为推动国企高质量发展交上一份合格答卷 ——省管企业高质量发展第二服务队工作心得感悟
2018年6月，习近平总书记在山东考察时强调“切实把新发展理念落到实处 不断增强经济社会发展创新力”。9月底，我们省管企业高质量发展第二服务队与其他99支服务队奔赴各地企业和乡村，投身到新时代现代化强省建设实践一线。来到山东省商业集团有限公司(简称鲁商集团）和山东省农村信用社联合社（简称省联社），我与队友们面对的不再是熟悉的政策文件、数据报表和工作会议，切实体会到了企业工作的繁杂和困难，但因为有着共同的信念和目标，我们迅速转变角色身份，扑下身子扎实工作，努力为推动企业高质量发展献智出力。
“千名干部下基层”工作是我省贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作重要指示批示精神的实际行动，是省委为解决我省经济社会发展突出问题、破解制约高质量发展瓶颈，为服务队出的一份“答卷”。为完成好推动国有企业加快改革这份“答卷”，我们始终坚持把加强国有企业党建工作摆在首位，通过把稳党建之舵，确保国企高质量发展保持在正确航道。通过开展支部共建、总结推广党建先进典型，推动省联社基层党组织标准化、过硬党支部分别达到87.6%、25.1%。总结提炼的基层农商银行与村党支部结对共建经验在省联社全面推开，撰写《打造乡村振兴齐鲁样板的农商银行探索》调研报告被《山东通讯》刊用。作为省委派出的服务队，我们坚持紧抓自身建设，始终保持“忠诚干净担当”的队伍形象，时刻把纪律和规矩挺在前面，过硬的作风得到了企业的充分肯定。鲁商集团党委将2019年度测评考核投票计票工作全部交给服务队独立完成，我们坚持“公平公正公开”，顺利完成“五个重用”“四个淘汰”评价工作，得到了鲁商集团上下一致肯定。
鲁商集团和省联社党委高度重视“千名干部下基层”工作。服务队进驻企业时，鲁商集团高洪雷书记、省联社孙开连书记带领领导班子全体成员与服务队全面对接，召开座谈会介绍企业相关情况。两家企业切切实实把省委派出的服务队当成自家人、知心人，安排参加企业党委会、董事会及月度经济形势分析会，定期通报企业主要经营活动，反映经营管理中的困难和问题。主要领导经常到服务队听取情况，安排办公室、组织部门与服务队建立日常沟通机制，精心设计座谈和调研方案，为工作创造良好条件，全力支持、配合、协助服务队开展工作。省联社通过服务队的宣传和讲解，了解到“千名干部下基层”工作中的民营企业服务队、乡村振兴服务队存在金融服务不足的问题，立即采纳了我们提出的“省联社与乡村振兴服务队全面对接”建议，在各地服务队到位不足1个月就下发了《关于加大对“千名干部下基层”工作金融支持力度的通知》，要求其在全省所有县（市、区）的110家法人机构和5016个营业网点主动对接“千名干部下基层”服务队，在规定制度框架内满足“千名干部下基层”工作的金融需求。截至5月底，民营企业服务队对口服务的170家民营企业，在农商银行存量授信达44.0亿元；乡村振兴服务队对口服务的250个村授信8.2亿元。
我们服务的两家企业各自具备鲜明的行业特点，如何给两位“评卷人”交上一份合格答卷？我们扑下身子、广泛调研、多方请教、深入思考，在调研和学习过程中不断探索实践，总结经验，逐步摸索出一条以高标准服务推动高质量发展的新路径。
首先要有心系企业的胸怀，站在企业的立场，想企业之所想，急企业之所急，真心为企业办实事、真办事、办成事。记得刚刚入驻鲁商集团不久，银座汽车一项目面临施工受罚、不施工许可证到期的两难境地。我们迅速与省市区三级国土、住建和规划部门沟通协调，在最短时间内取得建设、规划、施工等许可证，确保一期工程顺利开工建设。之后又与相关部门密切配合，帮助鲁商集团的山东科学城、山东汽车科创研发总部基地、青岛西海岸国际体育文化中心等项目成功入围“全省新旧动能转换重大项目库”第二批优选项目库。与企业建立日常沟通联络机制，持续跟进项目建设进度，共同撰写请示报告7份，到省市区三级国土部门和市区两级政府争取并最终落实257亩用地指标，全力配合，协助企业获得贷款1.6亿元，解决了制约企业发展的土地和资金难题。
其次要有担当精神，不畏艰险，敢于啃硬骨头，担硬任务，体现省派服务队过硬的工作作风。金融风险涉及关系多、成因复杂，解决处理难度大。在接到省联社党委交给的任务后，我们不推诿、不争论，迎难而上，体现出服务队的责任与担当。在前期“大水漫灌”效果不佳的情况下，我们及时调整工作思路，选择菏泽市辖内农商银行重点案件进行督办，到市中级人民法院沟通协调，追回本金及利息5.9亿元。形成经验后，从每个市选取6—10个案件形成台账，走遍全省16个市，协调当地政府、政法委、法院等部门，推进问题解决，取得良好效果。在此基础上，积极开拓思路、创新办法，到邹平、阳信政府积极协调，分析讲解通过产业发展化解存量矛盾的路径，邹平市政府拨付财政资金2500万元收购部分企业持有的邹平农商行股金，阳信县政府先期提供优质国有土地260亩对农商行约5.2亿元不良贷款进行置换，极大缓解了当地的风险。历史遗留问题形成时间长、成因多，是企业另一个棘手问题。按照鲁商集团党委部署，我们牵头成立齐鲁医药学院博山校区历史遗留问题解决推进小组后，先后13次到淄博市政府、博山区政府和岜山集团组织专家研讨，解决校区基础配套设施，研究制定处置工作实施方案，敲定取回齐鲁医学院博山校区资产的操作细节。同时，北上北京、南下厦门广泛引进资本，论证盘活资产方案的可行性，重组方案进入实质操作阶段。
再次要有宽阔视野，服务不仅要从微观入手，更从宏观着眼，深入思考国有企业转型路径，找到推动高质量发展的“解题思路”，为企业留下一支永不离开的服务队。我们了解到鲁商集团积累了大量数据资源，如果开发成功将为鲁商集团轻资产转型、高质量发展插上数据“翅膀”。我们在多方征求意见反复论证后，向鲁商集团提交了《整合、管理和开发集团数据资源》报告，建议按照“业务数据化、数据业务化、数据资产化、打造‘鲁商指数’”四步发展思路，整合集团数据资源、开发鲁商大数据资源。高洪雷书记对报告给予高度评价，批示立即成立大数据工作领导小组，服务队全体作为小组成员全程参与。我们先后组织相关人员到阿里巴巴、国家超算济南中心、浪潮集团、省统计局等地学习大数据平台建设经验，到华为大数据中心、如意集团等公司学习“产业智慧化”经验，到卓创资讯学习“智慧产业化”实现路径，帮助联系推动鲁商集团与阿里巴巴集团战略合作。2019年7月，鲁商集团大数据运营服务中心正式启用，鲁商真正踏上了数据驱动发展的新车道。
作者：省管企业高质量发展第二服务队队员、省统计局能源统计处副处长 辛超