最难办│最痛快│最见效

　　今天，有位大哥问我，

　　做政协委员二十年期间，

　　对自己的提案做个评价如何？

　　没有了政协委员的身份，

　　以三个例子为靶子，

　　口无遮拦痛痛快快过把嘴瘾......

　　是我年过五旬才明白？

　　呵呵，呵呵，呵呵呵......

　　是一直心存善念，

　　万一TA们被我感动，

　　能稍微改变一点点呢......？　　

　　最 难 办

　　济南阳光舜城社区的乱象，我关注了至少十五年。

　　前七年，是因为纯粹关注阳光舜城的“城乡融合”模式；后八年，是我也住在这里。

　　从土屋、太平村的拆迁和村民安置，到公共设施向市政移交；从公共配套资金被开发商挪用、业主办不了房产证，到规划中的绿地被开发商长期违法占用；从排除万难推动成立新物业条例后的济南第一个业主委员会，到协助阳光舜城老居民申请规划公开......有的提案触发了解决问题的流程并且见到了不错的效果，大部分问题至今也还在众目睽睽之下依然悄无声息。

　　年复一年，是省市两级政府，毫无办法对付一个破落的三联城建吗？也不是，位于阳光舜城北区的东山小区，就解决的非常好。一个阳光舜城，却有“一区两制”，真令I付了YOU。望着阳光舜城的乱象，一声长叹！我已经离开政协委员队伍，不知道是否有后来人能继续关注。

　　最痛快淋漓

　　关于商品房质量和房价，涉及到获得业内信息的难度，调研很费周折，不得不想办法与开发商、建筑施工单位的人去交朋友。

　　“质量”提案提出的时机很好，提出后，住建部门很快有响应，商品房质量有了越来越多的监管措施。

　　“房价”提案提出后，加上在大会发言时“广而告之”，是国内最早公开解读“房价”构成的正式文字，为各界大大方方地研究房价开了先河。

　　最 见 效

　　政府服务窗口，且不管“三难（门难进、脸难看、事难办）”，单是窗口的作息时间，就有“开门晚、关门早”的问题，广大群众“工作日没空办事、节假日没处办事、下班之后没地方办事”。经过仔细观察、访谈和调研，连续三年提案建议所有面向公民个人事务的服务窗口单位仿照商业服务机构的方式实行全年无休制，向公民提供“全时、延时、错时、及时”的高质量服务。

　　虽然第一次提出时，有关部门和公务员都指责我“不让我们休息”，但后来政府服务窗口在这个方面的改进效果还是非常好的。

　　体 会

　　★ 越小的事、越具体的事，越难办。

　　★ 中间涉及到商业机构利益时，更难办。

　　★ 省会城市的事，最难办。

　　★ 能触发解决问题的扳机，就是好提案。

　　20年期间，

　　我也逐步发现了“提案建议能否得以落实”的奥秘：

　　除了引起首长（们）重视之外，

　　单纯就一件提案而言，

　　如果刚好承办部门原本就有类似的工作计划，

　　提案就能起到很好的作用；

　　如果承办部门原本没有类似的工作计划，

　　再好、再有意义的提案，

　　也难入TA们的法眼、

　　也起不到啥作用，

　　最多就是个文来文复的过程而已。

　　也就是说，

　　提案办理的效果，

　　与提案的内在质量关系不大，

　　全仰仗承办单位的“心情”。

　　所以，踏上TA们的节拍，

　　才是提案质量的命门。

　　不过，

　　提不提交提案，

　　是委员的自觉和责任使然。

特约撰稿 宋传杰