多年未见的海洋保护动物重新回归 山东实施“蓝湾整治”生态成效显著

　　鲁网9月8日讯（记者 张佳伟） 记者今天从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近年来山东实施“蓝湾整治”工程，转变损害甚至破坏海洋生态环境的发展模式，让海洋水更清、滩更净、岸更绿、湾更美、岛更丽。日照周围海域水质改善为国家海水二类标准后，大海龟、江豚、白海豚等多年不见的海洋保护动物重新回归，海洋生态功能及生物多样性提升显著，成功探索了海洋生态修复新动能、新模式。

　　山东省海洋局副局长王仁堂在会上介绍，山东在实施海岸带分类分段精细化管控、全面实行湾长制、完善陆海污染防治体系、加强海洋灾害防范处置等四方面下功夫，先后规划了海岸退缩线、沙滩禁采线、滨海地下水禁采线等各类海岸带保护线，在全国率先实现了沿海市海岸带保护立法全覆盖。严格保护海洋生态保护区、敏感生态区、自然岸线等海洋生态安全核心区，规范海域开发时序和强度，目前近岸海域影响生态环境的海水养殖已基本清除。

　　为将海洋环保重要指标纳入对沿海各市经济社会发展综合考核体系，压实各级党委、政府领导责任，山东设置了省、市、县三级湾长，实现省市县三级湾长总覆盖。同时实行陆、岸、海生态环境综合防治，强化陆源入海污染控制、海岸带生态保护、海洋污染防治，以点源治理保流域治理，以流域治理保海洋治理。高标准推进长岛海洋生态文明综合试验区建设，争创首个国家海洋公园。在自然资源部等国家部委的支持下，山东实行了浒苔源头治理、联防联控和“清浒保沙”专项行动，2008年以来，已累计清理浒苔1000多万吨，减缓了生态灾害影响。

　　推进海洋保护离不开制度建设。2010年，山东在全国率先制定《山东省海洋生态损害补偿费损害赔偿费征收管理办法》，2016年又修订印发《山东省海洋生态补偿管理办法》，同时印发了《山东省用海建设项目海洋生态损失补偿评估技术导则》；2014年编制了《山东省海域海岛海岸线整治修复规划》；2016年印发实施了《关于加快推进全省海洋生态文明建设的意见》和《山东省海洋生态文明建设规划（2016-2020年）》。同时，为加强修复资金和项目管理，制定印发了《山东省海域使用金使用管理办法》《山东省海域使用金支出项目管理办法》《山东省省级海域使用金项目资金绩效考评暂行办法》等制度，沿海各市结合各自实际也制定了各类政策、规划及管理制度等。

　　在加强制度建设的同时，山东也在积极推进实施“蓝色海湾”“退养还湿”等重大项目，累计投入各类资金50多亿元，整治修复岸线200多公里；拆除清理垃圾废弃物100多万立方；恢复养护沙滩40多公里，生态修复海域2000多公顷，逐步建立起海洋生态修复长效机制。“特别是潍坊市柽柳种植间作肉苁蓉模式，在有效恢复滨海湿地立体生态系统基础上，每亩可增加经济价值1万元左右，同时大幅提升了区域内海洋防灾减灾能力，生态、经济、社会效益突出；日照市全国首例港口岸线退用还海顺利完成，恢复46万平方米金沙滩及1800多米生态岸线，周围海域水质改善为国家海水二类标准，大海龟、江豚、白海豚等多年不见的海洋保护动物重新回归，海洋生态功能及生物多样性提升显著，成功探索了海洋生态修复新动能、新模式；东营市“退养还湿”40多万亩，滨海湿地“红地毯”景观重现，东方白鹳、黑嘴鸥等多种鸟类数量大量增加，黄河三角洲区域滨海湿地生态系统功能不断提升。”王仁堂介绍。

　　王仁堂表示，下一步我省在海洋保护方面将采取三项措施：一是2020年启动编制《山东省海洋生态修复规划》及《山东省海洋生态修复技术标准》；二是重点推进“蓝色海湾整治行动”“渤海攻坚海洋生态修复”“海岸带保护工程”等项目加快实施，年底前整治修复岸线不少于22公里、滨海湿地不少于3800公顷。三是探索建立海洋生态修复投融资机制，完善全省海洋生态监测评估机制，更加注重科学修复，高质量推进全省海洋生态修复工作。