小区多、人口多、业态多怎么办？这里有个“大城众管”新模式

　　“小区多、人口多、业态多”是潍坊高新区新城街道的现状。该街道面积33平方公里，共有246个小区，13.6万户，常住人口32.7万人，经营业户8800余家。面对城市管理难度大、任务重的难题，乘着体制机制改革的东风，今年以来，该街道突出“极端精细化”理念，创新推行“大城众管”新模式，聚合力破难题、建机制提品质，将难点、堵点变亮点，全策全力打造城市精细化管理样板，持续推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　“居委会附近烧烤摊店外经营。”大观社区网格员龙兵当即将该情况用手机发送到“网格通”APP，并与店主沟通立即整改，针对该店屡犯问题，他同时“吹哨”城管执法中队与店主签订承诺书。每天，像龙兵这样的网格员都用脚步丈量着新城大地，用行动提升着辖区城市形象。

　　新城街道将辖区划分为50个网格，坚持城市管理“一张网”，明确责任，及时处置重难点问题；全面推进“门前五包”责任制，张贴责任公示牌8000个，形成齐抓共管合力；推行“街道吹哨、部门报到、快速处置”，对发现的问题第一时间对接区城管中心处理；聘请第三方公司，对辖区内重点区域蹲守管控，协助整治，全面提高“大城众管”水平。

　　同时，依托政务热线、“12319”城市管理平台和区级“网格通”APP，及时处置各类问题，截至目前，该街道共处理市平台案件7807件，区网格通平台案件6050件，办结率99.9%；上报自处置问题达16万件，办结率100%。

　　敢碰硬，动真格。针对城市管理重难点领域，新城街道按照“中心开花、四面扩展、整体提升”的步骤，由城管执法中队牵头，全面启动七项专项整治攻坚行动,并针对流动摊贩、“门前五包”、共享单车乱停、店外经营等易反弹问题开展常态化“扫街”，逐条道路、逐家店铺随查随改，随时“回头看”，以常态化整治打牢社区日常监管基础。目前，共开展“扫街”行动50余次，整治城市管理问题2.5万件，各类城市管理“顽疾”有效改善，城市形象得到整体提升。

　　近日，新城街道清新社区为辖区文远路两家业户分别颁发一季度流动红旗，这是该社区对71家“自律联盟”商户自治管理的最高肯定。

　　“社区牵头，以街巷为片区成立‘自律联盟’,门头业户签订《自律公约》，让商户时时保持门前环境整洁有序、店内商品符合标准、消防设施安全可靠，社区和各职能部门每天检查督导，形成商户自律自治、公众积极参与的良性互动。”清新社区党委书记颜红国介绍，获得流动红旗的商户可减免本季度物业费，累计三个季度获得流动红旗可减免全年物业费，这也大大吸引了商户的参与积极性。目前，新城辖区共有三个社区实行“自律联盟”模式，该模式成效显著，近期将在辖区全面推广。

　　同时，该街道积极发掘社区党员、共建单位和“双报到”单位等资源，组建城市管理志愿者队伍，开展日常巡查、宣传引导等工作。今年开展志愿服务活动122场次，通过志愿者的参与，以点连线、以线成面，引导普通居民自觉参与城市管理，从而从源头上维持良好的城市形象。

　　4月10日，新城街道开展第一季度重点工作观摩点评会，通过组织相关职能部门和社区负责人到23个社区现场观摩点评、集中打分评议，进一步查找不足、比学赶超、完善提升。“城市管理容不得一丝松懈，也没有任何捷径可走，靠的就是勤快和善治。”观摩点评时，新城街道党委书记王意顺说。

　　今年以来，新城街道将城市管理作为街道主责主业，定为一把手工程，主要负责人带队到区城市管理综合平台现场观摩学习，重新制定街道绩效考核、督查通报制度，对城市管理工作情况每天一通报、每周一汇总、每月一排名、每季一观摩，对排名靠后的按制度进行约谈和问责，进一步激发工作积极性。

　　一批长效管理机制落地见效，规范化、精细化、智慧化管理水平逐步提升，群众获得感、满意度持续增强，幸福指数节节攀升。“新城街道将继续突出‘极端精细化’理念，进一步优化‘大城众管’管理体制，以常态促长效、以长效促精细，用绣花功夫持续提升城市整体面貌，打造全区乃至全市城市管理样板。”王意顺说。

　　（大众报业·大众日报客户端记者 张蓓 通讯员 郭雅靖 报道）