山东省属企业重组整合显现“1+1＞2”效应

　　去年以来，山东省委、省政府先后开展了全省机场、港口资源的整合，完成山东重工与中国重汽的重组，近期又启动了山东能源与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通集团的联合重组。重组不只带来“量”的变化，更持续带动“质”的提升，一批引领型支柱型企业集团成长壮大，这是记者从省政府新闻办7月20日举行的发布会上了解的信息。

　　发布会上透露了一组数据：山东机场集团组建后，2019年完成旅客吞吐量3667万人次、货邮吞吐量21.7万吨，同比分别增长13.3%、17.8%；今年受疫情影响，上半年完成旅客吞吐量765万人次、货邮吞吐量10.2万吨，虽然同比下降，但降幅低于全国平均水平。山东港口集团组建后，2019年完成货物吞吐量13.2亿吨、集装箱吞吐量2956万标准箱，同比分别增长10.9%、9.7%；今年因为疫情影响，国内规模以上港口基本是负增长，但山东港口集团上半年吞吐量、集装箱量、效益三大指标均实现逆势增长，领跑全国沿海港口。山东重工与中国重汽重组后，重卡产销量跃居国内第一、全球第三；今年上半年，中国重汽利润总额同比增长51%，创历史最高水平。

　　“推进省属企业重组整合，绝不是形式上‘堆大堆’，而是通过实施完全彻底的整合、融合，实现资源优化配置，提高核心竞争力，更好发挥国有经济引领带动作用。”省国资委主任张斌提到。回顾过去一年，山东重工集团党委书记、董事长谭旭光的感受是，重组整合进一步为企业聚集战略资源，一年来企业在干事生态、创新生态等方面打造上自始至终以改革为主线，重组整合的战略诉求正一步步落实。

　　实际上，相关省属企业重组还带动了原有供应链体系的整合，有效促进供应链上中小企业转型发展。像是山东重工与中国重汽重组后，对原有供应链体系进行了统一优化，在省内带动形成了“1120家直接供应商+4480家间接供应商”供应链产业集群，采购量增加的同时，实现了采购成本的下降。而近期推动的山东高速和齐鲁交通两户企业的重组，将通过交通资产优化重组、业务整合和统一管理，有效解决两个集团建设资金不足短板，更好发挥路网资源归集管理的经营优势，实现全省高速公路板块资源价值的最大化。

　　据了解，山东能源与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通集团的联合重组之外，我省还正在推进省属文化旅游、医养健康资产的专业化整合，会将分布在10多户省属企业中的非主业文化旅游、医养健康资产，以市场化方式重组整合，打造有较强竞争力的医养健康领域龙头企业。另外，将国泰租赁、上海齐鲁、深圳东华、山东盐业、齐鲁股权等5户省属一级企业整合到其他省属企业，理顺管理体制，推动国有资本布局结构进一步优化。

　　不过，重组整合并不意味着缺少竞争、形成垄断，我省始终秉持市场放开的原则，让省属企业在自由竞争的市场环境中修炼内功、迎接挑战。以高速公路建设运营领域为例，省内乃至国内多家大型国有和民营企业都在参与竞争，目前全省在建的23个高速公路项目，在山东高速、齐鲁交通合并前，除这两户省属企业投资建设的项目外，还有葛洲坝集团、中铁建集团、中铁集团以及济南城市建设集团等6家企业投资建设的7个项目，基本形成了竞争有序、公平开放的市场机制。

　　做加法难，做减法更不易。另据了解，非主业资产清理整合方面，我省也在加速推进，优势资源进一步向主业集中。截至今年6月底，列入计划的388户企业已完成清理整合82户。山东重工与中国重汽重组后，将中国重汽房地产板块以市场化方式挂牌转让碧桂园集团，彻底退出房地产业务。加快“僵尸企业”处置，纳入省政府清单的213户省属“僵尸企业”完成处置95户，安置职工5695人。