攻坚2020|打造乡村振兴齐鲁样板，山东16市如何激活“一池春水”？

　　鲁网1月14日讯 “农，天下之大业也。”山东是农业大省，也是农民大省，打造乡村振兴齐鲁样板，关系着广大农民群众的获得感、幸福感和安全感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

　　打造乡村振兴齐鲁样板，关键要盯紧“五大振兴”，在产业培育、生态环境和人居环境等方面目标明确、措施有力，有所突破。

　　

　　产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。只有产业兴旺了，农民才能有好的就业、高的收入，农村才有生机和活力。打造乡村振兴齐鲁样板，就要聚焦产业结构不优问题，积极培育农业“新六产”，推动质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴。

　　凡事必先有人气，才有生机。打造乡村振兴齐鲁样板，就要聚焦人才引不来、留不住问题，创新乡村人才工作体制机制，多元化“引才”，全方位“育才”，多渠道“留才”，把更多城市人才引向乡村创新创业，激励各类人才在乡村舞台各展其长，推动乡村人才振兴。

　　乡村振兴，既要塑形，更要铸魂；既要看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。打造乡村振兴齐鲁样板，就要聚焦“娶不起”“还不起”“死不起”等陈规陋习，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象，推动乡村文化振兴。

　　乡村振兴的质量和成色，要靠美丽乡村打底色，要以良好生态为支撑。打造乡村振兴齐鲁样板，就要聚焦“垃圾围村”“污染下乡”等生态环境问题，加快推行乡村绿色发展方式和生活方式，不断增加农业生态产品和服务供给，推动乡村生态振兴。

　　乡村振兴，少不了治理体系的现代化，必然要走“善治”之途。打造乡村振兴齐鲁样板，就要聚焦基层党组织作用发挥不够问题，选准带头人，抓好软弱涣散村党组织整顿，不断健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴。

　　山东要强农业必须强，山东要美农村必须美，山东要富农民必须富。我们相信，有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有广大农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，一定能推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，奋力打造乡村振兴的齐鲁样板!

　　

　　乡村振兴，山东16市如何激活“一池春水”，大众日报客户端为您梳理。

　　济南

　　2020年1月5日上午，济南市委经济工作暨“四个中心”建设推进大会召开。

　　围绕打造乡村振兴齐鲁样板，济南提出，要加大工作力度，确保这项工作走在全省前列。抓产业振兴。打造知名农业品牌，推进种植、加工、销售全链条集聚发展。深入开展20项农业重大应用技术创新项目，建成29万亩高标准农田。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，规划建设提升完善农产品批发市场体系。抓样板打造。105个样板村和100个示范村要完成建设任务。抓合村并点。结合村庄规划编制，尽快摸清底数，研究方案并加快实施。抓美丽乡村建设。全面完成农村人居环境整治三年行动各项任务。推进气代煤、电代煤任务落实。

　　青岛

　　2019年12月31日，青岛市市委经济工作会议在青岛市级机关会议中心召开。

　　会议提出，打好乡村振兴攻势，深刻把握工业化、城镇化、农业现代化的内在逻辑，把着力点放在乡镇、操作点放在农村，着眼未来、超前谋划，探索土地规模化经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进模式，下大力气加快村庄规划和农村基础设施建设，促进土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化再提升，打造适合大平原地区乡村振兴的新模式。

　　

　　淄博

　　淄博市第十五届人民代表大会第五次会议2020年1月4日上午在齐盛国际宾馆会议中心大会堂开幕。

　　淄博政府工作报告中提到，坚持农业农村优先发展，打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块。

　　夯实乡村产业支撑。要落实永久基本农田保护制度，粮食播种面积稳定在300万亩以上。发展壮大七河生物、得益乳业、新天地黑牛等农业龙头企业，扎实抓好优质农产品生产基地建设，做大有机农产品、富硒农产品、特色畜牧、特色林产品等新兴优势产业。利用三年时间，规划建设10个市级以上现代农业产业园、10个市级以上田园综合体、30个特色小镇和产业强镇、600个集体经济发展培育村，推动乡村振兴走上可持续发展的轨道。

　　东营

　　2020年1月10日上午，东营市第八届人民代表大会第四次会议在东营会堂开幕。

　　东营政府工作报告中提到，实施“乡村振兴”三年行动计划。着力发展现代高效农业，依托农业龙头企业，做精做优黄河口大闸蟹、大米、莲藕、滩羊等品牌，实施一批设施农业重点项目，新培育市级农业“新六产”示范主体50家以上，促进农民增收。抓好“米袋子”“菜篮子”“肉案子”，为市民提供更多的优质供给。突出抓好7个乡村振兴示范片区，统筹迁村并点、增减挂钩、土地流转、产业发展，切实发挥示范引领作用。深化农村人居环境整治，建立完善长效机制，协同推进农村改厕、污水垃圾处理和城乡环卫一体化。

　　枣庄

　　2020年1月7日上午9时，枣庄市第十六届人民代表大会第四次会议在新城会展中心开幕。

　　枣庄政府工作报告中提到，扎实推进乡村可持续发展。坚持以《枣庄市可持续发展规划(2019—2030年)》为引领，聚焦“创新引领乡村可持续发展”主题，实施农业产业化升级、乡村经济新动能培育、城乡融合发展推进、乡村生态建设提速、创新资源集聚五大重点行动，抓好农业绿色发展、三产融合促进等19项重点工程建设。办好鲁南乡村振兴研究院、枣庄市乡村振兴学院，整合优化区域创新资源，打造转型发展示范区、城乡融合先行区、美丽乡村样板区。

　　

　　烟台

　　烟台市第十七届人民代表大会第四次会议，2020年1月10日上午在烟台国际博览中心会议中心礼堂开幕。

　　烟台政府工作报告中提到，深入推进乡村振兴。大力发展现代农业。抓好粮食生产，保持优质果品竞争力，做好生猪稳产保供。努力提升烟台苹果的发展水平，改造40万亩老劣果园，引入市场资源建设大型果园。支持蓬莱打造“丘山谷地”，建设世界级葡萄、葡萄酒主产区和旅游目的地。大力发展农产品加工业，稳定外贸出口。稳步推进村党支部领办合作社，提高农业生产的组织化程度。努力建设美丽乡村。科学规划村庄布局，有序推进合村并居。实施农村人居环境整治，高标准打造省级美丽乡村示范村40个以上。投资69亿元，今年对89个乡镇、1893个村按照“同源、同质”标准，实施供水一体化改造，农村规模化供水覆盖率达到50%以上，用两年的时间基本实现全覆盖。所有乡镇要建设污水处理设施，三分之一以上的行政村完成生活污水治理，基本完成农村户厕改造。改造农村公路1390公里，建成农村客运站点1004个。

　　潍坊

　　2020年1月9日上午，潍坊市十七届人大五次会议开幕。

　　潍坊政府工作报告中提到，深入实施乡村振兴战略,稳固现代化高品质城市的基础。促进现代农业提质增效。建设运营好全国蔬菜质量标准中心、北京大学现代农业研究院等平台,发挥好市农科院等科研院所作用。培育10家产值过10亿元的全产业链一体化农业龙头企业,打造10家产值过50亿元的农业产业化联合体,带动形成一批百亿级农村产业融合发展集群。加快潍水、东篱等省级田园综合体建设。培育60家示范家庭农场和100家合作社示范社,培训职业农民1万人次以上。新培育“三品一标”农产品60个以上。深入实施农业科技“展翅”行动。高质量完成高标准农田建设任务。加快正大集团300万只蛋鸡、新希望六和公司年出栏300万头生猪等重点项目建设。做好猪肉等重要农产品稳产保供和重大动物疫病防控工作。提升农村生活品质。科学编制村庄规划,优化农村生产、生活、生态空间。全面完成农村人居环境整治三年行动任务。基本实现农村通户道路硬化,完成“四好农村路”三年集中攻坚专项行动任务。深化乡村文明行动。深化农村改革。

　　济宁

　　2020年1月9日上午，济宁市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。

　　济宁政府工作报告提出，2020年，济宁市将加快200个示范村、20个示范镇、14个省市级“齐鲁样板示范区”建设，重点推进金乡鱼山、泗水龙湾湖、邹城大束三大示范区建设，深入发掘兖州管家口村“党建引领”、汶上苑庄镇“盘活闲散地”等亮点做法。同时，济宁市将启动南四湖渔业生态养殖三年行动计划推动畜禽养殖业绿色发展，继续加大对50家农业龙头企业重点扶持，推进兖矿第三代温室大棚项目建设，支持金乡大蒜、微山渔湖产品、鱼台大米小龙虾、邹城食用菌等特色优势产业提质增效。做强现代农业产业园、农业科技园等平台载体，培育新型农业经营主体，新认定示范合作社、家庭农场100家以上。着力打造农产品品牌。加大“济宁礼飨”区域品牌推广，新认定“三品一标”60个，推行农产品合格证制度，创建国家级农产品质量安全市。

　　泰安

　　2020年1月9日上午,泰安市第十七届人民代表大会第五次会议在泰山国际会展中心开幕。

　　泰安政府工作报告提出，在实施乡村振兴上狠下功夫，谱写乡村振兴齐鲁样板泰安篇章。

　　扎实推进 " 十统一 " 社会化服务，下大力气抓好粮食生产。持续培育 10 个产值过 10 亿元的农业优势产业，特色经济林、苗木花卉面积分别达到 170 万亩、44 万亩，泰山茶面积稳定在 5 万亩，黄精种植面积达到 1.5 万亩，泰山百合面积达到 1.8 万亩。加强 " 三品一标 " 基地建设，争创省级农业标准化基地 10 个。加快乡村民宿、休闲渔家和康养基地建设，新增市级以上现代农业产业园 10 家，打造市级农业公园 20 家。

　　深化美丽乡村和美丽村居建设，持续推进农村改厕规范升级和生活污水治理，完成农村人居环境整治三年行动计划。加快农村饮水安全突出问题整治，完成 87 个无公共供水设施村、296 个水质有风险村饮水安全保障工程。扎实开展 " 美丽庭院 " 建设，全面实现农村道路 " 三通 "，完成 " 四好农村路 " 三年集中攻坚任务。深化农业农村改革，加强农村 " 三资 " 清理，基本消除集体经济收入 5 万元以下的村。加强与山东农业大学等驻泰高校和科研院所的合作，实施农村优秀人才培训工程和 " 回引计划 "，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。

　　威海

　　2020年1月8日上午，威海市第十七届人民代表大会第四次会议在威海国际会议中心开幕。

　　威海政府工作报告提出，强化典型示范聚合力，全面促进乡村振兴。坚持抓两头带中间，实施乡村振兴战略三年行动计划，推动乡村“五个振兴”，打造乡村振兴齐鲁样板威海篇。

　　打造示范样板片区。按照规划一批、整合一批、提升一批的思路，统筹打造80个乡村振兴样板片区。开展美丽乡村示范村创建工作。做好美丽村居创建工作，探索传统村落保护新模式，推动活化保护和合理开发利用。

　　活跃农业农村经济。推广农业社会化服务新模式，大力培育新型农业经营主体、服务主体。狠抓农业生产保障供给，加强农田水利工程建设，推广水肥一体化，推进70万亩粮食生产功能区建设。优化农业投入品结构，加快苹果无袋化等科技成果转化应用。梳理苹果、西洋参、牡蛎等17个特色农业产业链条，培育区域公用品牌。

　　

　　日照

　　2020年1月6日下午,日照市委经济工作会议召开。

　　要在实施乡村振兴上攻坚突破，统筹推进“五个振兴”，抓好美丽乡村、特色小镇、田园综合体等载体建设。

　　2020年1月11日日照市发展和改革工作会议召开。

　　五是聚焦创优势拓空间，在重大战略上聚力攻坚突破。深入实施乡村振兴战略，提升国家海洋经济示范区建设质量，积极推进区域合作。其中，深入实施乡村振兴战略，要组织开展“十百千工”程第二批示范创建，创建省级农村产业融合发展示范园，推动五莲农村产业融合发展示范园创建国家级，组织实施好农村电网改造。

　　临沂

　　2020年1月2日，临沂市委经济工作会议召开。

　　会议提出，实施乡村振兴提升行动，完善乡村振兴制度框架，补齐乡村发展短板，提升乡村治理水平。实施脱贫攻坚提升行动，聚焦“两不愁、三保障”，巩固提升脱贫成效，确保脱贫攻坚经得起检验。目前，临沂市正绘制路线图，精准施策抓落实。抓短板补齐，坚决打赢三大攻坚战，大力推进乡村振兴，全面提升公共服务水平，加快筑牢底线底板。

　　德州

　　2020年1月10日，德州市十八届人大四次会议开幕。

　　德州政府工作报告提出，毫不放松抓好“三农”工作，在打造乡村振兴齐鲁样板率先突破上全力攻坚。

　　推动农业结构调整，强化优质农产品供给，力争规模化养殖场达到1900处以上，规模化养殖比重达到70%以上，肉蛋奶总产量稳定在150万吨左右。新(扩)建高标准蔬菜园区10个，蔬菜面积稳定在300万亩，总产突破1200万吨。加强现代农业设施建设，构建现代农业产业体系，新建市级现代农业产业园10个以上，支持陵城区等县(市、区)创建省级以上现代农业产业园区，发展农业“新六产”示范县5个以上、示范主体50家以上。

　　聊城

　　2020年1月7日，聊城市经济工作会议召开。

　　会议指出，坚持规划先行、有序推进，注重质量、从容建设，扎实推进乡村振兴。抓好规划落实。加快省市县三级示范片区建设，稳妥推进“合村并居”，抓好“多规合一”村庄规划编制试点，年底前县域层面基本完成村庄布局工作。加快产业发展。推广“龙头企业十合作社十基地十农户”等发展模式，持续提升农业组织化产业化水平。发挥聊城国家农业科技园区、“聊·胜一筹!”品牌等优势，建设一批面向京沪、粤港澳大湾区、日韩等区域的农产品直供基地。大力发展智慧农业、精致农业、休闲观光农业等业态，培育一批农业特色小镇、田园综合体。抓好徒骇河、马颊河治理和大中型灌区建设，健全水利基础设施网络，畅通农田灌溉“最后一公里”。夯实基层基础。进一步提升推广“耿店经验”，深入实施“头雁工程”“归雁工程”，着力选拔培育乡村振兴带头人，吸引更多人才回乡创业。推动村集体“增收固本”，年底前所有行政村集体经济收入达到3万元以上，其中10万元以上的村超过30%。

　　滨州

　　2020年1月9日上午，滨州市经济工作会议召开。

　　会议确定，要按照省委“重点工作攻坚年”的要求，紧扣今年工作目标，统筹谋划“十四五”，突出抓好七项重点工作的攻坚突破。一是强化引领，实施重大专项规划攻坚城市发展规划，编制完成《滨州市国土空间总体规划(2020-2035年)》。乡村振兴规划，突出规划先行、样板带动，不断改善农村人居环境。园区产业规划，编制实施《滨州市园区产业发展规划(2019-2025年)》。

　　菏泽

　　2020年1月11日上午，菏泽市第十九届人民代表大会第五次会议开幕。

　　菏泽政府工作报告提出，抓统筹促融合，乡村振兴扎实推进。2020年要打造乡村振兴齐鲁样板“菏泽模式”。建设田园综合体4个、农村产业融合发展示范园区2个。力争土地规模化经营率达到50%以上。扩大山药、芦笋、黄桃等特色农产品种植。成立菏泽牡丹产业技术研究院、牡丹产业发展联盟。设立20亿元的乡村振兴基金。加快“两新”融合试点建设，突出抓好15个重点镇培育。深入推进农村“七改”工程，全面解决农村饮水安全问题，村庄主要街道亮化率达到100%。打造100个省级美丽乡村、30个市级美丽乡村示范区。(资料来源：各地党报 大众网 闪电新闻等 大众日报客户端记者 禹亚宁 孙秀岭 报道)