大众日报评论员观察|任何困难压力都动摇不了我们改革攻坚的坚定决心

　  一手抗疫情，一手抓发展，当前山东推动高质量发展、深化改革开放的行动部署正紧锣密鼓，全面有序展开。

　　今天召开的全省“重点工作攻坚年”动员大会，聚焦改革谋实招，聚力攻坚求实效，是省委、省政府牢记习近平总书记“走在前列、全面开创”殷殷嘱托，步步深入推动山东高质量发展的关键一步、必备一环。

　　正如再大的风雪也阻挡不了春天的脚步，再大的困难都改变不了我们高质量发展的征程，再大的压力都动摇不了我们深化改革开放的坚定决心。

　　NO.1 | 壹 特别考场

　　一如前两年的开年动员大会，这次全省“重点工作攻坚年”动员大会原本也打算春节上班第一天召开。一场突如其来的新冠肺炎疫情，使攻坚先从抗击疫情阻击战打响。

　　疫情发生以来，我们认真落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，有力有序有效推进各项工作，经过全省上下共同努力，才换来了今天疫情防控持续积极向好、生产生活秩序加快恢复的态势。但目前疫情防控任务依然艰巨，特别是境外输入风险带来很大不确定性，防控这根弦决不能松。

　　正如恩格斯所言，没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。病毒肆虐，不以人的意志为转移，但它给予我们的不是屈服而是抗争，不是毁灭而是生机。这次疫情为经济社会发展、人们的工作生活都制造了许多困难、麻烦；但更为重要的是，激发了斗志，凝聚了人心，磨炼了意志，砥砺了精神。

　　疫情像一面镜子一样，照出了我们在公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等方面的一些短板弱项，照出了我们在改革发展过程中存在的一些问题与不足；但同样也倒逼我们创新求变、大胆突破，以新方法解决新问题，以新思路谋求新发展，以新眼光把握新机遇。

　　可以说，抗击疫情这场大考，考的就是党员干部的综合攻坚能力。这包括应急处置能力、统筹协调能力、组织动员能力、舆论引导能力以及创造性执行能力等等。在过去近两个月的时间里，全省各条战线上广大党员干部创造了许多管用实用的好点子、好办法，进行了许多纾难解困、化危为机的努力与尝试，展现了全省经济社会发展的蓬勃生机与非凡活力。

　　全省各级各部门一定要把抗击疫情斗争中尊重规律、科学有序的工作方法，万众一心、众志成城的顽强斗志，不惧艰险、敢于担当的过硬作风保持好、发扬好，转化为攻坚克难的强大动力。

　　NO.2 | 贰 作战路径

　　战时状态，攻坚攻的就是最坚固的山头，攻的就是改革发展中最难解决的问题。

　　一段时间以来，在山东高质量发展征程中，在深入实施八大发展战略过程中，一些领域一些环节还存在的痛点堵点、短板弱项，成为横亘在我们前进道路上的一个个“拦路虎”“绊脚石”。攻坚，就是要把这些碉堡、暗哨精准有效拔除。任务急难险重，但改革攻坚势在必行。

　　攻坚，首先要明确作战图、施工表。重点工作攻坚年，攻坚的方向在哪里？突破重点是什么？明确了这些，才能行有方向、做有遵循。

　　这次会议的一大核心内容，就是发起九大攻坚行动，明确了主攻方向和攻坚任务，确定好一个又一个“战役”的作战图。

　　会议要求围绕公共卫生应急管理改革、流程再造、人才制度改革、科教改革、财税金融改革、资源环境领域改革、企业改革、开放倒逼改革以及优化法治环境等九个方面迅速发起改革攻坚行动。这“九大改革攻坚行动”，瞄准的都是制约山东经济发展的薄弱环节，是当前亟需解决、又事关山东长远发展的重大事项，是我们今后苦干实干、攻坚克难的思路、目标和方向，每个行动都贯穿了“改革”的精神、“攻坚”的决心。

　　这次会议的一个关键突破，就是硬桥硬马、精准制导，实现了一系列政策创新，为攻坚作出了示范、明确了突破口。

　　比如说流程再造攻坚行动，省委、省政府进一步强调放权要更彻底、手续要更精简、政策要更集成、数据要更开放，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态。并要求今年办事环节、提交材料、办理时限要分别再减少一半。

　　比如说人才制度改革攻坚行动，决定出台人才发展促进条例，组建“山东人才发展集团”，提供全链条、全要素人才创业支持。提出要让人才价值有回报，进一步完善激励机制，让作出贡献的人才“名利双收”。

　　比如事关突破“卡脖子”关键技术的科教改革攻坚行动，提出该改的坚决改，全面推行科技攻关“揭榜制”，同步推行首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”，“改”出科技攻关新动力。该放的坚决放，加快高校科研院所“去行政化”，创新学术评价制度，“放”出教学科研新活力。

　　类似的政策突破点还很多。把各项改革攻坚任务统筹起来，拿出最优资源、集中优势力量，重点攻坚、全力支持,以点的大突破带动全局的大发展，做到靶心不偏、焦点不散、标准不降、力度不减，我们就能确保今年经济社会发展各项任务圆满完成。

　　NO.3 | 叁 中流砥柱

　　改革攻坚，关键在人。一批批新时代的改革者、实干家，是推动高质量发展的中流砥柱。

　　会议指出，山东呈现趋势性、关键性深刻变化，风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态正在加速形成，高质量发展“春山在望”。可以说，这些成就的取得，是每一个高扬斗志、积极作为的干部群众干出来的，是每一个在困难面前不低头、不退缩的企业家拼出来的。

　　唯改革者进，唯创新者强。凝聚起改革攻坚的磅礴力量，我们必须挺直担当腰杆，绷紧责任之弦，争当新时代的改革者、实干家。会议提出的九大改革攻坚行动，既有目标路径，又有任务清单，能否落实到位、执行到位，考验责任担当，考验工作作风。如果遇到风险就退缩、碰见难题就回避，还谈什么啃硬骨头涉险滩？如果符合局部利益就一哄而上、有损个人利益就挑三拣四，又怎能将改革向纵深推进？

　　攻城不怕坚，攻坚莫畏难。改革攻坚不是口号，不是表态，而是扎扎实实的行动。

　　只有进一步加强任务分解，层层传导压力，努力打造横向到边、纵向到底、前后贯通的责任链条，才能形成一级做给一级看，一级带着一级干，人人有责任、层层能攻坚的生动局面。主要领导干部要当好“施工队长”“突击队长”，拿出战斗意志和决胜勇气，带头挑最重的担子，啃最硬的骨头，接最烫的山芋；各级干部都要做改革的“实干家”“促进派”，共同营造强大的改革气场。

　　坚持改革创新、勇于攻坚克难，是谋求发展的志气和浩气，是铁肩担责任的境界和行动，这应当成为我省党员干部的共同追求和集体标识。

　　应当看到，做事大刀阔斧、勇往直前，披荆斩棘、敢破敢立，就可能讲一些得罪人的话，做一些得罪人的事，由此有可能受到误解和非议。

　　因此，会议再次强调，我们要旗帜鲜明选拔重用改革者，大张旗鼓褒奖激励改革者，理直气壮支持保护改革者，对耽误、阻挠、迟滞改革的，不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职。

　　万众一心加油干，越是艰险越向前。只要我们拿出踏平坎坷城大道的豪迈，坚定风雨过后见彩虹的信念，勇做“攀登者”，勇当“挑山工”，以一以贯之的改革坚守、一如既往的改革担当，就一定能够向党和人民交出一份无愧于时代、无愧于历史、无愧于山东人民的满意答卷。

　　（邵方超 任宇波 李岳岳 报道）