齐鲁政情|光明日报为何整版重磅报道山东脱贫攻坚战?
鲁网4月10日讯 战疫不能松,战贫不能等。打赢疫情防控阻击战是当前最紧迫的重大政治任务,打赢脱贫攻坚战是我们党向全国人民作出的郑重承诺,两手都要抓、两手都要硬,才能真正取得疫情防控和脱贫攻坚全面胜利。
4月10日,光明日报拿出一个整版,对山东全力打好脱贫攻坚战进行重磅报道。报道指出,山东省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央决策部署,始终把脱贫攻坚摆到全局工作的重要位置,作为践行“两个维护”的现实检验,建立起高效的领导体系、责任体系、推进体系、政策体系,做到扶贫问题优先研究、扶贫投入优先保障、扶贫项目优先安排,拿出真招实招硬招攻坚克难,下足绣花功夫推动脱贫攻坚。
脱贫攻坚战对于山东而言分量有多重?山东把脱贫攻坚摆到全局工作的重要位置,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持省负总责、市抓推进、县乡抓落实的工作机制,坚持五级书记抓、党政一齐上、社会齐动员的大扶贫格局,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,深化与乡村振兴战略衔接,着力激发贫困群众内生动力,紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”,锁定老病残等特殊群体,扎实推进脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚成效如何?山东聚焦黄河滩区和沂蒙老区重点发力,取得了显著成效。2017年,山东省启动黄河滩区居民迁建工作,提出用3年时间,通过外迁安置、就地就近筑村台等方式,全面完成滩区群众的迁建任务。截至2019年年底,黄河滩区居民迁建累计下达投资计划226.6亿元,27个外迁社区主体全部封顶,28个村台安置社区已开工18个,99个旧村台改造提升工程全部开工,60万滩区群众的“安居梦”即将实现。
作为革命老区,临沂底子薄、自然条件差,贫困村和贫困人口数量均占全省的1/6,是全省两个脱贫攻坚重点市之一。吹响脱贫攻进冲锋号后,临沂坚持“摘穷帽”与“拔穷根”并举、村增收与户脱贫并重,精准施策、精准发力,全面打响脱贫攻坚新时期“孟良崮战役”。战役打响以来,该市把“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神作为打赢脱贫攻坚战的“红色引擎”,强班子、鼓斗志、壮产业,绝不让一名老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。2018年,临沂市基本完成脱贫任务,实现现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。
打赢脱贫攻坚战,山东依靠的强大引擎是“党建引领+产业扶贫”这台高功率发动机。山东坚持五级书记一起抓,在岗第一书记每年保持在1万名以上,“万名干部下基层”实现了扶贫重点村全覆盖。整顿软弱涣散村党组织8055个,调整不称职、不胜任村党组织书记2575人;党支部领办创办合作社7882个,贫困治理能力不断提升。山东积极探索创新,创造出产业扶贫、电商扶贫、积分制扶贫、孝善养老扶贫、村级扶贫专岗等很多经验做法。三年来,山东累计投入财政专项扶贫资金198.4亿元,年增幅保持10%以上,发放扶贫贷款149亿元,实施产业扶贫项目1.1万个,建设扶贫车间3437个,年均带动贫困户43万户,有劳动能力的贫困人口基本实现就业。
脱贫不是为了一时“达标过线”,让每个人永久远离贫穷才是最终目的。在脱贫攻坚决战决胜的最后关头,山东坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,保持脱贫攻坚政策稳定,着眼长远,建立防止返贫监测和帮扶机制、构建稳定脱贫长效机制。脱贫也不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。山东着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效接续。2019年7月,山东印发《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》,围绕村庄规划、合村并居、土地、财政、金融、人才、乡村治理、重点工作、脱贫攻坚、考核等10个方面,制定了24条具体政策。
山东师范大学党委书记商志晓教授认为,在脱贫攻坚的道路上,对于已经先行一步并取得实质性成效的山东来讲,必须在脱贫攻坚和乡村振兴两项重要任务上同向发力、一体推进。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务,脱贫攻坚联通乡村振兴。山东近几年在脱贫攻坚过程中,始终没有放松乡村振兴的战略规划与实质推进,乡村振兴呈现出良好的发展态势。
脱贫攻坚成就固然十分突出,但并不意味着可以有丝毫的松懈心态。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,山东的脱贫攻坚工作既要补齐“老弱残”“沂蒙山”“黄河滩”中的短板,又要防止“返贫”“复贫”等情况的出现,还要特别注意疫情防控对脱贫攻坚带来的冲击。
在山东省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、山东社会科学院院长张述存看来,山东省扶贫工作整体上已步入新的历史发展时期,扶贫开发也将由攻坚性、阶段性、特殊性工作转入常态化、持久性、制度性工作,需重构稳定、有效、可持续的新型综合扶贫治理体系。山东应构建脱贫攻坚与集体经济融合发展的机制,通过“党支部+合作社+贫困户”等形式发展壮大村级集体经济,推动脱贫攻坚与村集体经济发展协同共进。以打造乡村振兴齐鲁样板示范片区为抓手,将地理位置相邻或者产业结构互补的村庄打造成为统一的经济发展联盟,通过“多村联创”“飞地抱团”“村企联建”等抱团发展模式,实现村庄集体经济集群化与网络化发展,促进村庄集体经济由单打独斗向组团发展转变。
小康不小康,关键看老乡。在奋进新时代的征程中,山东人民正用勤劳和智慧,告别贫困共享小康。