山东省加快地方专项债发行使用，推动“六稳”“六保”任务落实

　　鲁网7月5日讯  记者从山东省财政厅获悉，今年以来，山东省抢抓国家政策机遇，积极推进专项债券管理流程再造，加快建立运转高效、风险可控的专项债券管理新机制，推动专项债券发行使用加速驶入“快车道”。目前，财政部下达山东前三批专项债券额度1895亿元已全部发行完毕，集中支持了1207个重点项目建设，有效推动了“六稳”“六保”任务落实。

　　各级财政部门坚持债券快发早用，倒排时间、抢抓进度，加快债券发行。省市县三级财政密切协同、并行推进，将债券发行准备周期压缩至30天左右。山东于1月份即启动债券发行，2月底前组织发行前两批专项债券928亿元，比中央规定时限提前4个月时间完成发行任务；5月份利用一个月的时间组织完成第三批专项债券967亿元发行任务。

　　强化“资金跟着项目走”，改变以往“因素法”的债券额度分配方式，不搞“平均分配”，债券额度重点向前期准备工作充分、国家核准项目质量好、债务风险小的地区倾斜。坚持项目优先、质量优先、进度优先，突出重大规划、重大战略和重大工程，在中央确定的“7+4”领域内，优先支持补短板强弱项项目。

　　同时，强化债券风险把控，突出专项债券公益性、收益性、资本性基本属性，建立专项债券使用10项负面清单，加强项目合规性审核，加大债券项目使用的事中事后监管力度，确保专项债券不出风险。

　　为确保债券资金的畅通配给和投放，进一步强化工作措施，提高专项债券资金使用效率。建立“周调度、月通报”机制，动态跟踪债券资金拨付情况和项目实施情况，每月将债券使用进度通报至各市党委政府。依托省“四进”攻坚工作组，深入市县对专项债项目进行现场督导，确保债券资金尽快形成实物工作量。财政监管、审计部门定期对专项债券使用情况进行专项检查，对结转一年以上的专项债券资金，省财政将按程序全部收回，坚决避免资金闲置浪费。