经济日报头版点赞德州乡村振兴探索！走出一条融合化之路

　　2020年12月14日，经济日报头版以《融合之道——山东德州乡村振兴的探索与实践》为题，聚焦山东进行报道，以下为报道全文：

　　

　　编者按 “务农重本，国之大纲”。近年来，山东省德州市按照中央决策部署，结合实际推进乡村振兴，努力在城乡融合、工农融合、产业融合、治理融合等方面走出一条融合化之路。

　　北出济南，跨过黄河，就进入德州了。

　　这里是一片黄河冲积平原，也是重要的粮食、蔬菜、畜牧产区，是美丽宜居乡村建设的实践区。习近平总书记嘱托山东“打造乡村振兴的齐鲁样板”，山东要求德州“在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”。

　　德州怎么办？

　　城乡融合

　　习近平总书记指出：“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。”

　　以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，这是潮流所向。

　　“‘人、地、钱’双向流动是城乡融合的关键。我们破除障碍，畅通渠道，在公共服务、资金投入、要素配置、干部选用等方面共同发力，为乡村振兴提供全要素支撑。”德州市委书记李猛告诉记者。

　　水发集团带着总投资10亿元的项目来了。

　　从滨德高速庆云出口下，沿着祥云大道，一会儿工夫，眼前一亮，西侧就是山东水发现代农业产业园，在1万多平方米的花卉智能玻璃温室内，20万盆微型月季花争相绽放。

　　“人、地、钱”都活跃起来。“更重要的是我们建起了乡村人才振兴专家服务基地。‘人、地、钱’，人是最宝贵的！”山东水发航天现代农业科技有限公司董事长周伟建说。

　　城市的人才、技术、资本、管理等要素，与农村的土地、产品、劳动力等要素有机结合，释放出巨大的生产力。

　　武城县郝王庄镇草一村利用近300万元资金，建起400亩荷塘，种植莲藕，养殖龙虾。绿色的荷叶上，红色的龙虾探着长须；花开的时候，老远就能闻到清香。“我们的莲藕和龙虾生长在长江和黄河的混合水里，藕一斤1.5元，龙虾一斤25元。我们已经盈利了100万元！”村支书崔洪卫说起来透着自豪。

　　德州城乡融合好，“为有源头活水来”。山东土地发展集团实力雄厚，在德州探索了不同类型的乡村振兴齐鲁样板项目：平原街道的“近郊城镇化模式”；夏津平安湖小镇的“集聚提升模式”；平原张官店的“田园农旅模式”；齐河中华泉城饮食文化小镇的“主题特色小镇模式”。

　　山东土地发展集团董事长展宝卫说：“集团公司成立了乡村振兴集团、城乡融合发展集团，搭建资源平台，带动资源要素进入农业农村，促进城乡资源要素有机统合，实现生产、生活、生态有机契合，形成更高质量的城乡融合发展新格局。”

　　2016年8月，武城县被确定为山东省唯一的实施产城融合推进就地城镇化试点县。

　　“我们努力推进产城融合、城乡一体化发展，让农民在家门口就能找到就业路、致富路，就地就近享受城市般的生活和服务。”武城县委书记张磊说。

　　武城鲁权屯镇作为空调产业聚集地，除吸纳本镇5万多人口就业外，还吸引了河北省故城县等周边务工人员1.5万人。在鲁权屯镇采访完回县城的时候，正是下班高峰，路上车一辆接一辆。

　　乡村振兴融合化需要城乡融合，在各领域实现城乡深度融合发展。德州大力推进城乡融合，德城区、陵城区、禹城市、临邑县、平原县、武城县入选山东首批城乡融合发展试验区。

　　德州市市长杨洪涛说：“我们坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，真正发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，切实维护农民群众根本利益。”

　　乡村建设钱从哪里来？钱从“合”处来。

　　——整合政策性扶持资金。包括农村危房改造、农村环境综合整治和改路、改水、改电、改气、改厨、改圈、改厕“七改”等涉农资金捆绑使用。

　　——整合土地整治资金。将土地综合整治、环境综合整治、高标准农田建设等项目资金统筹用于“两区同建”。

　　——整合社会资金。采取商业开发、企业和社区联建等方式，拓宽融资渠道，运用市场手段引进社会资金。

　　德州努力让农村人过上像城里人一样的生活。

　　在禹城莒镇莒东社区，70岁的张庆伦家有两层小楼，208平方米。“以前总羡慕城里人做饭不用柴、取暖不点炉、在家里就能洗热水澡。没想到如今咱也过上了这样的好日子。”老人家高兴地说。

　　搞社区要因地制宜，各具特色。德州不搞“一刀切”，他们有一村一社区、多村一社区等多种形式。

　　乐陵市借助“多村一社区”改革契机，根据自然地理、民风民俗等条件，在现有村庄布局不变的情况下，将1043个行政村整合为128个社区，覆盖全市53万农村人口，每个社区成立一个服务中心，由“下沉”的街道干部和村干部，共同提供全方位、全天候便民服务。

　　在城乡融合发展上，德州肯下大功夫。他们努力推动城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化。

　　在齐河县，他们在推进城乡基础设施互联互通全覆盖。

　　—建设村级公路403公里，形成了贯穿县乡村三级的大交通网，大力推动城乡交通一体化。

　　—推动供水、供热、供气等基础设施向乡村延伸，抓好城乡供水一体化，让农民喝上了放心水。

　　德州重点加快城乡融合发展制度设计和政策创新。

　　他们努力追求者有三：

　　—城乡基本公共服务均等化；

　　—城乡居民收入和生活水平差距显著缩小；

　　—城乡要素双向流动。

　　融合化雨露滋润，使德州的乡村振兴生机勃发。

　　2017年10月18日，党的十九大作出实施乡村振兴战略重大决策。从此，中华大地响彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的雄壮旋律。

　　2020年10月18日是个阳光灿烂的日子，记者来到齐河县，走进山东鼎泰沣农业开发有限公司。鼎泰沣是个大型田园综合体，总经理孙京梅曾荣获全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵等荣誉。

　　鼎泰沣公司的办公大楼前，割下的豆棵晾晒一地，金灿灿的玉米大片地铺展开去。在这里忙碌的员工都是附近村的村民，以妇女为主，围着黄的、白的、蓝的头巾，干得都很带劲。

　　因为是星期日，从济南等地来了不少旅游休闲的市民。热情的孙京梅招呼大家：“今天是乡村振兴战略提出三周年的日子，咱们在这希望的田野上，唱支歌欢庆一下吧。”

　　于是，城里来的、农村里的，围拢来放声歌唱……

　　产业聚合

　　习近平总书记强调：“要深入推进农业供给侧结构性改革，因地制宜培育壮大优势特色产业，推动农村一二三产业融合发展。”

　　农村产业应当是多元的。要打破传统思维和产业格局，鼓励农村发展二三产业，载体就是产业园区。

　　“要通过三产融合，发展一批以农业为根基的新技术、新产业、新业态、新模式，提升农业价值链，开辟农民就业新岗位，实现农民就地就近转移就业。”德州市副市长董绍辉说。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点。

　　乡村振兴融合化需要产业聚合。德州因势利导，建立园区，产业聚集，融合发展。

　　这里有农业园区，有商贸园区，有工业园区，有科技园区，异彩纷呈。

　　布局区域化、产业园区化、企业集群化、产品品牌化已成为德州农村经济发展的显著趋势。

　　投资45亿元的禹城市伦镇三产融合生态循环农业示范区，建设10个项目，各项目相互关联、共赢发展。

　　在伦镇东君万头奶牛牧场，东君乳业投资1.85亿元的资源化再利用项目，打造了集牧草种植、奶牛养殖、牛粪发酵制沼发电、废渣废液返田等闭合式生态循环产业链，促进农业“接二连三”“跨二连三”“三产融合”。

　　乐陵市杨安镇被誉为“中国调料第一镇”，产品出口欧美、东南亚、日本、韩国等70多个国家和地区。在杨安镇采访，谈到这两年的变化，人们纷纷肯定“融合队长”的作用。还有“融合队长”？

　　梁荣合，山东省人大常委会研究室副主任，是省派乐陵市乡村振兴服务队队长。他给市里说融合，给镇上说融合，给村里说融合；他说要三产融合带动城乡融合；他说生机在融合中产生，力量在融合中集聚……

　　梁荣合“絮叨”融合、促进融合。融合与荣合发音都一样，荣合队长，就喊成了“融合队长”。

　　杨安镇对辣椒、大蒜等调味品的需求量非常大，但当地没有形成规模化种植。服务队提出并推进调味品特色农业种植基地建设，辣椒、大蒜种植渐成规模—强调一产；2019年投资4.5亿元建设产业共享园，形成调味品产业集群隆起带—强大二产；搞会展，做品牌，打响“味都杨安”—强化三产。

　　实现三产融合发展，杨安形成了“园村一体”“产村融合”的格局，走出了新型城镇化路径。

　　无农不稳，无工不富。德州建设工业园区注重围绕全产业链一体化发展布局，产业集中度高，延链强链补链，各项目相互关联、相互支撑，产业在和合共融中走上高端化之路。

　　陵城区糜镇党委书记孙长亮告诉记者，他们的工业园区吸纳高档家具、新型纤维等产业。目前，北控集团、中化集团等51家企业落户园区，吸纳就业7000余人。

　　在德州采访，或县城，或乡镇，或村庄，或园区，或企业，满眼融合观不尽，“千树万树梨花开”。

　　—农旅融合。

　　鼎泰沣公司的生态农业园里，聚合着种植业、养殖业、加工业、旅游业。

　　星光因聚合而闪耀，产业因聚合而旺盛。

　　鼎泰沣农旅融合犹如水天一色，相映生辉。

　　春风是总指挥，花儿按照时令节拍尽情表演，合奏出一曲春天交响乐。白色的玉兰开了，粉红的桃花开了，金黄的油菜花开了，紫色的二月兰开了……这样的乐园，令游客流连忘返。

　　游客来到这个园子里，感受雨泽顺时、果实丰饶的喜悦，感受六畜兴旺、五谷丰登的美好。学生们捡树枝烧水，下水沟摸鱼，爬树，薅草，刨地瓜，拔萝卜，在这里体验农家生活。

　　农旅融合，其乐融融。

　　—创新链产业链融合。

　　在武城，曾经的盐碱地难长庄稼，疯长贫穷。但武城人不甘心受穷。在那特殊的年代，他们悄悄把玻璃钢产业干了起来，武城逐步发展成为“玻璃钢县”。高质量发展的大潮澎湃，小微企业除了不合乎环保要求必须关停外，还有别的出路吗？

　　敢于先行先试的武城，政府与企业共同努力，推动创新要素向企业集聚。

　　“中威共享通风超级工厂”合作模式应运而生。

　　“共享工厂”就是把人力资源、土地厂房、资本、企业家、技术、信息、管理、品牌等要素共享起来，形成新的产业优势，实现固定成本摊薄，变动成本降低，边际成本趋向零。

　　一大批小微企业联手中威，众多合伙人相互独立而又联结，成为命运共同体，共享共融，聚集合力。

　　武城的大小融合，使分散向集中融合，竞争向合作融合，服务业与制造业融合，人工智能与实体经济深度融合……

　　这种资源共享、融合发展，不是孤立的企业振兴，不是孤立的乡村振兴，推动的是一个区域的整体振兴。

　　共享理念在德州大行其道。宁津县规划建设了5个绿动能共享园区，引导小微企业进区入园，全部建成后可入驻1000多家小微企业，吸纳1.5万劳动力家门口就业。

　　德州的乡村振兴融合化，结合地域优势和农业农村现状特色，探索产城融合、农业内部融合、产业延伸融合、功能拓展融合、新技术渗透融合、复合型融合等可复制、可推广的经验模式，推进多元化多层次多类型的城乡产业融合发展。

　　在德州的一系列融合中，数字融合，就像花儿开在春风里，已经“无处不芬芳、无时不娇娆”。

　　新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，数字技术强势崛起，促进了产业深度融合。德州顺应数字化、网络化、智能化趋势，积极发展新业态、新模式、新聚合，新生不已。

　　庆云县的“云”让人印象深刻。

　　“我们以培育新电商新零售为切入点，积极探索‘网红直播经济’，培育壮大网红队伍，使‘直播带货’成为增强县域经济活力的新推手。”庆云县委书记王晓东说。

　　庆云优化网络直播“云课堂”，打造智能云仓。以“三农”服务中心为载体，规划改造建设5000平方米的网红创业孵化基地，吸引、集聚国内优质直播机构入驻。

　　手机成为新农具，直播成为新农活，数据成为新农资。2020年1月至5月，庆云县新增电商活跃主体500余家，培育发掘网络直播达人200余人，实现电商网络零售额5.83亿元。

　　信息化与农业深度融合惠及农民，动动手指、划划手机就能卖产品。

　　德州善融，在农业中融入工业、旅游、康养等现代产业。这里农牧渔结合、种养加一体、一二三产融合的现代农业产业体系基本构建，产业发展落到了促进农民增收上来。

　　在德州市意利特电子有限公司，刘加仓村村民刘俊英告诉记者：“我们家6口人，我在这当工人，每月3000多元；丈夫是农民，种着家里17亩地。俺这是‘工农联盟’，收入有保证！”

　　土地整合

　　习近平总书记强调：“新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。”

　　保持土地承包关系稳定并长久不变，完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，在此前提下，推动土地经营权有序流转，发展适度规模经营。

　　适度规模经营，是农业现代化的必由之路。德州顺势而为，推动土地适度规模经营。

　　平原县看到了“一家一户”分散经营的问题：形不成规模效应，难以直接对接农业龙头企业、大型商超、餐饮企业，导致农业生产成本高、农产品销售价格低。

　　面对现实，平原县在全面完成确权颁证基础上，放活整合土地经营权，发展适度规模经营。

　　在禹城市，村民向记者讲述了曾经面临的问题：人均耕地不足1.8亩，广阔田野被分割成小块，机械化作业受约束，农业种植收益低，一亩地一年纯收入比不上在外一星期的打工收入，“80后”不想种地、“90后”不懂种地、“00后”不问种地。

　　农民老龄化问题突出，在城镇化加速推进中，种地是个全新挑战。德州如何破解难题？

　　谁来种地？

　　—大力发展农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营共同发力。

　　—以供销社为依托，建设具有土地托管、智能配肥、农机作业、粮食烘干、庄稼医院等多功能于一体的为农服务中心。2020年7月，农业托管服务面积达170多万亩。

　　—交通、科技、商贸、邮政、农机、植保、供销等部门和国有企业，建立了一大批面向“三农”的基础服务组织。鼓励社会力量发展专业性服务公司，开展农业生产社会化服务。

　　怎样种地？

　　—引导农村土地规范流转。县、乡建立了农村土地流转服务机构，引导开展土地转包、出租、互换、转让、股份合作等多种流转方式，目前，全市农村土地流转总面积达378万亩，占农户承包地面积的46%。

　　—党支部领办土地股份合作社，发展一村一品、一乡一业。

　　—创新实施农业生产托管模式。在粮食生产耕播、植物保护、收获等主要环节，探索涵盖代旋耕、代机播、代田间管理、代病虫害防治、代收割、代烘干、代销售、代储藏等内容的农业社会化服务新模式。

　　截至2019年，德州粮食生产已连续16年丰产丰收。粮食总产保持100亿斤以上水平。

　　德州种地，良种给力。

　　在宁津，走进山东良星种业总部，公司董事长兼山东良星农业科学研究院院长刘俊升把记者领到玉米试验田，“看我的玉米长得多棒！”

　　在公司一楼展室，感受着良种之星星光闪闪：良星生产经营的品种都是自己研发，全部拥有自主知识产权；国审良星99小麦新品种是全国第一个由民企育成的国家标准对照品种；国审良星66小麦新品种是全国首个在3个不同生态区审定推广的小麦品种。

　　“农业现代化，关键是农业科技现代化。”刘俊升带领团队展开农业与科技融合的翅膀，不断飞向新高度。

　　乡村振兴不是孤岛凸起，而是与城镇化相适应的振兴，是与区域化相适应的振兴，是生产关系与生产力相适应的振兴，是各种要素聚合的振兴。

　　为此，德州用好改革“强引擎”，推动改革和发展深度融合、高效联动。

　　武城改革，敢做善为：

　　—在全国首创农村集体经济组织成员转移备案制度，对在县域内城镇落户的农业转移人口发放《农村集体经济组织成员转移备案证书》，保障其宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权以及这“三权”的合法继承权不变。户口或落到城镇，或迁回原村，来去自由、进退有路。

　　—办好“一证”，为规范流转土地的新型农业经营主体发放《农村土地经营权证》；出具“一书”，建立农地经营权价值评估机制，为农业经营主体出具《土地经营权价值评估认定书》；建立“一池”，在全国首创农地经营权抵押贷款“项目池”承接机制；用好“一网”，在全国率先建立农村综合产权信息共享系统。

　　德州全面推进农村集体产权制度改革。已全面完成农村集体经营性资产清产核资和作股量化到人，组建了股份经济合作社，发展农村新型集体经济。资源变资产、资产变股金、农民变股东，探索了新型集体经济的有效实现形式。

　　经营规模化、服务社会化是农村经济发展的必然趋势。

　　土地规模经营的路径和方式多样，德州最突出的是两个特点：通过土地入股实现规模化，通过土地托管实现规模化。

　　通过党支部领办创办土地股份合作社，德州生动诠释了“办好农村的事，关键在党”。

　　在经营方式上，以合作社直接经营为主，由“两委”干部、社员代表选举产生的种植能手经营管理。

　　在运行机制上，由乡镇建设为农服务中心对合作社实行耕、种、收、烘干及化肥、农药、植保等统一服务。

　　土地股份合作社的意义在于：农业增值收益由成员共享，可以与龙头企业平等谈判，加工增值部分必须惠及农户。

　　陵城区鼓励先进村与相邻的集体经济薄弱村、规模较小的村成立区域党建联合体，以先进带后进，用强村帮弱村，助推乡村振兴。

　　三里河村，2017年通过党支部领办合作社的形式创办祥程土地股份专业合作社。临齐街道推动三里河村与周边村庄合作，联合流转土地535亩，规模化种植韭菜和辣椒，由祥程合作社统一经营管理，收益归各村。

　　联合起来力量大，小村需要大联合。邻近三里河村的侯家村，与其他15个经济薄弱村一起加盟，“农村区域党建联合体”释放出温暖的联合之光。

　　资源有效整合，组织互联共建，陵城区先后发展各类型联合体34个，覆盖村庄317个，可实现集体增收2000余万元，全区所有村庄集体经济将全部达到3万元以上。

　　德州234家合作社主动对接78家“农字号”龙头企业，调整产业结构，发展高效农业、订单农业和农产品加工等二三产业，延长产业链、提升价值链、重构流通链。

　　陵城区的智慧农业大棚项目，由德州财金智慧农业科技有限公司投资建设，投资4.73亿元，是亚洲单体面积最大的文洛式智能玻璃温室。通过物联网技术，项目实现全过程智能感知、智能预警、智能决策、智能分析。该项目为当地农民提供300个至500个就业岗位，土地流转每年1500元/亩，周边农民进入农业工厂，每月可收入3500元至4500元。

　　土地集约利用、产业集聚发展、人口集中居住，是现代经济发展的一般规律。

　　时势造就，环境催生—德州发展家庭农场4100多家，其中省级示范农场29家。参与农业产业化经营的农户100多万户，带动农户增收167亿元。

　　有了土地整合的机缘，多了种粮大户，多了种粮能手。

　　48岁的禹城市东于村的村民张学斌流转了230多亩地，收割机、旋耕车、打药车一一装备起来。管理着这些地，不仅不用雇人，他还对外提供服务。

　　“一年能挣多少钱？”

　　“十四五万元吧。”张学斌说。

　　德州市委副书记张传忠告诉记者，“我们发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种形式适度规模经营，提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平，有效带动小农户发展，走共同富裕道路！”

　　记者在夏津县郑保屯镇采访时，路经运河。夕阳映水，河近处的田野上还有村民在忙碌。

　　运河南北交通，古今交融，交而后通，通而后融，融而后合。由这条通道，想到德州乡村振兴，其贵在通：

　　—制约机制打通，要素流动畅通，城乡关系融通，上下左右贯通，整体环节联通。

　　一通百通。听到家乡政策好，孙京梅从北京回到齐河发展。她拿出3000万元资金创办鼎泰沣公司。这在2010年的刘桥乡流洪村，是一件震动全村的大事。

　　丈夫气得摔烂了遥控器：“我们在北京办企业办得好好的，你跑回老家干农业，疯了！早晚你累死在地里！”

　　快50岁的人了，“疯”在地里。从小就喜欢唱的孙京梅，哼唱着歌，在希望的田野上，“为她打扮，为她梳妆”。

　　一地的小土豆，她看着，像金豆豆、银豆豆。“品相不好看，可是是有机的，好吃！”但是，送到北京，没人要。送到济南，没人要。送到齐河，没人要。

　　丈夫说：“就当3000万元扔了，你快回来，老实地唱你的‘我爱北京天安门’！”

　　“我做了半辈子生意没赔过钱，非干下去不可！”

　　“你是撞了南墙不回头！”

　　“我就要把南墙撞个洞，钻过去！”

　　决心很坚硬，没钱很柔软。她到处求人借钱。

　　华店中学的老师，吃过她送来的有机土豆，都说好吃，知道她到处给敬老院、给学校送土豆，知道她是好人。老师们被她的精神感动，把工资凑了56万元。当存折递到孙京梅手里的时候，这个倔强的、能说会道的女子，泪滴落到存折上，一句话说不出来……

　　在坚持中，孙京梅迎来了生态农业的灿烂，感受到绿色发展的光明！

　　人才汇合

　　习近平总书记强调：“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”

　　人才汇合起来，人心凝合起来，要素整合起来，力量综合起来！乡村振兴融合化，人才土壤要优化！

　　全面推进乡村振兴，需要人才全面。

　　阳光普照，万物生长；全面教育，普惠农民。德州重视整体提高农民素质。

　　德州制定了“乡村振兴人才支撑计划”，畅达人才、智力、技术通道；引进农业高端领军人才23人、“三支一扶”大学生1841人；推荐农业科技领域人才申报省泰山产业领军人才工程，认定凯盛浩丰等14家单位为乡村振兴专家服务基地；实施“三回”工程，面向农村自主创业农民发放创业担保贷款326笔共4394万元、面向返乡农民工发放982笔共11562万元。

　　乐陵形成了“能人回乡、资金回流、企业回迁”的局面。目前，共有千余名在外人才返乡创业，其中74人进入村“两委”班子，38人担任村“两委”主职干部。

　　乐陵市委书记樊廷雷介绍了经验：“搭建平台、拓宽渠道，确保‘引得回’；优化政策、强化激励，确保‘留得住’；健全机制、提升能力，确保‘有作为’。”

　　——能人返乡显身手。

　　记者在临邑县兴隆镇祁家村采访了杨金刚。他1982年出生，19岁开始闯北京，他的北京皇侍国际保安公司，拥有1400多名员工。他回村创办山东凡霸农业发展公司，包了300亩地。他种的无花果收成很好，1亩能有8000多元的利润。

　　山东平邑县是金银花之乡，产量占全国的60%以上，杨金刚引种40亩。采花时，1斤鲜花人工费5元，给不少老人、妇女提供了挣钱机会。

　　凡霸公司的金银花，每亩能盈利1万元。

　　杨金刚又是北京，又是临邑，两头跑，有时忙得上火，他抓上一把金银花，泡水喝，去火。

　　——辞职为农情深深。

　　刘中华，异想天开！

　　1981年出生的人，从小在庆云长大，大学毕业后入职国有大型企业，年薪20多万元，日子过得阳光进家、春风入户。

　　辞职，种铁皮石斛！

　　素有“药中黄金”美称的铁皮石斛，是我国珍贵的中药材之一。明明知道这“药界大熊猫”，野生的多长在云南、广西、浙江一带的深山老林，自然繁殖能力差、生长缓慢，已被国家列入二级保护植物，禁止采摘。刘中华却“一意孤行”，在尚堂镇成立山东沃森农业科技有限公司，发出石破天惊的“石斛宣言”：“要让石斛‘嫁到’北方，实现规模化人工种植！”

　　2012年，刘中华夫妇自投资金2500万元，朋友、亲戚投入1000多万元，怀着对农业的热情和憧憬，大张旗鼓干起来。

　　铁皮石斛对生长环境的要求极其严格，温度的高低、湿度的大小等，都能决定其生灭。

　　失败接踵而至，原来锦上添花的，现在雪上加霜，亲朋好友纷纷要把资金抽回……几个月的时间，总经理刘中华体重降了20多斤，头发掉了不少。

　　“天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜”。“柔弱女子”刘中华，为让老百姓通过科技致富，“衣带渐宽终不悔”。她近乎执拗地坚持着。

　　庆云县了解情况后，县委书记现场办公，帮助企业渡难关。

　　刘中华的热心，暖化了石斛的“铁皮”，实现了南斛北种的历史性突破。

　　研发、组培、工厂化育苗、种植、加工、贸易，8年时间，沃森农业科技有限公司已成为江北地区最大的铁皮石斛培育、种植基地。

　　尚堂石斛小镇成为全国重点小镇。

　　采访时，刘中华在展厅里介绍沃森培植的观赏铁皮石斛，花期长，花状如蝴蝶，黄的、白的、红的……鲜艳夺目。她自己刚荣获“山东省最美乡村女致富带头人”称号，她用智慧和汗水浇灌的人生之花，正像美丽的石斛花！

　　——大学生农村忙创业。

　　在夏津县，顺着一条土路，走进一大片杨树林，杨树粗壮、高大。走到中间有点空场的地方，我们站住，一旁还有两棵古老的桑树。质朴的寇超弯下腰，轻轻地拨开松软的柴草，像是怕惊动了熟睡的孩子似的。里边初长成的蘑菇，憨态可爱。

　　寇超，青岛大学毕业后，加入公司，种起蘑菇来。

　　公司的创业团队是6名平均年龄28岁的外地大学生，6名成员均是菌物资源与利用方向毕业生。

　　夏津10多万亩的杨树林，很适合发展食用菌林下经济；万亩古桑树群，特殊的桑黄对药用菌的研究得天独厚。让他们怦然心动的，更有这里的各项人才引进优惠政策。

　　他们带着梦想、带着激情来了，申请到10万元贴息创业贷款，团队成员每人每月还能享受1000元或2000元的生活补贴，县里还为他们协调了免费的人才公寓、办公室及养殖基地。

　　创业发起人是聂阳、张金、刘书程，3个人分别来自江苏徐州、山东泰安、山东潍坊。公司名字很重要，“名不正则言不顺”，得起个好名字。发展蘑菇，土中生金，又是3人发起，他们想起了《道德经》中的话：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”“好，就叫‘三生万物’！”他们一致同意。

　　三生万物公司主攻大球盖菇、羊肚菌等珍稀食用菌，凭借技术优势，育种、养殖，闯出一片天地。推广菌种、开展技术服务，创业团队将菌种卖至广西、四川、云南、贵州、湖北等地，累计推广大球盖菇3000多亩、羊肚菌2000多亩。

　　广阔天地，大有作为。这里需要大学生，需要更多的大学生！充满期待的热土，拥抱着大学生创业的热情，一派热火朝天。

　　农业需要知识，农村需要技术，农民需要科学。

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，农村天广地阔。消费市场在农村，投资需求在农村，只有加快推进乡村振兴，让农业农村发展得更好，让农民生活更加富裕，国内大循环才能真正畅通起来。

　　农业农村历来需要人才，在新发展阶段，人才在这里更有用武之地！

　　有人感叹，农村缺乏人气，谈何人才！德州给出了答案，只要领导重视、政策到位、环境优化，各方人才就会迎面而来。

　　文明化合

　　习近平主席在上海合作组织青岛峰会欢迎宴会上的祝酒辞中指出，山东是孔子的故乡和儒家文化发祥地。儒家思想是中华文明的重要组成部分。

　　齐鲁大地，古今文明。德州，西周以及春秋时期属齐国，深受齐国文化影响。政治家、军事家和谋略家姜太公，周初分封，被封为齐国君主，成为齐国的始祖。3000多年前，他就有“三宝”之说：“三宝者，大农、大工、大商。农一其乡，则谷足；工一其乡，则器足；商一其乡，则货足……三宝完，则国安。”

　　德州也有“三宝”：德州扒鸡、保店驴肉、乐陵金丝小枣。但是，这只是德州的老“三宝”。

　　德州的新“三宝”呢？百姓为宝、土地为宝、产业为宝。

　　品味着“百姓为宝”，来到乐陵市，深情的歌声从农村文化广场传出：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党永远的挂念……”在乐陵市，记者在一个个乡村欢欣陶然：乐陵至乐——人民欢乐！

　　在乐陵的乡村敬老院，大红灯笼高高挂，各色鲜花样样摆。水饺喷喷香，乐曲阵阵响。有老人在过生日，蛋糕端上，蜡烛点上，祝福歌声唱起。

　　乐陵创新实施了“365暖留工程”，让留守人员一年365天，天天都感受到党组织的温暖和关怀。在铁营镇以365天常态化陪伴为特色，打造了集“便民365”“幸福365”“先锋365”“文明365”于一体的新时代文明实践基地，让文明实践活动无缝融入群众日常生活。

　　在德州，有那么多志愿者在关心着孩子、关爱着老人，有那么多好人在做着各种善事，雷锋精神的旗帜在这里高高飘扬。

　　鼎泰沣公司的孙京梅，重阳节忙着慰问敬老院的孤寡老人，平时常免费为幼儿园、敬老院提供有机果蔬，每年的六一儿童节为附近学校600多名困难儿童赠送礼物。

　　德州有德，文明祥和。弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。开展家风建设，传承培育优良家训。推行移风易俗，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。

　　乡村振兴融合化，需要文明化合。

　　中华文明根植于农耕文化，德州以对历史负责的态度来建设和保护，从中挖掘蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。

　　德州划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、古树名木等。

　　夏津的传统村落、古树名木等就保护得很好，县委书记才玉璞说：“深入挖掘乡村传统文化、农耕文化、农桑文化、运河文化、红色文化，让乡村文化精髓维系乡村情愫，传承和发扬好乡风文明。”

　　在武城，“以积分换实物”的正向奖励机制，成为新时代文明实践中心建设的生动实践。

　　郝王庄镇罗庄村蒲公英超市内，村民杨明生正挑选自己所需的商品：“我用积分兑换了洗衣液和洗脸盆。”罗庄村建立了蒲公英超市积分台账，获得积分的途径主要有参加志愿服务活动、评为先进典型、学雷锋以及美丽庭院创建等。

　　文明实践，春风扑面。

　　德州把新时代文明实践中心建设摆在农村精神文明建设的统领地位，加强设计，细化举措，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一公里。

　　德州已建成新时代文明实践中心13个，乡镇（街道）文明实践所139个，村级文明实践站建成6734个，全市成立文明实践志愿服务队8037支，志愿服务项目1350个，开展志愿服务活动15万余次。

　　德州市真正做到了新时代文明实践夯实乡村文化振兴，乡村文化振兴助推乡村全面振兴。

　　在德州的文明实践、文化振兴中，融合化成为突出特色。

　　——线上线下服务有效融合。

　　他们创新“点单+送单”新模式，依托融媒手机APP，打造了集活动展示、志愿者注册、群众点单、服务送单于一体的志愿服务平台，采取“点单+接单+派单+评单”志愿服务模式，实现了“线上线下互动”的志愿服务活动新形式。

　　——亮点工作与文明实践有效融合。

　　创新“文明实践+镇村特色”新模式。在郭家街道推行“文明实践+智慧社区”新模式，用“电子印鉴系统”快速办理财务公开、低保五保等业务，智慧化信息平台同步为所有村开展在线党课、百姓宣讲、舞蹈教学、就业帮扶等服务，以文明实践促服务群众水平不断提升。

　　——新时代文明实践中心与融媒体中心融合。

　　同频共振，同向发力。县融媒体中心积极为文明实践中心赋能。通过报、网、屏、台、端、微等为文明实践活动开展进行线上线下全方位宣传。“讲、评、帮、乐、庆”，文明实践工作的内容鲜活生动，接地气，深受群众欢迎。

　　——文化与科技融合。

　　每一次科技进步，都会带来文化业态的更新换代。德州努力让文化生产跟上科技变革的步伐，一些文化新体验、产业新门类随之产生，文化与科技融合为德州乡村振兴的画卷描绘上新的色彩。

　　——文旅融合。

　　德州坚实地走着文旅融合之路。

　　黑陶博物馆、民俗博物馆、晏婴祠、大清河历史碑廊、劳模精神教育基地、孟家大院等棋布于齐河大地。总投资120亿元的省级重点项目齐河博物馆群，储备各类藏品3万余件，气势恢宏、规模庞大，体现了“一个博物馆就是一所大学校”。

　　文旅融合发展的齐河县，近10年来接待游客数量以每年约50万人次的速度稳步增长，2019年达到670万人次，实现旅游收入32.5亿元。

　　德州优化乡村生产生活生态空间，分类推进乡村振兴。

　　来到夏津县，进入前屯古桑文化村落，“天蓝、地绿、水清”的美丽乡村画卷映入眼帘。他们组织村民进行院落的改造、美化与提升，利用庭院发展桑葚干、桑叶茶、桑皮纸、桑食品等家庭工坊，搞活了庭院经济。

　　这个独具黄河中下游民俗风情的村落，把文化与旅游融合演绎得淋漓尽致。

　　在这里体会敬畏历史、敬畏传统、敬畏自然。

　　在这里感受流水纹理、道路肌理、林田地理。

　　前屯这个亦古亦新、亦文亦旅的村庄，迎来了很多游客。

　　——古今融合。

　　记者夜宿宁津县，睡前在院子里散步，蟋蟀声声。第二天是中国（宁津）蟋蟀文化博览会，小虫激动得夜不能寐吗？

　　这博览会，当地人叫宁津蟋蟀节，已办到第八届。南里的，北里的，买的，卖的，10万多人。

　　“蟋蟀之都”宁津，围绕着“小虫”推出了一系列动作：建起德百杂技蟋蟀欢乐谷，设立蟋蟀城网、宁津蟋蟀网、“宁津蟋蟀”微信公众号……

　　历史上早就有的斗蟋，宁津也古今融合，形成了文化节，发展出文化产业。仅陶罐，就是大大小小、形形色色。

　　一圈陶罐，他蹲在中间，陶罐黑光焕发，他的脸也仿佛上了一层釉，手一敲陶罐，发出悠幽声韵。

　　他是制陶艺人朴树棠，他在村里，在简陋的屋中，从门，从窗，透出的都是泥土的味道。他双手搓着光头，想着这里出土过唐代的蟋蟀罐，该如何做出洋溢时代气象的精品？

　　耗费近千斤陶泥，与妻子郎爱坤拼了3个月，一个巨大的蟋蟀斗盆烧制完成。深黑色的盆上雕刻了精美的“二龙戏珠”。这个“天下第一”蟋蟀斗盆，直径1.15米，高0.58米，重350斤。

　　这个大盆闪现着古今融合的壮美！

　　朴树棠原在天津的陶艺社发展，2008年，他制作的155个陶艺“国娃”，是北京奥运会的中国国礼之一。他要寻根，寻寻觅觅，朴树棠走进宁津。这里在夏朝之前，属于鬲国。有鬲氏是上古时期一个较为发达的部落族群。鬲，三足、圆腹、敞口，一种烧水做饭的陶器，新石器时期，在鬲津河畔，有鬲氏最早创始，这是一种文明肇始。

　　鬲津河就是今天的漳卫新河，为古代九河之一。朴树棠找到了源头，找到了落脚点。在龙潭小村，租用荒废多年的一家破败小学，带来老婆，带来孩子，安身立命。

　　在泥土的搅拌中，在文明的追溯中，朴树棠明白各区域先民相互交流融合，借鉴互动，汲取重组，产生一个时期的文明。

　　5000多年，沧海桑田，斗转星移，中华文明之所以延绵不绝，一脉相承，重在海纳百川、兼收并蓄，在互鉴中得以长存，在融合中得到永续。

　　——中外融合。

　　正像中华文明因融合而根深蒂固，世界文明因融合而枝繁叶茂。

　　在德州的乡村振兴中，中外文明的融合异彩纷呈。

　　融合需要开放。德州走向世界，借鉴着先进的乡村建设文明，不封闭，不保守。

　　在庆云，走进水发集团的牡丹观赏园，中式风格、欧式风格和阿拉伯风格等竞相生辉，仿佛走进世界“大观园”。

　　融合需要交流。

　　制陶人朴树棠到菲律宾、法国、印度……他去了六七十个国家和地区，只要有陶的地方，他几乎都去。

　　像蜜蜂采众花而后成蜜，他把从异国他乡、从祖先那里、从身边人这里采撷来的，在心中融合，在手中融合，在泥中融合，在火中融合，一件件新奇的陶器到来了，神气活现。

　　非洲手鼓、尼日利亚巫毒鼓、澳大利亚迪吉里杜管……各种陶制外国乐器，奇模怪样。他组织人员演奏，用中国古老的陶文化融合世界的音乐文化，给乡亲们带来艺术的享受。

　　中国文明发展需要融合，世界文明发展需要融合，构建人类命运共同体需要文明融合。

　　融合是时代的呼唤，融合是世界的出路！

　　社会和合

　　德州统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

　　乡村振兴融合化，离不开基层治理融合化。

　　情理法融合；

　　自治、法治、德治“三治融合”；

　　共建、共治、共享“三共融合”；

　　基层党组织、自治组织、社会组织“三类组织”融合；

　　农民安居乐业、农村安定有序、农业安全兴旺“三安融合”。

　　“和合故能谐”，党群和合很重要，没有好的党群关系，绝对不会有充满活力、和谐有序的善治乡村。

　　首先要有和合的、有战斗力的党支部。

　　德州实施头雁队伍优化提升工程。建立健全“选、培、管、树”工作体系。市县对村党组织书记轮训一遍，县乡分级对“两委”干部轮训一遍。

　　开展软弱涣散基层党组织集中整顿。倒排软弱涣散社区（村）党组织246个、后进村478个一并进行整顿，确保转化一个、销号一个、巩固一个。

　　记者在陵城区采访时，区委副书记杜朝生深有体会地说：“乱村庄，无不是村党支部涣散；好社区，一定是党组织有力。”

　　党群和合，党支部书记是关键人物，农村需要优秀的党支部书记。宁津红庙李村的张国华就是一个榜样。

　　红庙李村荣获全国先进基层党组织、全国精神文明建设先进单位、全国民主法治示范村等。

　　怎么干得这样好？

　　“与老百姓一块过日子，让老百姓顺气。”平和的张国华，话也说得平实。

　　村里通了电，老百姓顺气；领办了合作社，老百姓顺气；创办企业，老百姓顺气。

　　他的诀窍就4个字：“服党顺民！”

　　这是真诀——服从党顺应民，还有干不好的吗？！

　　“村里已经这么好了，您还有什么打算？”

　　“人人争着做好人，家家比着过好日子！”

　　一个村庄这样，多好！

　　他站起来，腰板直直的，从橱子里取出本子，让记者看。几十年的账本，几十年的大事记本，保存完整。

　　他手上没有老年斑，光滑干净，不像一位72岁老人的手。

　　“当村支书，得心里干净。”

　　再看那一本本整洁的账本，那分明就是村民一张张放心、微笑的脸。

　　德州在乡村治理中，党与群，情与理，法与规，义与利，天与地，和合能谐，圆成治理环路。

　　他们努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体！

　　德州善治，用力在“合”。

　　——合情合理。

　　和合百姓，得和合情理。

　　德州健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。说情有处，讲理有人。

　　农村以宗族血缘关系为纽带，关系错综复杂。简单粗暴不行，需要认真仔细开展工作，他们讲究情理，解决问题动之以情、晓之以理，颇见成效。

　　夏津县郑保屯镇创新建立“党支部+小巷议事会+小巷管家”基层社会治理模式，选出697名小巷管家，统一发放“红袖章”“红马甲”“红胸牌”，表现优秀的被评为“最美小巷管家”。

　　郑保屯镇八屯村李祖成一家的出门路不畅通，调解多次双方互不让步，李祖成经常上访。自“小巷管家”模式推行以来，八屯村党支部发挥小巷议事会的作用，小巷管家刘国禹、李祖防等人分头到双方家中多次做工作，说事拉理，讲法讲情，德法互融，多年的信访积案得以化解。

　　——合法合规。

　　乡村治理，法治是根本。

　　德州市级综治中心已标准化运行，规范化建设县级综治中心11个、乡镇（街道）综治中心134个、村（社区）综治中心4287个。完善乡村公共法律服务体系，共建立了1个市级公共法律服务中心、11个县级公共法律服务中心、133个公共法律服务站、3722个村（社区）公共法律服务室，为全市每个自然村和社区配备1名法律顾问。

　　德州开展“民主法治示范村”创建，组织“法律进乡村”活动，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。

　　平原县整治农村宅基地违规使用、整治私搭乱建违章建筑、整治农村土地承包不规范等违法行为，规范农村综合治理规章制度，打响“五整治一规范”农村综合治理战，收到良好法治效果。

　　——合天合地。

　　“天人合一”“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句……这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。建设人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村，与“天人合一”的基本内涵是一致的。

　　德州全市选择20个乡镇整建制开展美丽乡村建设示范试点，高标准打造1000个左右乡村振兴示范样板，受益群众50万以上。生态文明在这里闪光。

　　德州，农业强、农村美、农民富像坚实的“三足”，支撑起“三农”的壮丽宝鼎。

　　“人与天调，然后天地之美生”，齐河县望岱社区，邻近黄河国际生态城，远望泰山巍巍，近听黄河滔滔，蓝天，白云，鸟语，花香，农民在这里诗意地生活着。

　　这样的地方，这样的生活，自然多了祥和，多了滋润！

　　“与人和者，谓之人乐；与天和者，谓之天乐”。德州的老百姓有了人乐，有了天乐，有了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　结 语

　　“乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴”，“五个振兴”需要共振，需要全面融合。融合，一“融”俱荣，一合俱和！

　　全面振兴、整体联动，不断完善、不断深化，让德州成为乡村振兴融合化发展之地，和合出一曲乡村振兴的赞歌。

　　北京南望，德州不远。一曲壮歌，从齐鲁大地飞出。传唱大江南北，流行长城内外。中国需要这样的歌声，天下喜闻这样的旋律。

　　德州，光明在前，他们满怀信心——让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园！

　　本报记者 管 斌