省政协委员冯艺东|要把众多中小企业培育成“隐形冠军”

　　鲁网2月16日讯（记者 季明智 范金鑫）2月15日下午，山东省政协十二届二次会议举行第二次全体会，14位政协委员作大会发言。民盟山东省委委员，东营市人民政府副市长冯艺东以《把众多中小企业培育成“隐形冠军”》为题作了发言。 

　　冯艺东表示， 去年省委、省政府召开了高规格的“双招双引”大会，全省上下迅速兴起引资引智热潮，成效显著。但不少地方在招引工作中，过分看重招大引强，忽视对中小企业的引进培育，这可能会错失一些“隐形冠军”，影响发展的活力和后劲。 

　　冯艺东提出建议说，中小企业发展应转变招引理念，要处理好“大”与“小”的关系。转变招引理念，处理好“大”与“小”的关系。先把中小企业这样的“麻雀”招来，“喜鹊”“孔雀”才会来，最终才能引来“凤凰”。山东经济被描述为“大象经济”，拥有一大批巨无霸企业。这些企业转型升级，既需要集中力量做精主业，将副业剥离给中小企业，形成“以大带小”的产业集群；也需要向平台经济、共享经济转型，形成“以大托小”的繁荣生态。如海尔集团打造平台经济，培育了2000多家创业公司，其中30%的公司发展增速达到5倍以上，探索出大企业转型发展的新模式。 

　　冯艺东说，在转变招引理念的同时也要明晰招引路径，以产业链思维“引小、聚小、育小”。招引中小企业，不是“挖到篮子里都是菜”，而是结合产业基础和发展方向，明确主导产业集群，围绕产业链配套，有的放矢招商。 

　　冯艺东表示，要科学考核激励，重视引育“隐形冠军”。目前我省“双招双引”考核办法对内资项目设定了1亿元的规模门槛。这有利于引进大项目，但不利于引进高新技术项目，尤其容易将规模不大的“潜力股”排除在外。应优化考核办法，降低或不设规模门槛，对“隐形冠军”、高新技术和战略新兴产业项目等实施差异化考核。在人才引进、科技成果转化、上市挂牌等方面，对此类企业给予重点支持。 

　　此外针对优化营商环境冯艺东表示要对中小企业“特殊关爱”。他说“要有含金量更高的政策环境。成立专门服务中小企业的融资担保机构和贷款风险补偿基金，帮助企业解决融资难题。适度调低中小企业土地使用税征收标准，尤其对资金紧张的初创企业，依法予以减征或缓征，助力中小企业起好步。”