山东第一条市域动车开行意味着什么？

　　1月19日上午11:18，随着一声长笛，C6598次列车由莱西站启动发往青岛，标志着山东省第一条市域动车组列车正式开行，这是莱西乃至青岛、山东铁路发展史上又一里程碑式的突破。

　　作为青岛“交通基础设施建设攻势”和“突破莱西攻势”重点项目之一，此次开行的市域列车开启了国铁公交化时代，将莱西市与青岛主城区的交通时间缩短在30分钟以内，极大拉近了莱西与青岛主城区之间的时空距离，将促进人流、物流、资金流、信息流在莱西和青岛之间顺畅流动，让人们实实在在感受到便捷。

　　莱西—青岛动车的开通，让记者想到去年通车的济泰高速。2020年10月27日，山东济南至泰安高速公路正式通车运营，济南到泰安的高速公路通行时间缩短到半小时，济泰高速将泰安拉入省会“半小时经济圈”，开启了济南和泰安“同城化”发展的新篇章。

　　城市群圈层建设是市域交通发展的背景。去年，山东明确了“一群两心三圈”中的城市分工和圈层规划，山东半岛城市群的总体规划蓝图已定。增强城市群的“向心性”，扩大“城市圈”，关键要增加交通的“方便性”。目前，山东城市群已经扩展到16个地级市，近几年，山东城市群交通建设明显提速，一大标志是大型交通工程不断涌现。

　　2020年10月16日，山东省委、省政府印发《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》，确定从2021年到本世纪中叶，分三个阶段推进交通强省建设。到2030年，基本建成交通强省。构建便捷高效的快速网、四通八达的干线网、覆盖广泛的基础网，实现基础设施一体化、运输服务便利化、区域发展协调化、城乡交通均等化、综合水平现代化；综合交通网络密度和通行能力居全国领先水平，打造“123”客运通达网，即：省会、胶东、鲁南三大经济圈内实现1小时通达、省内各地实现2小时通达、与全国主要城市实现3小时通达；建成“123”物流网，即：省内1天送达、国内2天送达、国际主要城市3天送达。

　　值得注意的是，建设纲要对省域内交通网络建设十分重视。纲要指出，以交通运输无缝衔接和零换乘为目标，推进城际铁路、通用机场、城市轨道交通、城市群快速公路融合发展。加快潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至枣庄、济南至滨州、德州至商河、即墨至海阳、青岛至平度至莱州、济南至济宁、淄博至东营等铁路建设，推进商河、即墨、栖霞等通用机场发展，巩固普通公路发展成果。到2030年，铁路运营总里程突破10000公里，公路通车总里程超过30万公里。

　　省域内交通建设的主要内容是“市域交通”建设。在2020年10月16日举办的“2020济泰一体化高质量发展座谈会”上，山东财经大学教授区域经济研究院院长、教授董彦岭认为，交通对区域一体化发展的重要性不言而喻，现在国内交通存在“灯下黑”的情况，省域内交通建设要特别注意“市域交通”的建设。他举例说，现在济南到北京坐高铁最快不到2小时就到了，济南到上海最快不到3个半小时，也就是说大城市之间的交通很顺畅，但是你要从济南或青岛出差到旁边一个市或一个县，其时间有时不次于从济南出发到大城市的时间。

　　董彦岭认为，像济泰高速这样的道路，大大拉近了济南和泰安两个城市的距离，这样的市域道路，经济价值特别高，能够融合相近区域的文旅等资源，这样的市域交通要实现“密植”，不能只是修建一条路。

　　山东市域交通的发展，也正如董彦岭所期望。济泰高速通车后，济泰之间其他线路的改造提升也提上议程，根据规划，"十四五"期间，京台高速将加宽改造；现有103国道、104国道也将改造，将通过“密植”济南到泰安之间的线路，进一步助推济泰一体化发展。莱西-青岛动车的开通，莱西至青岛只需29分钟，则让人们看到了铁路交通的优势。

　　山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长、研究员刘德军认为：市域交通的建设要增强“便乘性”，就必须借助轨道交通。他说，人们在城市某一个地点，想出发到另一个城市，能够就近到达另一个城市，这才是真正的“同城化”。比如，一个人在济南千佛山，他想到泰山，他能够从千佛山附近坐上交通工具，很顺利地到达泰山，而不是费尽周折。

　　借助地铁、高铁（包括动车）等轨道交通，实现 “就近运输”，是城市群圈层建设的前提性工程。无论是省会经济圈，还是胶东经济圈，一个城市圈的交通只有达到“就近运输”，才可以说真正“成圈”。以这个标准来衡量，我们的城市圈层建设还任重而道远，只有像莱西—青岛动车、济南—泰安高速这样的道路通行越来越多，才可以说我们的城市群圈层建设步入了成熟期。