山东16家重大火灾隐患单位曝光，多家商场市场"上榜"
11日,山东省消防救援总队对外集中曝光了全省16家重大火灾隐患单位,借以推动各地严格落实消防安全主体责任,合力整改火灾隐患,坚决把隐患消灭在火灾发生之前。
记者发现,在此次集中曝光的16家重大火灾隐患单位中,大型商场市场、“多合一”场所占了多数,其隐患涉及面广、种类多,一旦发生火灾,容易造成重大人员伤亡和财产损失。
省消防救援总队的专业人员分析,重大火灾隐患的形成大多因消防安全责任不落实、消防安全意识淡薄所致。有的在设计和建设阶段已形成先天性火灾隐患；有的消防管理不到位,存在擅自改变建筑结构,消防设施、器材设置不齐全或未保持完好有效、安全出口数量不足、疏散通道未保持畅通等影响公共安全的消防安全违法行为和火灾隐患；有的隐患整改难度大、整改进度缓慢,有的重大火灾隐患久拖不改,严重影响公共消防安全。
据了解,自2014年至今,我省已多次对重大火灾隐患单位采取集中曝光、督促整改的方式,取得了良好的效果。2018年,全省火灾形势持续平稳,全省火灾发生数、死亡人数同比分别下降15.8%、33.9%,未发生较大以上亡人火灾。各级消防部门检查单位67.6万家,督改隐患134.7万处,推动257处重大火灾隐患整改销案。消防基础建设实现新提升,在全国率先启动建设5大区域灭火与应急救援中心,指导社会单位、社区建成3.84万个微型消防站。消防队伍改制转隶顺利推进,省委组织部等8部门联合出台国内首个省级层面的消防救援队伍职业保障机制。
记者实地探访“上榜”单位整改情况
违建拆除东西未挪,消防车还是进不来
这种墙虽然美观,但达不到防火要求。
近日,山东省消防救援总队集中曝光了16家重大火灾隐患单位,其中位于即墨市大信镇司家疃二村的青岛世家钢塑有限公司“榜上有名”。6月7日,记者跟随山东消防救援总队的检查人员来到青岛世家钢塑有限公司查看其整改情况时发现,虽然公司积极按要求整改,但还是存在整改不彻底的情况。
进入厂区,首先映入眼帘的是过道上大量堆放的各种塑料产品和将厂区一分为二的蓝色彩钢板。“一旦有情况,消防车可不容易进来啊。”省消防救援总队的检查人员皱了皱眉头。蓝色彩钢板左边的厂区,有明显被火烧过的痕迹。据厂区负责人介绍,那一块儿去年12月因为一次意外发生过火灾。
“本来要求我们9月20日之前整改完毕,我们争取6月底完成整改。”现场,青岛世家钢塑有限公司一位负责人向记者介绍。
“原先,厂区均未按规范要求设置室外、室内消火栓。”山东消防救援总队的检查人员告诉记者。此外,这家公司还存在建筑搭建占用消防通道和防火间距、配电室与其他部位未进行防火分隔的隐患。
“你这个搭建的建筑拆了,可是里面的东西一点儿没挪啊,消防车依然进不来啊。”现场,检查人员指着两栋厂房中间摆放着的各种机械说道。此前,公司在两栋厂房中间的过道上搭建了一个彩钢板房,导致剩下的消防通道不足4米。被责令整改后,他们虽然将棚子拆除了,里面的机器等物品却还在原位,相当于继续在占用消防通道。对此,厂区负责人表示,他们会尽快把这些物品搬走。
“配电室必须与其他部位进行防火分隔。”消防检查人员告诉记者,因为配电室的墙、门窗都有具体要求,要达到一定的耐火等级,才能有效阻挡烟、火侵入。可现在来看,工人只是在原先十分简单的玻璃门窗前垒了一道砖墙作为防火分隔,而砖墙上还带着许多孔洞。
“看着挺美观,好像也用墙挡住了,可你们自己说说,一旦发生火情,这堵墙能起到作用吗?”面对检查人员的质疑,厂区工作人员尴尬地说,他们会马上修改方案,采用实体墙和防火门窗,达到整改要求。
投资400多万元积极完成消防整改
山东绿地商场业主:如今做生意更踏实了
天桥区绿地商场的绿地摄影器材城和亿发太阳能产品大世界曾因重大火灾隐患而被挂牌督办。近日,记者从济南消防救援支队天桥区大队获悉,目前,绿地摄影器材城和亿发太阳能产品大世界已完成消防改造并整改合格。
山东绿地商城有限公司位于天桥区标山南路,由于建筑历史较久,一直存在消防设施配置不齐全、建筑内未划分防火分区等严重隐患。2017年4月,天桥区政府根据相关规定,将绿地商城旗下的绿地摄影器材城和亿发太阳能产品大世界判定为重大火灾隐患单位,并挂牌督办其消防改造。
8日正值端午假期,记者在绿地摄影器材城和亿发太阳能产品大世界看到,商场内设置了消防栓,走廊天花板上安装了烟雾报警器,每隔三米还对称安装了感温喷淋头。除了公共区域消防设施外,绿地商城按照消防技术规范,对每家商铺都进行了消防改造。
山东绿地商城有限公司相关负责人表示,改造工程前后历时664天,投入资金400多万元,改造面积共计2万余平方米,“另外商场内还安装了自动断电系统,下午六点下班后自动断电,防止出现安全事故。”
“当烟雾报警器报警后,这里会显示火灾发生位置,有助于我们快速找到火灾发生地进行灭火。同时我们可以在后台开启排风口,防止产生浓烟。”在消防控制室,相关负责人介绍,控制室24小时有人值班,可以及时发现安全隐患。
“改造工程完工后,我们对这里进行了复查,确认重大火灾隐患已整改合格。后来经天桥区政府批示,分别于2018年11月和2019年2月,对绿地摄影器材城及绿地亿发太阳能产品大世界重大火灾隐患予以摘牌。”济南市消防救援支队天桥区大队相关负责人表示,下一步将以这里为典型,在天桥区开展全面集中检查和隐患整治。
山东消防:深化“智慧消防”建设,实施“双随机、一公开”监管
消除火灾隐患给群众更多安全感
消防员教酒店工作人员如何使用灭火器。
日前,我省全面开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。6月11日,记者从山东消防救援总队获悉,自专项行动开展至今,全省消防部门累计检查单位5.07万家,发现隐患10.21万处,督改隐患9.89万处,约谈培训社会单位消防安全责任人、管理人3.5万余次,协调省市主流媒体开设宣传专栏34个,张贴通告64万余份。
此次专项执法检查,以商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、博物馆和文物建筑等10类场所为重点,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违法停放充电、重点岗位人员责任不落实、消防安全管理不规范、宣传教育培训不深入等9类突出风险。
这次消防安全执法检查专项行动是解决长远问题,夯实火灾防控基础的破题之战,必须紧紧扭住“消防安全责任”牛鼻子,压实各方责任,形成工作合力。就是要求各级政府的领导责任必须牢而又牢,社会单位主体责任必须实之又实,行业部门监管责任必须紧之又紧,消防部门执法必须严之又严。
与此同时,山东消防在全省积极推广社会单位微型消防站“一呼百应”工作机制,实施“双随机、一公开”监管,并立足实际,加强“智慧消防”顶层设计,引导各地消防部门解放思想、创新方法,主动运用大数据技术服务消防治理实践；并坚持省市一体、试点先行,推进社会联动力量体系建设。
“‘智慧消防’在基层的普遍应用,各级消防部门的社会面消防隐患监控、火灾救援、应急指挥等日常工作会变得更加便捷、高效。”山东消防救援总队总队长王伟说,全面深化“智慧消防”建设和应用,是山东省推进“放管服”改革、深化消防执法改革、实施“双随机、一公开”的有力抓手,也是山东消防部门主动适应数字经济时代的必然要求。
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全省十六市开展消防安全执法检查专项行动
有关人员对重点场所进行消防检查。
济南:在历下区先行试点推行应急救援站建设,通过政府购买服务建立20个应急救援消防站,对街道办事处网格下社区、“九小场所”开展日常防火巡查检查,落实到“最后一米”。在社区、“九小场所”推广独立烟感报警,组网接入区域报警中心,同时与消防部门同步联动,与微型消防站密切配合,同步处理各项警情,做到小火及时灭,大火率先控。
青岛:制定《青岛市消防救援机构实施“双随机、一公开”工作细则》,正式开通运行青岛市“双随机、一公开”监管平台系统,随机匹配生成了监督执法任务,并就监督人员分工、文书录入、事项公开等问题予以规范。
淄博:市委、市政府主要领导带队开展化工及易燃易爆企业消防安全检查工作,重点强调消防安全责任人和管理人一定要增强消防安全责任意识,落实消防安全主体责任及各项消防安全措施；通过微型消防站“一呼百应”系统加大对10类重点场所调度监管频次,每天调度全市重点场所全面开展疏散通道、安全出口消防安全自查活动。
枣庄:聘请4名化工专家对全市危险化学品企业实施联合执法检查；将165处学校微型消防站和30处取水设施建设纳入市政府惠民实事项目。消防联合教育、城乡水务部门下发通知,对已建成的53处学校微型消防站及取水设施进行督导检查。
东营:结合专项行动,发动全市防火监督干部采取“边查边训”的方式,开展消防宣教活动培训；对前期挂牌督办的8家单位中仍未整改完成的两家单位分两批次进行了媒体曝光。
烟台:市委值班室每天调度全市消防工作情况并直报主要领导；市政府督查室定期对县市区政府消防工作开展情况进行督导检查；市政府安委会向4个火灾多发县市区下发工作督办书；消防支队建立9项任务清单,明确任务分工及完成时限,每周对账,并成立督查组,采取“四不两直”方式对14个大队工作情况开展督导。
潍坊:消防支队研发潍坊消防“防消一体化”实战应用平台,打造消防工作信息化新模式,在全市16个县市区237家单位进行试运行,安装“智慧用电”、建筑消防用水等监控设备共447套；专项行动中,抽调全市消防监督业务骨干和在潍坊执业消防技术服务机构的专家组成10个核查小组,核查火灾高危单位、消防安全重点单位消防安全主体责任落实等情况。
济宁:全面排查文博建筑火灾隐患,按照世界标准制定火灾防控举措,对火灾危险性较大的3家博物馆和77家文物单位进行约谈,逐一指导文博单位对消防安全进行自查自改；参照国家标准制定涵盖7大类、35项的《文博单位消防安全专项检查实施细则》,要求立体排查不留死角,现场反馈问题不打折扣。
泰安:在专项行动基础上,消防支队新招收87名消防安全巡查服务队员,与消防文员、监督干部共同编组,在全市范围内开展社会单位消防安全排查摸底行动,做到“掌握实数、了解实情、分级管控”；同时,组织召开排查摸底行动现场观摩会,部署推广社会单位消防安全动态预警巡查和火灾风险分级管控机制,全面推动专项行动顺利进行。
威海:全市召开“防风险保平安迎大庆”暨“一呼百应”工作机制部署会议,对全市重点单位进行约谈培训并部署“一呼百应”工作机制,分层建立支队、大队通信工作群组,建立上下贯通、分级管理的群防群治指导培训和应急调度系统,实现支队、大队指挥中心和消防监督员、消防中队、微型消防站之间互联互通。
日照:在全省10类场所基础上,又加入民俗旅游场所和大学生生活园区:教育局与消防支队联合对大学生生活园区进行专项检查,将火灾隐患排查结果对各高校和园区管理单位进行通报,督促责任单位整改；消防支队联合综合行政执法等部门会同属地政府部门对民俗旅游村乱搭乱建、管理不规范等历史遗留性顽疾进行整治,并对1364户民俗旅游户开展消防安全培训教育,提升自防自救能力。
滨州:建立起“火灾形势每周一通报,消防责任半月一约谈”工作机制:同时对近5年来纳入市政府督办名单的重大火灾隐患单位开展“回头看”集中行动,并对存在重大火灾隐患的单位在主流媒体曝光。
德州:市专项办统一制作《消防安全“三自主两公开一承诺”公示牌》,向社会公开消防安全责任人、管理人姓名、电话、照片,公示《消防安全自查自改公开承诺书》、消防工作动态；消防执法监督实行“建账、交账、核账、销账”工作“闭环”机制,辖区大队实施对账销号,逐家单位制定整改措施、列明整改时限,每周对账、跟踪督办。
聊城:全市抽调12名防火监督干部和8名维保企业专家技术人员成立核查专班,按照“3+2”模式(3名监督干部+2名技术人员)组成4个检查组,采取明察与暗访相结合、暗访为主的方式对全市大型人员密集场所进行“地毯式”检查,对排查出的风险隐患汇总整理,实施查处分离,归类函告,政府交办。
临沂:专项行动期间,市政府部署落实消防安全“包保”责任制,1326名领导干部同全市3038家重点单位进行属地、行业责任捆绑,消防监管责任精准压实到人；委托6家中介机构每季度开展第三方行业消防安全评估；在前期建设商贸物流、板材加工、“九小场所”等3处监控平台的基础上,消防支队加大推动力度,又完成兰山商城1.2万家经营业户“智慧消防”物联设备的联网安装工作。
菏泽:针对本地易造成群死群伤的场所及风险,组织开展医疗机构、博物馆和文物古建筑等消防安全专项检查；组织开展消防控制室标准化建设,规范应急程序；组织召开执法例会、火灾现场勘查辅助系统研发论证会、高层建筑灭火实地见学和预案互评等；对菏泽市牡丹区鸿源家居广场有限公司等10家重大火灾隐患单位实行政府挂牌督办整改。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者尉伟 张晓燕 见习记者 任玉婷 通讯员邵帅张超)