山东强化财政金融政策融合 促进供应链金融发展

　　山东系统性支持供应链金融发展，调动企业、金融机构、供应链金融平台积极参与，促进中小微企业顺利融资，推动生产发展、动能转换。

　　蒙阴县兴隆公司是一家建筑类的劳务分包企业，承担了京沪新临高速的部分工程，企业日常的最大开支就是给工人们发工资。甲方往往用一部分商业汇票向企业支付工程款，可要去贴现这些票据，要付出较高的利息。

　　蒙阴县兴隆建筑安装工程公司财务总监侯成财说：“那我们只能等，等它一年以后自己到期，我们就拿到这个钱了。我们没有钱怎么办呢？借钱、贷款。”

　　商业汇票多是线下交易，信息不透明，几次流转后，利息能超过10%。解决这些问题，应收账款票据化是主要途径，不久前，山东高速集团旗下的通汇资本，就设计了这样一个供应链票据科技平台。

　　山东通汇资本投资集团有限公司金融科技部总经理袁志平说：“平台利用了区块链和大数据技术，这样就从源头上保证了票据的真实性，有效地避免了虚假交易和虚假票据。同时我们还保证了交易过程的不被篡改，票据无论流转到哪一层，流转到谁手里，我们都能找得回来，这样就简化了我们问题票据的追索流程。”

　　仅仅解决了数据的真实性，这些票据流转起来仍很困难。像山东高速每年投资任务超过700亿元，工程款的10%—15%会以商业汇票来结算，大约100亿元，涉及几千家企业，包括施工单位、材料供应单位、劳务单位等等。传统商业汇票除了贴现成本高，也因为不易拆分，极大限制了变现的速度。

　　山东高速集团计划财务部部长梁占海说：“这些企业拿到商业承兑汇票以后，由于金额比较大，不好拆分，就会影响他们的转让、融资。影响它们的融资能力，就会影响对我们项目的服务能力，会影响项目的工期、质量等各方面，对整个产业链的发展也造成不利。”

　　为了提升整个产业链的融资能力，平台又与上海票据交易所对接。数据在这里登记后，形成供应链票据，可以随意拆分，并在全国范围内交易、变现。最终，兴隆公司以2.85%的利息对手里的160万商票进行贴现，不仅融资成本省了近15万元，还提前一年拿到了账款。

　　山东通汇资本投资集团有限公司金融产业投资部总经理王璟蕾说：“使核心企业将优化它们的财务结构，有效地减少了它们的有息负债。中小微企业它们也通过核心企业信用势能的传导，降低了自己的融资成本。我们的平台实现了闭环操作，有效地减少了三角债的发生。”

　　日前，山东出台全国首个促进供应链金融发展的系统性财政政策，对供应链票据签发量排名前20的“白名单”内核心企业给予财政奖励，单户企业年度最高300万元。对接入上海票据交易所的山东省信息平台，也给予300万—500万元的一次性财政奖励。

　　中国人民银行济南分行货币信贷处副处长刘旭强说：“我们每年准备拿出不低于50亿元的专项再贴现额度，利率只有2%，银行用这些低成本资金，给小微企业持有的供应链票据进行贴现，帮助小微企业实现快速、低成本的融资。”

　　截至目前，山东省共办理供应链票据、标准化票据融资12笔，金额5.8亿元，单笔业务办理时效5个工作日内。

　　山东省财政厅金融处处长宋杰说：“下一步，我们将加强与上海票据交易所的协作，加大财政奖励力度，推动金融机构和企业合作，加快建设符合我省实际情况的供应链金融体系。”（曾宪林 巩胜义 惠明志）（完）