山东全力打造乡村振兴“火车头” 累计选派5万余名“第一书记”

　　火车跑得快，全靠车头带。打造乡村振兴齐鲁样板，组织振兴是基础和保障。10月30日下午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省推动乡村组织振兴有关情况。

　　农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。着眼“培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”，今年以来，我省从退役军人、回乡创业人员、机关企事业单位干部等群体中，择优遴选2567名村党组织书记，吸引1577名人才回乡创业任职，为“头羊”队伍注入新鲜血液。

　　统筹全省干部资源，有针对性地选配基层领导经验丰富、熟悉“三农”的干部，强化市、县农业农村工作领导力量。省委组织部分管日常工作的副部长于富华介绍，推动干部下沉常态化，山东累计选派5万余名第一书记扎根基层，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴；部署开展“万名干部下基层”工作，组建638支服务队，服务3310个村（社区）乡村振兴。今年9月份，我省还统筹各级干部资源，组建“加强农村基层组织建设”工作队，省市县选派9078名干部，帮扶1810个重点村以及所在县乡，建强村级班子，推动组织振兴。

　　此外，我省加强对基层干部的关心关爱，通过各种措施激发基层干部干事创业、担当作为的热情。一方面健全完善正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护四项机制，稳步提高乡镇、村干部待遇补贴；另一方面放宽年龄、学历、任职年限等政策，面向村党组织书记等本土人才招录乡镇(街道)公务员。

　　坚持发挥党建引领作用，我省着力健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造共建共治共享的乡村善治格局。

　　全省各地在2019年底普遍完成了新一轮村规民约修订工作，推动乡镇党委政府将村规民约落实情况纳入村“两委”班子目标责任考核内容，促进村规民约的遵守和落实。

　　各市以县(市、区)为单位制定了村务公开目录，涉农资金、民生保障等10大类事项全面公开，一般事项每季度公开一次，村级财务收支情况每月公开一次，涉及村民利益的重大事项随时公开。

　　乡村振兴，农民群众是主体。省民政厅副厅长冯建国介绍，各地依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、民主评议会、决策听证会等，组织开展协商活动。全省建立议事协商示范点1200多个，围绕畅通诉求表达、维护合法利益、化解矛盾纠纷、提升村级服务。

　　省委政法委副书记梁战光介绍，为净化乡村治安环境，我省以扫黑除恶专项斗争“山东战役”为抓手，全力打击盘踞在全省乡村的黑恶势力。截至目前，全省涉农村地区黑恶线索核查完结率达97.8%，侦办农村涉黑组织81个，涉恶犯罪集团235个，涉恶犯罪团伙260个，完成整顿行政村88个。

　　说一千，道一万，增加农民收入是关键。我省财政连续四年、每年安排7.46亿元资金，扶持1492个村，探索集体经济连片发展、整域提升的新模式新路径。

　　我省扎实推进“抓党建促村级集体经济发展三年行动计划”，全面推行村党组织领办合作社，有力促进了农民群众和村集体“双增收”。截至目前，全省累计建立村党组织领办合作社20030家，每个合作社平均增加村集体收入4.27万元，社员户均增收3900元。“今年以来，克服疫情影响，全省村党组织领办合作社实现经营收入26.386亿元。”省农业农村厅一级巡视员王登启说，今年年底，全省将基本消除集体收入3万元以下的薄弱村，10万元以上的村达到30%。此外，我省统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，部署开展万名干部“四进”攻坚行动，省市县组建2500多个工作组，在基层一线抓防控、抓发展、抓民生。