每月800元，每月博士1200元，其中，紧缺专业硕士每月1200元，紧缺专业博士每月1500元。

　　包括住房补贴在内的各类生活补贴标准，近期可谓水涨船高，潍坊“人才新政20条”就把到潍工作的博士、硕士、本科每月生活补助提高至3000元、1500元、500元。

　　与之类似，临沂的“人才新政黄金22条”规定在临沂签订3年以上劳动合同并缴纳社保、工作满一年的博士、硕士和“双一流”本科毕业生，分别给予每月3000元、2000元、1000元人才津贴。此外，对于急需紧缺人才，给予最高12万元的薪酬补贴。

　　济宁则围绕电子信息、能源化工、装备制造、生物医药等重点产业，3年内，给予博士每人每年3万元津贴，硕士每人每年1．2万元津贴；本科生2年内每人每年5000元人才津贴。

　　淄博的补助力度也较大，对企业新引进的全职博士给予安家费20万元，3年内每月生活补贴4000元，对“双50强”企业全职新引进的硕士，3年内每月生活补贴2000元。

　　给购房补贴

　　烟台给硕士买房者一次性4万元补贴

　　让有才者居有其屋。烟台对新引进的创新创业且购房的人才给予一次性购房补贴，正高级职称、博士、硕士分别为6万元、4万元、2万元。择业期（毕业3年内）到烟台工作的博士，如果在市内购买首套房，在缴存公积金当月就可以申请公积金贷款优惠政策，贷款最高额度可提高至当地最高额度的4倍。

　　日照也有同样举措，凡是从事生产技术科研工作满五年且首次购房的博士，一次性给予15万元购房补贴。今年3月，日照岚山区卫生系统出台了更具吸引力政策，对于符合引进条件的博士，安排区内120㎡住房一套免费使用，期满10年归个人所有，或在日照市、区首次购房的一次性给予购房补贴40万元。

　　日照岚山区的政策是山东区县层面加入“抢人”大战的典型代表，这一轮人才争夺战，将山东各区县直接推到了与一、二线城市直接博弈的前沿。

　　给编制，更为灵活的筹码

　　威海引大学生到事业单位无需笔试

　　对于人才关心的编制问题，各地市的送编制政策是人才争夺中更具诚意的筹码。从打出“配偶编制”牌到不受编制计划限制，再到简化引进程序，各地灵活应用编制提升引才效率。

　　近期，威海引进毕业生到事业单位工作无需笔试的政策，引起各方关注。3月30日，威海发布公告，拟引进100名优秀毕业生到事业单位工作，无需笔试环节，只采取面试方式。

　　莱芜市规定符合条件的博士可直接安置到事业单位，此外，还可以为其硕士学历的配偶安置到事业单位；打出“配偶编制”牌的还有烟台，烟台出台人才编制“蓄水池”政策，动态调剂300个事业编制用于校（院）地共建人才（产业、技术）研究院等机构平台和引进具有博士学位的高端人才及配偶。

　　同样，聊城对于引进的急需紧缺博士到事业单位工作者，可不受编制人数计划的限制。东营则提出用3－5年的时间，引进100名左右的博士和100名左右的硕士到市直事业单位工作，意在人才结构储备。

　　此外，济南、临沂等地市也都推出人才编制“蓄水池”，灵活用于博士学位等人才的引进、创业激励。

　　给户口，降低落户门槛

　　本科生到青岛先落户再就业

　　山东各地市人才引进中，落户政策的开放性是最大的。

　　淄博“人才新政23条”明确规定高校毕业生“零门槛”落户，本科及以上学历毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可落户。

　　推行“先落户后就业”的城市还有青岛，今年3月30日，青岛出台细则规定50周岁以下博士生、硕士生，45周岁以下全日制本科学历或学士学位人员，均可“先落户再就业”，普通专科学历取消社保年限限制。

　　此外，潍坊则对来潍高校毕业生开放居住地社区或工作单位地的社区集体户进行落户；烟台则取消了大学生参加社保的时限限制，可以直接在当地进行常住户口登记。在去年8月，“济南史上最低门槛的落户政策”出台，全面放开大中专毕业生落户限制，并设立“人才集体户”，专科、本科及以上学历，凭劳动合同并正常社保缴费，即可落户。

　　给动力，创业资助

　　在校大学生创办企业临沂最高10万扶持

　　大学生引进后，释放青年群体的创业创新效能，让其有发展动力和前景，是人才留得住的关键。目前，各地对于大学生的创业项目均有对应扶持政策。

　　临沂对于在校大学生或毕业未满5年的毕业生在临沂创办企业者，经评估可给予2－10万元资金扶持；近日，烟台出台“桑梓创客”计划，“桑梓创客”为烟台籍或曾在烟台生活的市外高层次人才，其中包括硕士以上学位等高层次人才等，优秀“桑梓创客”经评估认定，可直接入选烟台市“双百计划”，享受最高600万元的资助。

　　山东大多地市的创业资助在50万级别左右。潍坊对到潍坊自主科技创业的博士，依据项目评估情况，分三类给予20万元、50万元、100万元的创业经费资助。

　　淄博每年选择200个优秀大学生创业项目，给予每个5万元的资金扶持，对5年内项目运行良好者，再给予最高50万元的支持。聊城每年遴选不超过50个市级优秀青年创业项目，同样给予最高50万元的资助。

　　除了项目资助，各地还对大学生创业者进行创业场所租金补贴。

　　临沂规定新办大学生创业企业可在创业园区申请3年内免费的50平方米以下经营场地；淄博可为5人以上大学生团队提供最高30平方米的创业场所；东营也规定在经过认定的大学生创业园区、创业孵化基地创业的大学生，自入驻之日起，享受第一年100％、第二年50％、第三年30％的房屋租赁补贴。

　　除了上述各类创业补贴外，以青岛为代表的地市还率先推出了一整套成熟的大学生创业扶持体系。

　　2017年，青岛在全国率先构建起城乡一体创业政策体系，外地户籍高校毕业生也可同等享受本地创业政策，并在全国第一个设立额度10亿元的创业带动就业扶持资金；此外，还在设立三处博士创业园，建成全国第一个大学生创业孵化中心，创建49个大学生创业基地，在全国首次发行“青岛市大学生创业一卡通”等，这诸多个第一，说明山东在大学生创业扶持的模式探索上已经形成系统化模式。

　　千万价码抢人！人才争夺战蔓延至山东县区层面

　　从去年下半年开始，各地纷纷加入“人才争夺战”，用户口、补贴、住房等优惠政策吸引各类人才。

　　今年以来，“战火”愈演愈烈，并且向县域城市纵深。

　　山东县区也纷纷出台政策红利，向省内外人才抛出“橄榄枝”。

　　新泰：“一事一议”顶尖人才可获综合扶持5000万

　　近日，新泰市发布《新泰市人才支撑新旧动能转换重大工程政策措施》，围绕该市新旧动能转换的人才需求，通过实施高端人才支持工程、外国专家汇智工程、企业经营管理人才提升工程、“天下新泰人”桑梓人才工程、技能人才梯次培养工程等十条措施，用好现有人才、吸引外来人才，加快新旧动能转换，推动高质量发展。

　　此次新泰市出台的政策含金量更高，其中对“一事一议”顶尖创新创业人才及团队的综合扶持提高到5000万元，高层次人才创业启动资金支持最高300万元。

　　该项政策内容还具有广泛性和创新性。政策提出对于重点支持的产业人才涉及外国专家人才、企业经营管理人才、桑梓人才和技能人才等，更符合新泰市新旧动能转换的人才需求。此外，对国家级科研院所建立的科研创新平台及企业在国内外建立的“人才飞地”，实现核心技术产业化的；对国家、省级孵化器（众创空间）、技术创新中心、“千人计划”工作站；鼓励企业举办有影响力的行业峰会、高端论坛等；均给予政策或资金支持。

　　惠民县：创新创业团队最高有500万科研经费资助

　　近日，惠民县出台《惠民县实施“兵圣英才·智汇惠民”战略全面加强人才支撑新旧动能转换重大工程的若干规定》，围绕人才发展体制机制改革部署要求，全面加强人才支撑新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略，从人才引进、人才培养、创新创业支持、平台载体建设、组织服务等方面完善机制，同时惠民县还为引进的人才统一提供住房，以真金白银和高质量的服务，吸纳人才集聚惠民创新创业。

　　惠民县对接新旧动能转换重大工程重点行业领域人才需求，对引进的创新创业团队最高给予300万—500万元科研经费资助；对全职引进的人才，最高分别给予人才和用人单位30万、20万元奖励；更大力度鼓励柔性引才，对柔性引进的团队及人才，能够帮助企业突破关键技术、解决重大难题、进行科技成果转化等，一事一议给予引进单位奖励。

　　此外，惠民县还积极支持企业的人才平台载体建设，对引进和认定的国家级、省、市级平台分别给予20万元、10万元、5万元一次性补助；完善本土人才考核评价机制，对于管理期内的“县乡村之星”“县首席技师”“惠民名师”等人才提供每月500元的政府津贴。

　　日照经济技术开发区：最高1000万元支持创业人才（团队）

　　去年，日照经济技术开发区升级人才引进政策，对于新引进人才的个人生活补贴每月提至最高1万元，用人单位科研经费补贴最高由100万元提高至600万元，给予高层次创业人才或创业团队的创业启动资金由最高300万元提高至1000万元。

　　五莲县：为五莲籍在外人才设立“绿色通道”

　　今年，五莲县提出“五莲籍”在外人才回五莲的工作方案，籍贯或出生地是五莲的外地机关事业单位在编人员，符合条件的都可以申请回五莲工作。

　　为此，五莲县编办专门设立了“绿色通道”，对咨询此项业务的人员实行“一次性告知”。为了让回到五莲工作的人员尽快熟悉工作，该县还按照“编制有空缺可对口安置，如对口单位已满编或超编，按照相近原则进行安置。对于引进回来的研究生学历人才，优先安置在重点部门、重点领域，发挥人才最大化效益。

　　此外，除了区县引才政策的升级之外，多元化引才模式的应用也提升了各地引才效率，滨州阳信县自去年以来先后两次举办国家“千人计划”专家服务阳信行活动，围绕新型化工、绿色肉牛等多个600亿级产业集群发力，把人才“请进来”直接对话，更显诚意。

　　可见，

　　山东多地在人才安居工程方面走在了前头，

　　有力扶持了所引进人才的落地生根。

　　后续是否还有大招，我们拭目以待。

　　再来回顾一下，全国各大城市最近等引才政策

　　北京

　　1．为更好地为人才松绑放行，解除后顾之忧，人才引进年龄原则上不超过45周岁，“三城一区”引进的可放宽至50周岁，个人能力、业绩和贡献特别突出的可进一步放宽年龄限制。

　　2．突出“以才荐才”，在京承担国家和本市科技重大专项、重大科技基础设施、重大项目和工程等任务或进行其他重要科技创新的优秀杰出人才，近3年获得股权类现金融资1．5亿元及以上的发展潜力大的创新创业团队领衔人或核心合伙人，可以为团队成员推荐申请人才引进。

　　3．快速办理引进手续的优秀人才和科技创新人才可以办理落户。开通“绿色通道”，为“千人计划”“万人计划”“海聚工程”“高创计划”“高聚工程”等国家和北京市重大人才工程入选专家、重要科技奖项获奖人直接办理引进，最快5个工作日办理完成引进手续。

　　上海

　　为吸引高新尖领域人才，上海推出了相关社会保障政策，其中包括：

　　1．“采取租房补贴、人才公寓等多种形式，系统解决在沪工作期间的长期稳定居住需求”；

　　2．“高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理本市户籍”；

　　3．“优先推荐高峰人才及其直系亲属、核心团队成员及其直系亲属申办加入、恢复中国国籍和获得外国人永久居留证”；

　　5．“允许高峰人才及其核心团队成员将在沪的薪酬收入、成果转化收益等合法收入汇至境外”等。

　　广州

　　为高层次人才提供住房补贴或10年免租的人才公寓，其中在广州工作的诺贝尔奖获得者、院士等顶尖人才可获1000万元住房补贴或入住200平方米的人才公寓；

　　在穗全职工作满10年、贡献突出并取得广州市户籍的还可无偿获赠所租住房；

　　最高1亿元的综合资助；

　　西安

　　3月22日至24日，2018年度西安春季赴京高端人才引进推介活动上，西安市公安局再抛重磅，“即日起面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安”。

　　虽然夸张了点，但也看得出来，西安对人才的渴求程度以及举措力度可见一斑。

　　南京

　　今年以来，南京为了抢“人”也发布了多条“含金量”极高的新政策，比如高层次人才购房补贴最高可达300万元，高层次人才首套房不限购，将大学生租房补贴的期限由2年延长至3年，学士和高级工每月领取600元，硕士每月领取800元，博士每月领取1000元。通过企业申请租赁补贴的，享受政策期限最长5年。

　　外地来宁高校毕业生一次性面试补贴标准为每人1000元。

　　成都

　　去年7月，成都发布人才新政，5年内引进和培育100个顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才——

　　对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才或团队来蓉创新创业，给予最高1亿元的综合资助；

　　对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，给予最高300万元的资金资助。

　　郑州

　　去年11月，郑州市向全球发出“史上最强”招贤令，提到：对两院院士等顶尖人才和国家“千人计划”“万人计划”等国家级领军人才，分别给予500万元、200万元奖励，提供不超过300平方米、200平方米的免租住房。工作满10年且贡献突出的，可无偿获赠所租住房。

　　对地方级领军人才、地方突出贡献人才，分别给予50万元、20万元奖励。

　　除了上不封顶花巨资资助延揽“两院”院士、千人计划等高、精、尖人才之外，也有不少城市把目光面向毕业生群体。

　　乌鲁木齐

　　机关事业单位引进人才，发放硕士2．5万元、博士3．5万元的补贴；人才公寓“拎包入住”

　　武汉

　　武汉多部门联合发起“武汉大学毕业生最低薪酬联盟”，出台指导性最低年薪标准：专科生4万元、本科生5万元、硕士6万元、博士8万元，远高于武汉市最低工资标准1750元／月。

　　近期推出了“刚需优先选房”的政策：在武汉无自住房、符合武汉住房限购政策规定、前3年内无住房交易记录的意向购房家庭，可优先选购一套新建商品住房。

　　太原

　　高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员有稳定工作或住所可落户。

　　宁波

　　高中中职工作、社保满2年可无房落户。

　　长沙

　　专科以上学历、技师及以上职业资格的人才，首套房不受户籍、社保缴存限制。

　　实施差别化购房措施，优先满足首套刚需购房群体。