今后深挖彻查涉黑恶腐败和“保护伞”
鲁网9月12日讯(山东商报记者 郑芷南 实习生 王颂博 通讯员 刘贵增 张玉剑)昨日，记者从省政府新闻办召开的扫黑除恶专项斗争新闻发布会上获悉，扫黑除恶专项斗争开展以来，全省已累计侦办涉黑案件46起、恶势力犯罪集团案件238起；侦办涉恶共同犯罪案件2099起，破获各类刑事案件6311起，查处涉案资产16.5亿元，1078名涉黑涉恶人员投案自首，整体战果居全国前列。
11天打掉19个恶势力团伙
据山东省公安厅一级巡视员槐国栋介绍，近期，山东省公安机关根据中央和省委、省政府、公安部的一系列新部署新要求，全力开展扫黑除恶专项斗争山东战役，向黑恶犯罪发起更加凌厉的攻势。中央督导组8月30日进驻我省以来，11天的时间，全省公安机关查结线索144条，新增涉黑案件5起、恶势力犯罪集团案件19起、涉恶类共同犯罪案件186起，破获刑事案件1228起，移送起诉涉黑恶团伙案件36起，提请批捕322人，查处涉案资产2.7亿元，125名涉黑涉恶人员投案自首。目前，省公安厅举报中心平均每天接听举报电话110余次，收到举报信件20余封。
近日，烟台市公安机关根据省厅扫黑办重点线索，打掉以村主任汪某彬为首，利用滋扰纠缠、撒泼耍赖等软暴力方式非法把持集体事务的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人13名，破获案件13起。
全省公安机关开展“铁拳”“金剑”集中行动，目前已打击处理了一大批侵蚀基层政权、欺行霸市、欺压百姓的“土霸王”；依法严惩扰乱金融秩序、侵占公私财物的“套路贷”黑恶团伙43个，查扣涉黑资产9.7亿余元。其中，淄博市公安机关打掉以冯某薪为首的高利放贷、暴力讨债型涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人21名，破获案件14起。
黑恶势力滋生土壤仍存在
此外，全省各级公安机关主动对接检法部门，建立扫黑除恶专项斗争协作机制，区别于普通刑事案件，依法从严惩处，形成联打联动格局；同时，加快案件诉讼进度，实现侦查、起诉、审判无缝衔接，不断提升打击黑恶犯罪效能。
警方还将健全完善与纪检监察、组织部门联合办案机制，侦办黑恶案件与查处“保护伞”同步进行，与加强基层组织建设同步推进，深挖彻查“保护伞”“关系网”，累计向纪检监察机关移送案件线索418条。坚持末端打击与前端监管相结合，与国土、住建、交通等部门建立打击重点行业黑恶犯罪工作联动机制，实施联合打击；与人民银行、金融、银监等部门建立信息共享机制，强化打击洗钱工作，积极防范金融风险。
山东省公安厅刑侦局负责同志介绍，受各种消极因素影响，黑恶势力滋生、蔓延的土壤和环境仍然客观存在，依然是威胁政权安全、经济发展、社会稳定的重要因素。
向基层政权侵蚀更加明显
同过去相比，当前，涉黑恶犯罪主要呈现出以下新的特点和苗头：一是向基层政权侵蚀苗头更加明显。一些黑恶势力利用家族势力，拉拢闲散人员，通过“拳头、恶名、贿选”等方式操纵基层选举，争当“村官”，对政权安全的危害不可低估。二是向新的行业领域渗透愈加突出。黑恶势力涉足行业领域不断增多，从矿山、建筑、娱乐等传统领域向专业市场、交通运输、金融借贷等民生领域和新兴行业渗透更加明显。三是向隐蔽化发展趋势越发显现。为规避政法机关打击，黑恶势力形式“合法化”、头目“幕后化”、成员“雇佣化”特点凸显，发现和打击难度加大；而且更多通过聚众摆场、跟踪滋扰等“软暴力”方式实施违法犯罪，虽然暴力程度降低，但对受害人的心理强制更为严重，社会危害更大。特别是“套路贷”型黑恶犯罪持续高发，并演变为“校园贷”“车贷”“裸贷”等多种表现形式，吸收法律工作者、金融从业者等专业人员参加，犯罪专业化程度更高，蔓延速度更快，社会影响恶劣，群众深恶痛绝。
公安机关警告黑恶违法犯罪分子，不要抱有侥幸心理，尽快投案自首，争取宽大处理。
“套路贷”犯罪问题突出
山东省公安厅刑侦局负责同志告诉记者，在扫黑除恶的行动中，“套路贷”犯罪问题突出。市民要仔细分别，以免陷入“套路贷”陷阱。
民警告诉记者，“套路贷”基本特征主要体现在五个方面：一是制造民间借贷假象。被告人对外以“小额贷款公司”名义招揽生意，与被害人签订借款合同，制造民间借贷假象，并以“违约金”“保证金”等各种名目骗取被害人签订“虚高借款合同”“阴阳合同”及房产抵押合同等明显不利于被害人的合同。二是制造银行流水痕迹，刻意造成被害人已经取得合同所借全部款项的假象。三是单方面肆意认定被害人违约，并要求被害人偿还“虚高借款”。四是恶意垒高借款金额。在被害人无力支付的情况下，被告人介绍其他假冒的“小额贷款公司”或个人，或者“扮演”其他公司与被害人签订新的“虚高借款合同”予以“平账”，进一步垒高借款金额。五是软硬兼施“索债”，或者提起虚假诉讼，通过胜诉判决实现侵占被害人或其近亲属财产目的。
在接下来的扫黑除恶工作中，民警在侦办涉黑恶犯罪案件中既要查办黑恶势力犯罪，又要追查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监管责任。其主要目的就是直接铲除黑恶势力滋生的土壤，这也是扫黑和打黑的根本区别。
典型案例
●高音喇叭放哀乐暴力催债
近日，青岛市公安机关打掉以卢某刚为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员15人。经查，自2015年以来，卢某刚纠集多名社会闲散人员，成立资本之鹰资产管理有限公司进行高利放贷。该团伙先后向100余人高利放贷，采取签订虚假借款协议、肆意认定违约、叠加欠条等手段，大肆实施寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、虚假诉讼、非法侵入住宅、诈骗等违法犯罪活动，特别是采取打横幅、用高音喇叭播放哀乐、录制视频发朋友圈等软暴力方式非法追债，迫使1名被害人自杀未遂，多名被害人流离失所，严重破坏了当地社会经济秩序。
●纠集人员强拆他人房屋
近日，淄博市公安机关打掉以李某森为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人30名，破获刑事案件20余起。
经查，自2015年以来，李某森、李某梅纠集多名前科劣迹人员和社会闲散人员，采取威胁、恐吓、殴打、断水断电等非法手段，强行拆除他人房屋。为攫取非法经济利益，该团伙拉拢腐蚀临淄区雪宫街道工作人员崔某勇，大肆实施寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、故意损毁财物等违法犯罪活动，控制垄断了当地拆迁、土方、建筑垃圾清运等工程项目，致1人轻伤，9人轻微伤，严重破坏了当地社会经济秩序。
●向渔民强征“养殖补偿费”
近日，潍坊市公安机关打掉以王某为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员30余人，破获刑事案件40余起，查扣涉案资产近2亿元。
经查，近年来，王某纠集前科劣迹人员和社会闲散人员，以承包海域养殖为名，向当地渔民强行收取“养殖补偿费”。成立海上“巡逻队”，采用殴打、辱骂、扔燃烧瓶、碰撞等方式，强行驱赶不交费的渔民，非法控制了沿海海域和当地海产品交易市场。为攫取非法经济利益，该团伙大肆实施寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、变造国家机关证件、破坏生产经营等违法犯罪活动，严重破坏了当地生产生活秩序。
●非法控制牛羊交易市场
近日，济宁市公安机关打掉以于某臣为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员25人，破获刑事案件40余起。
经查，近年来，于某臣纠集前科劣迹人员和社会闲散人员，采取暴力威胁手段，强迫运输砂石的外地车辆到其指定沙场内卸车，收取车辆过路费、管理费；非法控制当地牛羊交易市场，收取配货费、出门费；非法垄断当地环卫密封盖的销售市场。为攫取非法经济利益，该团伙大肆实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、故意毁坏财物等违法犯罪活动，致1人重伤，1人轻伤，4人轻微伤，严重破坏了当地社会经济秩序。
●暴力垄断当地渣土运输
近日，临沂市公安机关打掉以郭某海为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员12人，破获案件10余起。经查，自2016年以来，为控制垄断当地渣土运输市场，郭某海纠集多人，成立渣土协会，用打压、恐吓等手段，逼迫从事渣土运输的车主加入该协会，非法收取管理费。为非法攫取经济利益，该团伙大肆实施寻衅滋事、强迫交易、聚众扰乱社会秩序、故意毁坏财物等违法犯罪活动，强占工地，强揽工程，严重破坏了当地交通安全秩序。