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全力稳住外贸外资基本盘 ——住鲁代表委员建言推进更高水平对外开放

2020-05-28 08:20 来源:大众日报 大字体 小字体 扫码带走
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政府工作报告提出,“面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展”,展现了将改革开放进行到底的坚定决心。住鲁代表委员立足实际,围绕打造对外开放新高地、全力稳住外贸外资基本盘建言献策。

   

  □ 大众报业·大众日报记者 代玲玲 李子路   孙先凯

  政府工作报告提出,“面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展”,展现了将改革开放进行到底的坚定决心。住鲁代表委员立足实际,围绕打造对外开放新高地、全力稳住外贸外资基本盘建言献策。

  夯实稳外贸稳外资支撑力

  新冠肺炎疫情冲击下,面对复杂多变的国际环境,外贸外资工作着力点也发生了转变。

  今年以来,中央、省、市各级均出台了一系列减税降费、援企稳岗的“实招”。山东推出《全省稳外贸稳外资政策措施清单》,结合外贸外资企业实际需求,梳理出32条“硬核”措施,稳住外贸外资基本盘。

  作为一家以外贸为主业的企业,新华锦集团切实从各项政策中受益,目前已累计获得1800多万元扶持资金。“这些政策向企业传递出政府与大家同担风雨、携手并进、共克时艰的决心,大大坚定了我们应对困难的信心。”新华锦集团董事长张建华代表说。

  张建华建议,外贸企业一方面要充分利用有利政策,另一方面还要苦练内功,加快新模式、新业态的探索创新,精准对接国际采购需求,加大开拓市场力度,把疫情造成的损失弥补回来。

  “首先还是提升自身的核心竞争力。”山东国瓷功能材料股份有限公司副总经理司留启代表,以公司的蜂窝陶瓷载体业务举例说,这款产品主要用于内燃机后处理装置,可有效减少汽车尾气有害物质排放。产品从跟跑到并跑,就是靠着技术“硬核”支撑,打破了美国康宁、日本NGK对我国汽车用蜂窝陶瓷市场的技术封锁,一季度该业务订单逆势增长近100%。

  这让司留启更加认识到自主创新的重要性和紧迫性。“‘留得青山,赢得未来’,我们要认识到,那些勇于创业创新但没有成功的人也是‘青山’。”司留启说,理想的营商环境,应是一个包容创业创新失败者的环境。

  威海市委书记张海波代表建议,疫情防控常态化背景下,政府应以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,夯实稳外贸稳外资的支撑力,把应对疫情的过程变为换道超车、跨越发展的过程。

  疫情期间,威海积极推动企业复工复产,全力解决企业开复工所需防疫物资、用工及原材料等各类生产要素的保障,确保项目建设运行“不断线”。2月8日,威海成为美国惠普公司在中国第一家复工复产的基地;2月20日,三星重工将威海复工经验全面复制到浙江宁波厂区……一系列举措,增强了外资企业的信心。今年以来,威海共签约外资项目45个,总投资39.2亿美元。

  牢牢抓住国家战略机遇

  政府工作报告提出,赋予自贸试验区更大改革开放自主权。

  自贸试验区、上合示范区、新旧动能转换综合试验区等国家战略在山东叠加,发展机遇前所未有。“烟台对外开放正式进入‘自贸’时代,这将是创新最活跃、开放最有活力的一片区域。”烟台市委书记张术平代表说。他介绍,去年烟台保税港区实现进出口总额714亿元,今年4月刚刚得到国务院批复转型综合保税区,将为烟台带来一批含金量更高的政策。

  目前,我国已先后设立了18个自贸试验区。农工党山东省委主委段青英委员建议,加大对自贸区营商要素匹配度和充裕度的试点力度,努力构建更加透明、多元化、法治化、国际化的营商环境,使自贸区对企业进驻产生更强的虹吸效应。

  去年,上合示范区建设总体方案获国务院批复。青岛市市长孟凡利代表介绍,为推动上合示范区建设发展,省和青岛市实施了一系列改革创新举措,正在准备实行“负面清单制”,向上合示范区充分放权,全面深化“放管服”改革。在管理体制改革方面,将上合示范区纳入开发区体制机制改革范围,实行“管委会+公司”管理体制。

  释放三区叠加效应,关键在产业。山东社会科学院经济研究所所长张卫国代表认为,抢抓机遇,关键是抓好产业链条、布局、市场、组织这几个环节。“当前全球产业链布局面临重大调整,我们要抓住机会,不断完善产业链条,在省内形成更加完善的产业体系,同时避免同质化竞争。”

  “有的自贸区进驻企业数量不少,但行业龙头、高端项目和外资项目不多,先进制造、现代服务、信息技术等产业优势不突出,核心竞争力有待提升。”段青英建议,要在引入境内外资金、先进技术、高端人才、国际组织和机构、总部经济等方面不断提升政策吸引力。

  深度融入“一带一路”建设

  今年是“一带一路”倡议提出七周年。政府工作报告明确提出,高质量共建“一带一路”。融入“一带一路”建设,如何聚焦重点、深耕细作?

  今年1月,山东省政府批复设立临沂“一带一路”综合试验区。试验区以兰山区为主要试验区域,以临沂商城为主要试验载体,着力打造“一带一路”国际物流区域性枢纽、国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台。

  当前,临沂“一带一路”综合试验区建设正在攻坚推进,物流科技提升、国际贸易拓展、电子商务兴市等5个方面13项具体任务已全面铺开。山东兰田投资控股有限公司董事长王士岭代表认为,试验区的建设,必将加快临沂商城由“买全国、卖全国”向“买世界、卖世界”转变,由内贸型商城向国际化现代化商都转变。

  枣庄市委书记李峰代表介绍,同样作为内陆城市,枣庄今年也在加快推进海关特殊监管区建设,运作枣庄内陆港、海关多式联运监管站,运营“陆海联动海铁直运”集装箱班列,构筑效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

  李峰说:“我们正在筹备枣庄直发的‘中欧班列’,重点打通与‘一带一路’沿线国家的商贸往来。更重要的是,要建立保税区,简化枣庄当地加工、仓储等外贸企业通关手续,以更好的服务支持企业‘走出去’。”

  积极“走出去”,更要遵循市场原则和国际通行规则。普华永道中天会计师事务所合伙人兼山东主管合伙人张国俊委员说,每个国家都有自己的法律体系和文化习俗,随着国际交往越来越多,涉外法律人才缺失问题逐渐凸显。高校应重视开发跨专业的“一带一路”相关知识课程,包括语言、法律等,为相关领域培养更多的复合型人才。

  (大众报业·大众日报北京5月27日电)

 


责任编辑:赵嘉伟
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