对标14个沿海城市 实现位次不断前移

　　鲁网2月15日讯 全力推进裕龙岛炼化一体化项目前期工作，开工建设烟台万华乙烯项目，在核电装备、虚拟现实等领域布局一批辐射带动力强的标志性项目，扎实推进长岛海洋生态文明综合试验区建设……昨天上午的政府工作报告中，烟台市被省委副书记、省长龚正提到了9次。

　　昨天下午，省十三届人大二次会议分组审议政府工作报告。审议结束后，烟台市委书记张术平在接受记者专访时表示，对烟台来讲，2019年是寻标对标之年、狠抓落实之年，也是奋勇赶超之年。

　　烟台市委书记张术平参加烟台代表团分组审议

　　“各项工作都对标全国首批14个沿海开放城市和省内济南、青岛，真正做到在高点定位中加压奋进，在对标先进中奋勇争先，在首批14个沿海开放城市中位次不断前移、在省内“保三争二抢第一”，推动烟台发展走在前列。——烟台市委书记张术平

　　谱写乡村振兴齐鲁样板的烟台篇章

　　通过品牌引领带动产业振兴

　　山东商报：政府工作报告中提出，做优做强“两篇文章”，进一步塑造高质量发展特色优势。打造乡村振兴的齐鲁样板，是习近平总书记赋予新时代山东的重大使命之一，请问烟台市2019年在这方面有什么新的举措？

　　张术平：谱写乡村振兴齐鲁样板的烟台篇章，我们要抓好几个重点。首先是打造烟台的产业品牌，发挥品牌的引领作用。比如烟台的苹果产业，“烟台苹果”品牌价值达137个亿，烟台苹果和烟台果业在全国很有影响力，要通过品牌引领产业发展，带动产业振兴。

　　第二，要发挥好龙头企业的引领作用，烟台农业的龙头企业很多，实力很强。比如鲁花、龙大、张裕，这些全国知名龙头企业，他们的作用发挥好了，我们的产业发展就会有很好的前景。

　　第三，要做好党支部领办合作社带动农村集体经济发展。这条路子，也是烟台这两年在基层组织建设中创出的新路。农村党支部领办合作社，通过合作社带动农民致富。

　　此外，还要抓好农村基础设施建设。各级财政加大投入，通过各种形式吸引社会资本进入，通过多种措施，促进农村基础设施的全面提升。　

　　海洋牧场建设要搞好顶层设计

　　防止出现“野蛮生长”

　　山东商报：习近平总书记赋予新时代山东的重大使命，还有一项就是要更加注重经略海洋，请问烟台市2019年在这方面，会有哪些新作为？

　　张术平：经略海洋，发展海洋经济，烟台优势明显。我们有2.6万平方公里的海域，1000多公里的海岸线，200多个海岛，海洋资源非常丰富，发展海洋经济、经略海洋得天独厚。

　　首先要抓好海洋牧场建设，走在全国的前列。海洋牧场建设现在是“全国看山东、山东看烟台”。如今，省级以上海洋牧场示范区，无论是数量、规模还是质量，我们已经走在全国前列。

　　下一步，海洋牧场建设很重要的是要积极稳妥地发展，要搞好顶层设计和规划引领，防止海洋牧场建设出现“野蛮生长”。比如规划之间冲突，这是很大的问题。要把海洋牧场建设规划与海上风电规划、海上交通规划、海域的用海规划衔接好，让建设在规划的笼子里、框架下进行。

　　再是，要加快发展我们的海洋旅游产业。烟台正在和深圳招商蛇口合作，在芝罘湾建设烟台海上世界和邮轮母港项目，将打造集“船港城游购娱”于一体的高端商旅综合体，构筑中心城区新的中央商务区，成为全国第三座“海上世界”。

　　长岛海洋生态文明综合试验区建设

　　明年将全部完成

　　山东商报：政府工作报告里提出“扎实推进长岛海洋生态文明综合试验区建设”，在这方面，我们有什么进展和规划？

　　张术平：长岛海洋生态文明综合试验区，是省委、省政府非常关注的项目，前年启动，去年加速推动，今年将是大推进之年和见到成效之年。

　　长岛海洋生态文明综合试验区的建设目标，是要成为国家级的海洋生态文明示范区、成为“国家海洋公园”。这样的定位，就意味着重点要进行生态修复、生态保护、生态渔业、生态旅游，重点抓这四个事情。

　　我们把这四方面工作分解成102个项目，去年完成1/3，今年还能完成1/3，明年会全部完成。

　　山东商报：刚才，有代表也提到咱们烟台的生态文明建设去年取得了长足进步。

　　张术平：2018年是烟台生态环保爬坡过坎的重要一年。我们以迎接中央和省环保督察为有利契机，以壮士断腕的决心和勇气，下大气力抓好环保问题特别是自然保护区违规违建问题整改。

　　累计取缔“散乱污”企业6000多家，其中规上工业企业500多家，关停取缔化工企业150多家，关停自然保护区内采矿探矿点100多处，整改海水养殖1000多处、畜禽养殖800多处，236台风机全部拆除，整改违规建筑及其他设施1100多处，自然保护区内6个高尔夫球场已清理取缔，并同步开展了生态修复。

　　去年，烟台市区空气质量达到国家二级标准，成功创建全国水生态文明城市。生态质量的大幅提升，为我们今后一个时期轻装上阵提供了良好保障。

　　审批事项最少、办事效率最高

　　成为“城市品牌”

　　山东商报：一个地方发展快慢最终取决于发展环境，“营商环境”也是企业家们关注的焦点。请问烟台在营商环境上有哪些新举措？

　　张术平：一个地方的发展环境优劣，关键看各部门是否形成合力。我们将持续推进“放管服”改革，按照“一次办好”的要求，深入开展优化营商环境10个专项行动，做好简政放权的“减法”、监督管理的“加法”、优化服务的“乘法”，叫响“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、群众获得感最强”的城市品牌，努力在行政效能提高、审批制度改革、干部作风转变等方面不断突破。对各种破坏发展环境、损害企业利益、伤害群众感情的行为，坚持零容忍、严查处、强震慑，一查到底、公开曝光、决不手软。

  　2019年是烟台寻标对标年

　　集中突破百项“三重”工作

　　山东商报：2019是我省工作的“落实之年”，对于烟台来说，落实什么、怎么落实，想必都已经有了蓝图。

　　张术平：对烟台来讲，2019年是寻标对标之年、狠抓落实之年、奋勇赶超之年，我们将做好以下六个方面：

　　在寻标对标、争创一流中抓落实。坚持在全国全省发展的大格局中找准自身位置、确立更高目标，各项工作都对标全国首批14个沿海开放城市和省内济南、青岛，真正做到在高点定位中加压奋进，在对标先进中奋勇争先，在首批14个沿海开放城市中位次不断前移、在省内“保三争二抢第一”，推动烟台发展走在前列。

　　在围绕中心、突破重点中抓落实。一切工作都围绕加快新旧动能转换、推动高质量发展这个中心来布局，坚定不移地抓“双招双引”，在引进大项目、好项目上持续发力，在引进高端专业人才、高端研发机构上久久为功，在引进有规模、有效益的品牌展会上不断突破，在全市进一步形成大招商、招大商的浓厚氛围。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，倾全市之力集中突破100项“三重”工作，为全市高质量发展提供坚实支撑。

　　在转变作风、求真务实中抓落实。把求真务实的导向贯穿各项工作的全过程，从市委常委、副市长到市级班子成员，都要带头走出办公室、走出材料堆，到企业去、到农村去、到社区去、到基层去，更多地采用现场办公的方式解决问题，通过蹲点的方式了解社情民意，做到一切工作靠实绩说话，一切成果用尺度衡量。(据山东商报)