海岸线调查有了新规范 山东发布实施省内首个海洋地方标准

　　鲁网6月26日讯（记者 张佳伟）26日上午，省政府新闻办就山东省《海岸线调查技术规范》（以下简称“《规范》”）推荐性地方标准的发布实施召开了新闻发布会。记者从发布会上了解到，按照“急用先行”原则，我省相关部门已组织制定并批准发布了山东省首个海洋地方标准，《规范》的发布实施，为山东省海岸线调查工作提供了有力支撑。

　　近年来，随着近岸海洋自然环境变化及人为活动影响，我省局部海岸线发生了一定变化，海岸线的类型和位置发生了较大的改变和迁移。目前沿用的海岸线基础数据很多已与实际现状不符，不能全面准确地反映山东省海岸线的真实情况，无法满足对海岸线的精细化监管要求，及时对海岸线进行调查测量尤为必要。

　　新发布的《海岸线调查技术规范》，规定了山东省海岸线调查的术语和定义、海岸线界定、海岸线调查与分类保护的内容、方法与技术要求、主要成果等的基本要求，为我省海岸线海岸线调查、科学谋划海洋经济发展的空间布局提供了技术保障。山东省自然资源厅二级巡视员李金良在发布会上介绍，我省的《海岸线调查技术规范》主要突出了五个特点：

　　一是严格遵循海岸线定义。在标准中，不管是自然岸线的界定，还是人工岸线的界定，不管是基岩岸线的界定，还是具有自然岸滩形态和生态功能的海岸线的界定，都严格遵守海岸线这一定义，即多年大潮平均高潮位时海陆分界痕迹线，确保了每类岸线的界定都符合国家相关标准和自然资源部的要求。

　　二是建立了海岸线分类体系。结合《海岸线保护与利用管理办法》、国家有关标准，以及我省海岸线特点，建立两级海岸线分类体系。其中，一级类包括自然岸线、人工岸线和其他岸线等三类。二级类对一级类进行再次细化，主要包括包括基岩岸线、砂（砾）质岸线、粉砂淤泥质岸线、河口岸线、具有自然岸滩形态和生态功能的海岸线等五类。

　　三是强化陆海统筹。在标准的相关要求中，不仅要调查海岸线向海一侧的海域开发利用状况，更要调查海岸线向陆一侧的土地开发利用状况，科学界定海岸线，有利于保护海岸线资源，有利于维护陆海生态系统的稳定和完整。

　　四是充分与第三次国土调查相衔接。我省标准的编制，正处于第三次国土调查推进阶段。为实现自然资源的统一管理，在编制中多次与省三调办进行沟通协调，充分采纳省三调办的意见，确定将基准系统中的坐标系、投影方式、成果图件比例尺等参数执行第三次国土调查技术要求。

　　五是图文结合，操作性强。海岸线类型多，且在现实中不易观察界定。标准采取图文结合的方式，分类规定了海岸线界定的7种方法，对每类界定方法做出了科学、严谨的规定，内容详细，具有很强的操作性，大大提高标准的应用与普及。、

　　下一步，我省将加大推广海岸线调查技术标准的应用，把标准广泛应用到全省海岸线调查中及年度自然岸线保有率统计中。通过标准的实施与实践，进一步规范全省海岸线保护与利用工作，不断提高海岸线管理水平，推动我省的生态文明和海洋强省建设。