山东规划：全力推进 “2＋4＋N”城市综合枢纽建设

　　9月12日，山东省政府发布《山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035年）》，要求各地各部门结合实际认真组织实施。

　　规划指出，要全力推进 “２＋４＋Ｎ”城市综合枢纽建设。

　　综合考量全省区域格局，打造以济南、青岛为核心的 “２＋４＋Ｎ”综合交通枢纽布局。加快提升济南、青岛枢纽国际服务功能和智慧化水平，努力培育国际性综合交通枢纽；

　　提升完善烟台、潍坊枢纽全国性服务功能，打造形成具有重要影响力的全国性综合交通枢纽，充分发挥临沂、菏泽枢纽区位优势，加快建成全国性的综合交通枢纽；

　　大力提升重要节点城市的资源配置功能，加快构建一批区域性综合交通枢纽，形成多点联动、区域带动、互联互动的良性发展格局。

　　济南枢纽

　　济南是重要的全国性综合交通枢纽，是山东省省会，是环渤海地区和黄河中下游地区的区域中心城市和山东半岛城市群核心城市，区位优势明显，具有较强的国际服务功能，是我省面向国内外、实现高质量发展的中枢和内陆开放门户。

　　济南枢纽已建成京沪高铁、石济、胶济客专、京沪、胶济、邯济铁路，青银、京沪、京台、济广、济东、济聊、济南绕城高速公路，北园、二环西、二环东、二环南高架等环形快速路，济南遥墙国际机场对外服务功能日益提升，实现了与周边重要经济区的互联互通。为进一步提高济南对省会城市群的辐射带动作用，形成以济南为中心 “一核十射” “米字型”对外综合交通运输通道格局，规划建设济青高铁和郑州至济南、济南至莱芜、济南至滨州等铁路，配套完善枢纽相关联络线，规划建设济南都市圈市域铁路网，加快实施济南城市轨道交通近期建设规划，尽快启动二期建设规划；加快建设济南绕城高速二环线、济南至潍坊、济南至高青、济南至泰安高速公路，形成 “三环十二射”高快一体网；加快实施济南机场改扩建，提升综合服务能力，全力打造济南国际航空枢纽。以智慧交通为引领，加快综合枢纽建设，规划形成 “五主六辅多极”客运枢纽布局，打造多式联运的综合货运枢纽和国际 “内陆港”，强力支撑保障济南建设新旧动能转换先行区和 “大、强、美、富、通”的现代化省会城市。

　　客运枢纽。根据济南市 “东拓、西进、南控、北跨”的城市空间发展战略，规划布局济南西站、济南站、济南机场、济南东站、济南北站，形成５个一级综合客运枢纽。新建济南东站，为济青高铁、石济客专和济南至滨州、济南至莱芜城际铁路主要停靠站、胶济客专辅助停靠站，同步建设城市轨道交通 Ｒ３线，预留城市轨道其他规划线接入条件，构建立体化、现代化综合客运枢纽。改造提升济南站，为胶济客专、胶济铁路主要停靠站，郑州至济南铁路辅助停靠站，由地面交通衔接城市轨道交通。改造提升济南西站，为京沪高铁、郑州至济南铁路主要停靠站、胶济客专辅助停靠站，建设城市轨道交通Ｒ１、Ｒ２线，预留城市轨道其他规划线接入条件。适时启动济南北站综合客运枢纽规划建设。实施济南机场改扩建，布局３座航站楼、４条跑道，同步建设集城际铁路、城市轨道交通、长途客运、机场巴士于一体的综合交通换乘中心，打造重要的国际航空枢纽。加快建设石济客专与京沪高铁联络线，实现济南西站与济南东站高铁连接，加快建设黄台联络线，实现济南东站与济南站高铁连接，济南西、济南站、济南东站之间利用城市轨道交通开行大站快车。

　　物流枢纽。加快建设邯济铁路与胶济铁路联络线，打造集国际货运班列、多式联运、金融、物流信息一体化服务的董家镇国际内陆港；加快济南国际机场改扩建，打造涵盖航空运输、保税物流、总部经济、科技研发、临空经济一体发展的遥墙国际航空物流港；加快推进新旧动能转换先行区基础设施建设，打造集聚物流、交易平台、数字经济、金融信息等新动能要素的黄河北岸现代智慧物流枢纽，形成３个重要的物流中枢。在既有的京沪通道、济青通道、邯济通道基础上，远期规划济南向西至中原经济区、向北至京津冀的货运物流通道，进一步推动物流降本增效，促进实体经济发展。

　　青岛枢纽

　　青岛是重要的全国性综合交通枢纽，国家沿海重要中心城市、国际性港口城市，是 “一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊节点城市和海上合作战略支点城市，是中国－上合组织经贸合作示范区，是东北亚国际航运枢纽和太平洋西岸重要国际枢纽空港，具有较强的国际服务功能。

　　青岛枢纽拥有青岛港、国际邮轮母港、流亭国际机场，已建成胶济客专、青荣城际、胶济、胶新、蓝烟、胶黄、海青、大莱龙铁路，青银、青兰、沈海、青新、龙青高速公路和胶州湾大桥、胶州湾隧道，轨道交通２号线、３号线、１１号线已建成通车，基本形成了海、陆、空综合交通网络。规划建设青岛新机场，济青高铁、潍坊至莱西铁路、青岛至连云港铁路、董家口疏港铁路通道、青岛都市圈市域铁路网，形成 “五向十二线”铁路网布局；加快建设青岛新机场高速公路、龙青高速公路龙口至莱西段、董家口疏港高速，改扩建青银高速公路，形成 “三纵四横五连”高速公路网；加快推进智慧港口建设，做大做优青岛港，全力打造世界一流的海洋港口；加快推进交通基础设施领域民建军用、军建民用、共建共用，形成军民一体的交通设施体系。重点布局５个综合客运枢纽和５大物流枢纽。

　　客运枢纽。结合 “三带一轴、三湾三城、组团式”城市空间发展战略，规划形成青岛新机场、红岛站、青岛北站、青岛站、青岛西站５个综合客运枢纽。新建青岛新机场，建成集航空、高铁、公路、城市轨道交通等多种交通方式于一体的综合空港枢纽，同步建设济青高铁机场站、城市轨道交通８号线，预留城市轨道其他规划线接入条件。新建红岛站，为济青高铁主要停靠站，青岛至连云港铁路辅助停靠站，同时一体化建设公路长途客运、城市轨道交通和城市公交等，打造立体化、现代化陆路综合枢纽，同步建设城市轨道交通８号线，预留城市轨道其他规划线接入条件。青岛北站为青荣城际、青岛至连云港铁路主要停靠站，城市轨道交通３号线、８号线与其联通。青岛站为胶济客专主要停靠站，城市轨道交通１号线、３号线与其联通。新建青岛西站，为青岛至连云港铁路主要停靠站，建设城市轨道交通６号线。调整青岛港老港区功能，建设邮轮母港，形成以青岛邮轮母港为核心的中国北方邮轮中心。

　　物流枢纽。加快形成五大物流园区，进一步凸显国际物流枢纽功能。建设前湾港南港区物流园，促进临港产业加速聚集发展；建设董家口港区物流园，重点推进冷链物流集群及物流基地等重大项目建设；规划建设胶东空港物流园，打造东北亚区域性航空物流枢纽、跨境电商物流集聚区；建设胶州湾国际物流园，构建 “一带一路”国际多式联运物流枢纽；建设即墨国际陆港物流园，打造山东半岛铁路物流枢纽。

　　烟台枢纽

　　烟台是全国性综合交通枢纽，沟通山东、辽东半岛及东北、华东两大区域，是联通渤海湾、东部沿海产业带，对接东北亚的重要交通枢纽。

　　烟台枢纽已建成青荣城际、龙烟、蓝烟铁路、烟大铁路轮渡，荣乌、沈海、烟海、疏港高速，拥有烟台港、烟台蓬莱国际机场，形成了多通道的网络格局。积极推动渤海海峡跨海通道规划建设，加快推进潍坊至烟台铁路建设，预留渤海海峡跨海通道接入条件，实施烟台蓬莱机场二期工程，推进烟台城市轨道交通规划建设，提升枢纽地位及区位优势。规划布局 “四主八辅”客运枢纽和３个综合服务型物流枢纽、６个货运物流枢纽、７个物流中心的货运枢纽。

　　客运枢纽。依托大型铁路场站、机场、轨道交通、客运码头建设，布局福山南站、烟台站、烟台南站、蓬莱机场等 “四主”综合客运枢纽。新建福山南站，为潍坊至烟台铁路主要停靠站，形成集城市轨道交通、城市公交、长途客运等多种交通方式于一体的综合交通枢纽。改造提升烟台站、烟台汽车总站和芝罘客运码头站，预留城市轨道交通衔接条件，形成烟台站综合客运枢纽。改造提升烟台南站，规划建设换乘中心，预留城市轨道衔接条件，形成烟台南站综合客运枢纽。实施蓬莱国际机场二期工程，同步建设换乘中心，预留城市轨道交通接入条件，形成蓬莱机场综合客运枢纽。

　　物流枢纽。加快推进烟台国际综合物流园区、综合物流港、商贸物流园区等３个综合服务型物流园区建设，重点支持烟台西港临港区、烟台航空、蓬莱临港区、山东济铁烟台、龙口港区、莱州港区等６个货运枢纽型物流园区建设，引导推进莱山齐畅、莱州文峰、招远金都、龙口恒通、龙口恒泰、栖霞宏达、莱阳绿色食品等７个物流中心建设。

　　潍坊枢纽

　　潍坊是全国性综合交通枢纽和区域性高铁枢纽城市，是环渤海地区重要节点城市，是连接山东半岛和内陆地区的重要枢纽。

　　潍坊枢纽已建成胶济客专、胶济铁路，青银、潍莱、潍日高速公路 （北段），拥有潍坊港、潍坊南苑机场。规划建设济青高铁、潍坊至莱西铁路、京沪高铁二通道、潍坊至烟台铁路，青银高速公路改扩建、潍日高速公路 （南段）及连接线、济南至潍坊至青岛新机场高速公路，迁建潍坊机场，实施小清河复航工程，打造小清河海河联运枢纽港，整合提升潍坊港，建设鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道。加快推进城市轨道交通规划建设。规划布局潍坊北站、滨海站、潍坊站、潍坊机场４个主要综合客运枢纽，优化物流结构体系。

　　客运枢纽。根据潍坊市 “南控、北展、东扩、西延”城市空间发展战略，新建济青高铁潍坊北站，为济青高铁、潍坊至莱西铁路、京沪高铁二通道的主要停靠站，建成集高速铁路、公路客运、城市轨道交通、城市公交等多种交通方式于一体的综合客运枢纽。新建潍坊滨海站，为京沪高铁二通道主要停靠站，预留与潍坊至烟台铁路接入条件。提升改造潍坊站，结合潍坊站南广场改造，提升长途客运及城市轨道交通一体衔接功能。迁建潍坊机场，打造半岛重要支线机场。

　　物流枢纽。重点建设潍坊北站高铁物流基地、滨海临港物流基地、鲁东物流中心、寿光农产品物流园、空港物流基地和中国食品谷、坊子物流基地、潍坊综合保税区以及公路港、多式联运集装箱、昌潍零担等物流园。

　　临沂枢纽

　　临沂是重要的区域性综合交通枢纽，是全国５０个铁路枢纽城市之一，是全国现代工贸城市和商贸物流中心，是鲁南地区对外交流的重要节点城市，具备建设全国性综合交通枢纽的基础条件。

　　临沂枢纽已建成菏兖日、胶新、枣临、沂沭铁路，京沪、日兰、长深高速公路和临沂机场，有效支撑了对外通道格局。规划建设鲁南高铁、京沪高铁二通道、临沂至连云港、枣庄至临沂城际铁路和临沭至连云港普速铁路，岚山至罗庄高速公路、京沪高速公路改扩建、临淄至临沂、临沂至滕州高速公路，改扩建临沂机场，形成横纵贯通的铁路网和高速公路主骨架。规划布局临沂北站、临沂站、临沂机场３个主要综合客运枢纽和 “一带五中心七园区九基地”物流体系。

　　客运枢纽。根据临沂市城市空间发展战略，布局临沂北站、临沂站、临沂机场３个主要综合客运枢纽。新建临沂北站，为鲁南高铁、京沪高铁二通道、临沂至连云港铁路主要停靠站，预留城市轨道交通接入条件，建设集高速铁路、城市轨道交通、公路客运、城市公交于一体的立体化、现代化综合客运枢纽。提升改造临沂站，由地面交通衔接城市轨道交通。实施临沂机场改扩建，重点推进临沂机场 Ｔ３航站楼综合快速交通枢纽港、第２条跑道等建设，预留城市轨道交通接入条件。

　　物流枢纽。规划建设 Ｇ２生态商贸物流带，高速铁路、高速公路、国际空港、综合保税、物流小镇总部集聚中心５个物流中心，鲁南铁路、临沂城际分拨、临沂快递、临沂工业品、临沂商城 “一带一路”出口产品加工、经开制造业、临港国际等７个物流园区和９个县级物流基地，为发展商贸物流和小商品集散基地提供支撑保障。

　　菏泽枢纽

　　菏泽是重要的区域性交通枢纽，是鲁苏豫皖四省交界地区重要节点城市，是我省中东部地区面向中原经济区的重要窗口，区位优势明显，具备建设全国性综合交通枢纽的基础条件。

　　菏泽枢纽已建成京九、菏兖日铁路和日兰、济广、德上、菏宝高速公路，对外交通能力显著提升。规划建设鲁南、雄安至商丘铁路、菏泽至徐州、菏泽至濮阳、菏泽至枣庄城际铁路，枣庄至菏泽、濮阳至阳新高速公路山东段、聊城至鄄城高速公路，新建菏泽机场、菏泽港，省际联通格局进一步完善。适时启动城市轨道交通规划建设，规划快速公交系统。规划布局菏泽东站、菏泽站、菏泽机场３个主要综合客运枢纽和５大物流枢纽。

　　客运枢纽。围绕菏泽－定陶一体化发展总体战略，新建菏泽东站，为雄安至商丘铁路、鲁南高铁主要停靠站，建成集高速铁路、公路客运、城市公交等于一体的综合客运枢纽。改造提升菏泽站，将公路客运、城市公共交通统一布局，形成综合客运枢纽。新建菏泽牡丹机场，一体化规划建设公路客运、城市公交换乘中心。

　　物流枢纽。重点打造集 “物流配载、仓储配送、生产资料展示交易、物流金融、物流信息、配套服务”等为一体的航空港物流园区、菏泽保税物流园区、菏泽交通物流园区、菏泽济铁物流园区、万福河商贸物流园区５大物流园区。

　　来源：山东省政府网站