山东20个中小企业公共服务示范平台入选国家级平台,居全国第一
鲁网10月28日讯(记者 张佳伟 见习记者 张小南)28日下午,记者在省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,山东出台实施实体经济45条、扩内需补短板42条、“六稳”30条、支持企业家干事创业25条。培育中小企业公共服务示范平台85个,其中20个入选国家级平台,数量居全国第一。
省发展改革委副主任许竹升在会上介绍,“十三五”以来,山东以经济体制改革为重点,扎实推进九大改革攻坚行动,加强高效制度供给,有效激发了市场活力和社会创造力。
持续深化“放管服”改革。印发深化制度创新加快流程再造的指导意见及12个配套实施方案,形成了“1+N”制度体系。加大简政放权力度,推行“负面清单”放权管理模式,最大限度赋予自贸试验区和上合示范区更多省市管理权限。省定涉企行政事业性收费全部取消。出台推进“一窗受理·一次办好”26条措施和流程再造10条意见,容缺受理、帮办代办、吐槽找茬、窗口无权否决服务机制全面推行。
最大限度激发市场主体活力。出台实施实体经济45条、扩内需补短板42条、“六稳”30条、支持企业家干事创业25条。改建组建13户国有资本投资运营公司,国有资本布局进一步优化。实施省属国有企业混改三年行动计划。推动山东铁投集团、港口集团、机场管理集团挂牌成立,山东重工、山东能源、山东高速等省属企业完成战略性重组。出台加快民营经济发展的意见、“非公十条”等,深化工商注册制度便利化、“多证合一”等商事制度改革,加强企业产权保护,建立实施公平竞争审查制度。培育中小企业公共服务示范平台85个,其中20个入选国家级平台,数量居全国第一。
深化财税金融重点领域改革。加大专项转移支付清理整合力度,省级专项转移支付由2013年的243项压减到61项。深入实施营改增试点和资源税改革。全面完成农村信用社银行化改革任务,设立地方法人金融机构,搭建金融辅导体系。推动首贷培植、银税互动、应急转贷、无还本续贷等重点措施落实,打好缓解融资难融资贵“组合拳”。
完善激励创新的体制机制。省重大科技创新工程率先推行科技攻关“揭榜制”和首席专家“组阁制”改革。出台《打造政产学研金服用创新创业共同体的实施意见》,启动建设22家省级创新创业共同体。自贸区建设成效逐步显现,落地117项试点经验。深化开发区体制机制创新,加快开放合作、土地财税、薪酬管理等18项配套政策落地,54家开发区体制创新试点单位内设机构撤减64.9%,代管乡镇压减46.2%。