数据造假，0分加问责！如何让气质考核带上“电”？

　　淄博出台“气质”考核办法

　　数据造假，0分加问责

　　日前，淄博市人民政府办公室发布《淄博市环境空气质量考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》不仅明确了具体的考核指标，还指出淄博市将建立环境空气质量考核约谈制度，并会对出现相应情形的区县及镇（街道、园区）进行问责。

　　根据《办法》，对区县的考核，以19个城市环境空气质量监测点位为考核点位；对镇（街道、园区）的考核，以市控的各镇（街道、园区）的90个环境空气质量监测点位为考核点位。考核指标包括环境空气质量标准中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）等6项指标以及综合污染指数，以市生态环境质量控制服务中心审核有效的月度、季度、年度数据为依据。

　　值得注意的是，《办法》还提出了目标完成率这一考核项目。其中的“目标”，指的是6项主要污染物浓度改善率目标。以前的《办法》，只有现状浓度和改善幅度两项，区县、乡镇只是和“别人”比。现在增加了目标完成率，那就是不仅要和“别人”比，也要和自己比。此举无疑将更有利于促进淄博市的生态建设工作。

　　对镇（街道、园区）的考核以综合污染指数为考核指标，考核综合污染指数的现状及改善率，满分100分。其中，现状值占40%，而改善率则占到了60%。

　　《办法》强化了约谈问责制度，并特别增加了对数据造假情况的处罚措施。约谈由淄博市环境保护工作委员会办公室组织实施，邀请媒体参加，形成约谈纪要，抄送纪检监察机关和组织部门，并对社会公布。

　　《办法》规定，出现下列情形之一者，对区县政府主要负责人进行问责：连续3个月考核排名全市后2位且6项指标中有3项及以上出现反弹的；连续3个月空气质量改善幅度及综合指数排名均列全省后10位的。出现下列情形之一者，对区县委主要负责人进行问责：连续3个月考核排名全市后2位且6项指标中有4项及以上出现反弹的；连续3个月空气质量改善幅度及综合指数排名均列全省后5位的。镇（街道、园区）连续3个月考核排名后10位的，对镇（街道、园区）政府主要负责人进行问责。镇（街道、园区）连续3个月考核排名后5位的，对镇（街道、园区）党委主要负责人进行问责。对以上问责情形，还将依据市委、市政府有关问责办法，移交纪检监察机关、组织部门实施问责。

　　此外，《办法》还明确，区县、镇（街道、园区）出现下列情形之一者，认定为数据弄虚作假：非经许可进入监测站点及周边，人为干扰监测数据的；非客观原因故意对空气质量监测站点断电断网的；委托或授意运维管理人员篡改伪造数据的；人为阻挠、妨碍工作人员对环境监测站点实施正常维护管理的；其他人为干扰监测数据情形的。出现数据弄虚作假情况的，除按照有关法律法规处理相关责任人外，当月、当季考核得分直接定为0分。（大众日报·新锐大众）