山东产权开创资源要素融资新模式

　　鲁网1月19日讯 在“三期叠加”下的经济新常态，淘汰落后产能、改造传统动能、培育壮大新动能，是产业转型升级的必然。山东产权创新打造的资源要素直接融资模式，开辟了除债务性融资和权益性融资之外新的融资阵地，助力金融供给侧改革，服务实体经济发展。截至目前，通过市场化方式累计为政府、企业实现资源要素直接融资过两千多亿元，成为各级政府推进“双招双引”、各类企业推进新旧动能转换的主流选择。

　　以规范化、专业化、市场化为根基，实现生态化发展

　　山东产权交易中心（简称“山东产权”）成立于2003年，是由省纪委、省监察厅推动，经省政府批准，由省国资委独资设立的专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台。

　　2015年11月，经省政府批准，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，实现了一个平台上两个中心的公共资源市场整合山东模式。经过多年创新发展，现已成为集资本交易、信息科技、大众投行和社会服务“四位一体”的市场化、生态化企业集团。.

　　自成立以来，山东产权秉持规范化、专业化、市场化发展理念，不断发挥高市场效应以及公益性、公信力的“一高二公”属性，逐步完善“阳光平台”功能，在股权融资、债权融资基础上，开创了通过资源要素直接融资的新模式，助力企业盘活低效、闲置资源或资产。

　　同时，通过推进企业混改、增资扩股、并购重组、股权质押等融资方式为山东省引入资金、先进技术、市场资源、优秀人才和科学的管理模式，成为各级政府“双招双引”、各类企业转型升级的主流选择，在服务山东省经济社会发展中发挥了日益突出的作用。

　　在集团化、生态化发展模式下，山东产权围绕“资源与产权交易及相关服务”“软件和信息技术服务”两大主业，积极构建以资本交易、信息科技、大众投行为三大支柱，以招标、司辅、国企采购等众多社会化服务主体为扩展的科学架构，实现了一个集团平台上多种业务齐头并进的生态化发展局面。

　　自2007年实现盈亏平衡以来，山东产权收入及利润连续12年实现快速增长，交易额和项目增值率已连续多年排名全国省级地方产权交易机构前列。

　　以使命、愿景、价值观为指引，激发产权潜能与活力

　　“让天下没有无用的资源”是山东产权的企业使命，它既包括了把各种资源的资产化，也包括了把各种资产的资本化。同时，将各种资产资本优化配置，使其活力迸发。随着理论与实践的发展，产权的内涵和外延也在逐步丰富和拓展.

　　“产权公社生态圈”是山东产权未来的发展愿景和理想状态，也是实现“让天下没有无用的资源”企业使命的基本路径。在当前时代和经济发展背景下，发展生态经济的基础和载体是平台型市场，产权市场便是典型的平台型市场。

　　山东产权打造“产权公社生态圈”理论模型，是将买方、卖方、中介机构以及社会上一切与产权行业有关的资源聚集、黏连在一起组成的产权生态共同体，以“共享”为核心、以“数据”为支撑、以“产权”为内容、以“交换”为连接，共生共赢、命运与共。

　　“真赢”是实现山东产权使命愿景的核心价值理念与行动指南，也是指导企业员工做事的方法、标准与共识。“真赢”指的是“认真、专长、善良、共赢”。“认真”既是马克思主义中国化的具体体现，也是中国共产党的核心执政理念；“共赢”，体现了中华民族追求和谐、共谋发展的核心价值观。“专长、善良”是“认真、共赢”的内在要求。

　　企业文化理念不仅要融入经营管理之中、嵌入内部管理制度、规则和行动方案之中，更重要的是全体员工的践行与传承。以“真赢”文化为依托，企业内部着力打造员工的担当力、凝聚力、协同力、创新力，让客户感受到尊严感、愉悦感、神圣感、获得感，靠内生动力系统不断发展壮大，践行使命和愿景。

　　党建铸魂、聚焦主业，为我省国资国企改革保驾护航

　　山东产权能够从一个常年亏损的政府窗口单位，逐步发展成为市场化、生态化企业集团，除了始终坚持市场化经营理念外，更重要的是得益于始终坚持和加强党的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“党建铸魂”为目标，山东产权实施“四结合双培养双提升”党建创新工程，把党的建设与国有企业生产经营、员工幸福成长、法人治理体系、承担社会责任相结合；把业务骨干中的先进分子培养成党员，把党员中的业务骨干培养成领导干部；不断提升党员干部职工使命担当意识和开拓创新能力。

　　山东产权目前已引领带动发展咨询、经纪、清算、拍卖、招标、审计、评估、律师事务所等中介服务会员1000余家，建立了包含各类PE、VC、战投、产业投资者等在内的数十万户投资者信息库。

　　此外，与全国100余家产权交易机构及各类专业市场建立了信息链接，搭建“山东产权云数据管理系统”，形成了覆盖全国、辐射世界的交易网络和信息共享平台。在此基础上，山东产权秉持规范化底线，确保国有资产保值增值。

　　面对新时期国资国企改革的重点工作，山东产权立足本职、突出主业，助力我省产业布局调整和国企转型升级，创新混改服务模式，提供方案制定、资产剥离、战投引入与谈判、配套融资、员工持股等全方位顾问服务。

　　目前，山东产权已先后助力烟台万华集团、山东省交运集团、山东石油天然气股份有限公司、山东银座家居有限公司、山东鲁北企业集团总公司等打造多个典型混改案例，形成了较好的示范效应。

　　践行国企责任服务政府经济管理，防范化解重大风险

　　“政府的任务就是我们的业务”，这是山东产权的一贯主张。山东产权在实现国资交易全覆盖的同时，不断开拓新业务板块，拓展航空资产、数据资产、能源环境、自然资源、军队资产等新要素交易品种，全面辐射公共资源和要素配置领域，释放更大的发展动能，服务政府经济管理。同时，快速高效推进阳光采购、司法辅助等实体服务业务发展。

　　为推动新形势下采购管理体制改革，促进企业降本增效，防范廉政风险，根据省委省政府及省国资委安排部署，山东产权搭建阳光采购服务平台，发挥市场驱动、采购自主、高效便捷、阳光规范、生态发展等五大优势，为企业实施阳光采购提供第三方服务，推动国有资产运营与管理的市场化、公开化。

　　截至2019年底，阳光采购服务平台累计发布采购项目数量7394个，完成采购项目4613个，采购金额达989亿元，平均节资率达5.7%。作为网络司法拍卖辅助机构，为我省法院执行工作提供“加速度”，破解“执行难”困境，协助全省法院系统成交司法网络拍卖项目9222宗，成交额227.7068亿元，赢得省高院及济南、青岛等多市中院的高度评价。

　　另外，山东产权积极发挥平台作用，调解交易纠纷、化解交易风险，提高了资源配置的公平性和公正性。凯远集团、省工业设备安装公司、省医药集团、省外贸集团等大量情况复杂的国有企业改制项目在山东产权成功运作，维护了社会和谐稳定。

　　通过创新“平台+投行”业务模式，山东产权打造集研发、投行、融资、培育等于一体的“1+N”综合配套服务体系，为市场主体开展投融资、并购重组、资源资本化提供一站式、全流程服务，打通资本与产业的连接，为企业并购融资提供现代化、国际化视野，大力发展供应链金融，为化解区域金融风险发挥了重要作用。（据山东商报）