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山东将探索宅基地有偿转让、有偿调剂、有偿收回

2018-06-05 13:15 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉,近期,省政府出台了《山东省人民政府关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》(鲁政发〔2018〕8号)。下一步,山东将探索宅基地有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式,引导农村宅基地以多种形式规范有序退出,为乡村振兴发展提供更多内涵空间。

  鲁网6月5日讯(记者 徐英淦)记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉,近期,省政府出台了《山东省人民政府关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》(鲁政发〔2018〕8号)。下一步,山东将探索宅基地有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式,引导农村宅基地以多种形式规范有序退出,为乡村振兴发展提供更多内涵空间。

  国土资源管理工作在乡村振兴战略实施中发挥着重要作用,通过示范省创建,山东将着力提供更加优质高效的国土资源服务和保障。

  一是强化规划引领。通过村土地利用规划,合理安排居住、产业、生态、基础设施建设和发展用地空间,调整优化村庄用地布局,有效解决乡村破败、土地严重空闲等问题,助推新农村建设、特色景观旅游名镇古村保护等工作。

  二是为新农村建设发挥筹资作用。充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策在统筹城乡发展、促进乡村振兴的杠杆作用,在留足农村发展用地的同时,将节余建设用地指标有偿高效配置到中心城镇,既解决城市发展用地不足问题,也为新农村建设提供了资金来源,可以有效支撑乡村振兴战略加快推进。

  三是加强耕地保护。推进土地综合整治和高标准农田建设,对村域范围内的农用地、建设用地和未利用地实施全域土地综合整治,引导农村零星宅基地有序退出,既保证“耕地红线”不突破,又可以为建设占用耕地提供有效补充途径,进一步促进耕地保护。

  四是促进集体建设用地盘活利用。探索宅基地有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式,引导农村宅基地以多种形式规范有序退出,为乡村振兴发展提供更多内涵空间;在满足规划和用途管制等前提下,鼓励集体经济组织以自营、出租、入股、联营等方式,将盘活的农村集体建设用地及空闲农房,用于发展乡村民宿、养老休闲、文化教育和农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目,为产业发展提供了有效的土地要素保障。


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