“僵尸企业”不再“僵”山东高院为其“把脉出招”

　　鲁网12月25日讯（记者 韩黟瞳）为加强破产审判工作，是深化供给侧结构性改革的重要举措，全省法院紧紧围绕供给侧结构性改革主线，始终坚持破产审判市场化、法治化、专业化、信息化方向，以处置“僵尸企业”为重点，依法稳妥审理各类破产案件，让符合国家产业政策的危困企业再度重生。2019年12月25日，山东省高级人民法院发布了全省十大破产典型案例，山东省法院副院长张开兴、山东省法院民二庭庭长欧阳明程等出席了新闻发布会，张开兴通报全省法院破产审判工作情况、欧阳明程发布全省十大破产典型案例。

　　山东常林机械集团股份有限公司前身为1943年八路军115师成立的军械修理所，1969年改制为地方国营企业,1996年开始股份制改造，1998年更名为山东常林机械集团股份有限公司(以下简称常林集团)，经营范围：拖拉机、柴油机、插秧、收割农业机械、农机具及机械配件的研制、生产、销售和维修，种植并销售苗木、花卉等。经过多年的积累常林集团逐步发展成为全国机械工业百强企业、世界上最大的手扶拖拉机生产制造商，先后设立多家关联公司，涉及工程机械、高端液压、高精度铸造、农业机械四大核心业务板块，同时涉足房地产开发销售、工业与民用建筑、化肥加工生产与销售、酒店、温泉等多个领域。

　　近年来，由于盲目扩张导致战略投资失衡，加之市场行情低迷，银行收紧贷款，常林集团资金链断裂，经营业务陷入停滞。因诉讼缠身，常林集团的全部土地、房产、银行账户等资产全部被法院查封，企业面临被肢解的难题。截止2017年7月，常林集团及关联公司共有1500余家债权人，债权申报金额近200亿元，涉及职工5000余名。鉴于此，常林集团及关联公司等19家企业向临沭法院提出破产申请。

　　2017年7月24日，临沂市临沭法院分别裁定受理常林集团等5家关联公司破产重整案、14家关联公司破产清算案，就重整、清算案分别选任管理人。受理后第一时间分别召开职工大会和债权人会议，通报情况、释明政策、统一思想，为推进后续破产程序打下坚实基础。为保持企业重整价值的存续，法院、管理人逐级协调法院解封、处置非核心资产、争取金融债权人的支持，全力为企业融资一个多亿，2个月内恢复了60%的经营业务，80%的职工重返岗位，技术人才回流。

　　债权申报于2017年8月开始，申报总额近200亿元。管理人在履职中发现，各关联公司之间互联互保严重，债权债务复杂，在运营、人员、财务、资金、资产等方面高度混同，实际上已丧失法人意志独立性和财产独立性。2017年11月法院将重整、清算管理人进行合并，将清算案件转入重整，并于2017年12月18日召开合并重整听证会，获得债权人一致同意。2018年1月4日法院裁定对常林集团十九家公司进行实质合并处理。合并重整后债务总额由200亿元降至70亿元，涤除关联方应收应付23亿元，关联方担保97.9亿元。

　　 在发布会上发布的常林案例表明：由于常林集团产业结构复杂，总量庞大，投资人难以整体接盘，使投资人招募工作一度陷入僵局。法院提出将常林集团分类整合成工程机械、房地产开发等五大板块，分板块招募投资人。根据市场需求为每个板块配置资源，通过公开竞争性谈判各板块均招募到投资人，筹得偿债资金21.36亿元。2018年7月18日第二次债权人会议召开，重整计划(草案)获得高票通过，普通债权清偿率远高出清算情况下的模拟清偿率。后经管理人申请，法院于2018年8月24日裁定批准重整计划并终止破产程序，仅用短短一年的时间使企业成功渡过危机。

　　山东高院民二庭庭长欧阳明程认为，常林集团重整以市场需求为导向，通过法院主导的重整程序，在不依赖当地政府输血维持的前提下帮助企业实现浴火重生。采用联合管理人的模式，在全国范围内选任律师事务所、会计师事务所、破产清算事务公司，避免了工作角度单一、方式固化。处置非核心资产恢复企业经营，保住了核心技术、核心人才、核心产业，维护社会稳定。对关联企业进行合并重整，涤除关联方互联互保债务，有效解决资产、管理、人员等混同问题。根据市场需求委托意向投资人提前介入经营、切割经营板块，以竞争性谈判方式最终确定了投资人，实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。