中国（山东）自贸区揭牌一周，济青烟片区这一机构率先惊艳亮相

　　8月26日，国务院批复同意设立中国（山东）自由贸易试验区，涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区，总面积119.98平方公里。

　　8月30日，中国（山东）自由贸易试验区在济南揭牌。同时，中国（山东）自由贸易试验区济青烟三片区领导小组办公室揭牌。

　　记者梳理发现，揭牌仅一周，济南、青岛、烟台三片区政务服务中心均已启动运行。为何三片区这么重视政务服务中心建设，一周内政务服务中心均已到位高质量运行呢？

　　其实，自贸区的设立，除了更多的国际化交流、更广的投资发展空间，以及更多的创业就业机会之外，带给企业和个人的一个重要“改变”就体现在政务服务和审批创新中。

　　而且自贸区《总体方案》对多个片区有深化“放管服”改革和优化营商环境试点任务要求，因此主动推出多项政务服务举措，大力营造新区国际化、法制化、便利化的营商环境氛围，进一步提升区域政务服务能力，是自贸区建设的应有之义。

　　济青烟自贸区挂牌后，不少创业者想在自贸区注册公司，享受自贸区政策福利。目前，已有不少企业已享受到济南、青岛、烟台三片区政务服务中心的高质量服务，纷纷点赞。

　　三片区致力于提供优化审批办理流程，最大限度取消行政审批事项，推行“证照分离”“极简审批”等商事制度改革，“不见面审批”“一次办好”等政务服务，打造一流营商环境。

　　中国（山东）自由贸易试验区济南片区------------

　　300余项审批服务事项实现了“不见面”审批

　　9月5日，中国（山东）自由贸易试验区济南片区综合服务中心启用暨“企业开办一次办成”系统启动在济南高新区政务服务中心揭牌启用。无差别综窗受理，不见面审批等一批简洁高效的政务服务新举措开始实施。中国（山东）自由贸易试验区济南片区内高新、历下、历城三个板块内涉及自由贸易试验区的企业注册登记及相关业务，将统一到综合服务中心办理。

　　构建“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的审批服务体系，通过将智能协同管控平台与政务服务网、各部门相关业务系统、共享交换平台无缝连接；以办好群众眼中“一件事”为标准，拓展实现不同部门关联事项“一链办理”，变“一事一流程”为“多事一流程”。目前，有300余项审批服务事项实现了“不见面”审批。

　　同时，为配合自贸试验区制度创新，综合服务中心还设立了24小时自助服务区，实行了“无否决机制”，制定了帮办代办服务制度，并开展了双休日开门服务、预约服务和夜间延时服务等配套措施。

　　打造基于区块链技术的“企业开办一次办成”平台，快速完成新开办企业营业执照、印章备案及刻制、社保登记、银行预开户等业务事项，最短耗时仅47分钟，平均业务办理时间120分钟，比承诺时限压缩75%。实施“公章免费刻制”、“证照免费邮递”政策，实现了“五减一优”。

　　“国际全能智慧服务站”服务更精准。综合服务中心创新开办了“国际全能智慧服务站”，提供涉外法律服务、产品国际化咨询及本地化翻译服务、“一带一路”金融大数据服务、文件翻译服务、人力资源外包服务五大服务。

　　在商事登记、投资建设等服务创新的基础上，将开通“海关业务”、“综合保税”、“快速退税”、“外汇业务”、“专利代办”、“商标审查协作”、“知识产权保护”等窗口，为自贸试验区济南片区建设提供全方位、高质量服务。

　　中国（山东）自由贸易试验区青岛片区-----------

　　探索实现审批服务、监管执法、信息推送、过程监督、数据联通‘五位一体’新格局

　　9月2日，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区政务服务中心正式挂牌，利用“一站式”的窗口服务，营商环境更为国际化、投资贸易更为便利、金融政策更为灵活，企业办理审批政务服务更加高效便捷。青岛西海岸新区6家首批入驻自贸区青岛片区的企业代表在8月31日已顺利拿到营业执照。

　　9月5日起，青岛市企业开办及注销智能一体化平台正式上线运行，为本市企业提供开办及注销的一站式服务。将企业开办全流程、企业注销全流程合并至“一张网”通办，涉及九个部门的业务流程再造、信息系统改造，属于全国少有的创新做法。同时平台提供的一系列创业辅助功能，切实从企业的角度出发，以“电商网购”的标准建设“互联网+政务服务”，不断压缩办事环节、简化提交材料，以全程电子化、秒批等智能化手段促进整个办事流程“全程网办”，切实营造一流的营商环境。

　　全程“零见面”，企业开办“一网通办”。设立登记全面推行全程电子化模式，全程“零见面”，中国（山东）自由贸易区青岛片区已实现企业登记“秒批”。印章刻制与企业设立登记“统一流程、一链办理”，实现免登录、自主选购、网上支付、自动备案、零材料、零跑腿的“网购式”服务；全市所有印章企业自主定价、同城通办，印章刻制价格进一步下调至最低50元/枚；平台同时也提供电子营业执照“扫一扫”刻章服务，更加便利。税务发票接入电子税务局，为企业提供新办纳税人“套餐式”服务。社保业务已接入电子营业执照，无须登录，微信或支付宝“扫一扫”即可办理业务。银行开户提供预约服务，企业在办理登记时即可同步预约招商、工商、交通、建设等银行，方便快捷。

　　实施“一网通办”新模式后，企业开办整体时间将于今年9月起压缩至2个工作日以内，开办企业环节由4个减为2个。印章刻制备案、社保登记均已无需审核、自动备案，开办仅为营业执照设立登记和税务发票业务两个环节，在全国副省级城市中名列前茅。

　　无需东奔西跑，企业注销“一网通办”。平台整合营业执照注销登记、税务注销、社保注销、海关注销、外资企业商务注销等集成化服务。企业在申请办理注销登记时，系统自动判断该企业在税务、社保、医保、海关、商务等部门的办理状态。对于未欠费的社保账号，自动销户；海关同步销户；税务、商务的销户信息通过后台自动流转、企业无需“东奔西跑”。

　　此外，平台提供更多贴心服务，充分支持创业创新。在建设平台时，充分调研企业家的需求，在政务服务之外，提供更多的创业支持服务，切实营造一流的营商环境。例如，平台提供企业登记示范文本下载，所有企业登记业务一看就通；平台借助“政银合作”，提供部分银行的金融服务，主要是挑选面向创业贷款类的产品，后续还会有更多银行产品加入；平台精选了部分律师，为创业者和企业家提供精准的法律服务；针对经营场所租赁费导致的创业成本高难题，平台提供我市优质的集中办公区管理企业名录，租赁集中办公席位的费用远远低于租赁实体地址的费用，为创业孵化提供切实的帮助。平台后续还将推出档案自助查询打印、个体工商户“秒批”、企业智能登记等更多政务和公共服务。

　　为积极适应自贸区政务审批需求，下一步，新区还将在深化行政审批制度改革经验之上，推进跨部门跨层级事项“一窗受理”“一链办理”“一次办好”，实现“一枚印章管到底”。

　　计划将西海岸新区率先研发的‘审批执法监管’一体化平台在自贸试验区进一步实验升级，探索实现审批服务、监管执法、信息推送、过程监督、数据联通‘五位一体’的行政审批监管执法新格局，力争把自贸区青岛片区打造成为‘审批至简、服务至善’政务服务新高地。

　　中国（山东）自由贸易试验区烟台片区-----------

　　启动运行当日自贸区内新注册登记企业81家

　　9月2日上午，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区政务服务中心正式启动运行。烟台硕普海洋科技有限公司负责人佟奎彦从自贸区企业服务专区窗口工作人员手中，接过了山东自贸区烟台片区颁发的首张营业执照，成为自贸区落地后第一家注册登记企业。

　　围绕“抢抓自贸新机遇，再创业达加速度”，开发区紧锣密鼓地实施了硬件改造和流程再造，在政务服务中心新设立自贸区企业服务专区，设置咨询导办、自助办事、帮办代办等六大功能区域。凡自贸区新设立企业，在全国通用营业执照的格式基础上，可以选择在企业住所前加注“中国（山东）自贸区”字样，亮出自贸区企业的“金名片”。

　　按照“全事项帮办代办，全流程帮办代办，无差别一窗通办，打造‘金牌保姆式’审批服务”全新理念，自贸区企业服务专区集中办理企业注册登记、行业经营许可、项目立项备案等6大类涉企业务。开发区行政审批局配套出台《关于进一步优化政务服务中心窗口服务的意见》，以最优质的服务、最卓越的效率，为自贸区发展建设提供“加速度”。

　　据统计，当日自贸区内新注册登记企业81家，比自贸区启动前日均办件量增长3倍，初步展示了自贸区对优化营商环境、带动社会创新创业的巨大推力。

　　下一步，将紧抓自贸区建设契机，以理念更新加速审批服务模式创新，进一步推进商事登记便利化，打造最优服务环境。

　　（资料来源：新锐大众、大众网、齐鲁壹点）