对标先进，转作风创一流当排头，青岛这些区市、部门这样做

　　奔着问题去，盯住问题改

　　——针对“曝光片”中反映出的问题，各区市迅速行动进行整改，并围绕创建工作细化方案举措

　　5月27日上午，青岛市争创全国文明典范城市工作调度会召开，会上观看了问题曝光片。针对曝光片中反映出来的问题短板，各区市高度重视迅速行动，开展实地调研、投入力量整改。围绕下一步工作，各区市细化完善方案举措，以“只为成功想办法，不为落后找理由”的劲头，压实责任、狠抓落实，在精细精致、常态长效上下功夫，奋力争创全国文明典范城市。

　　市南区：

　　对标先进梳理差距

　　确保整改无死角

　　全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，市南区对照曝光片中反映出的问题及工作中的短板，深刻检视自身存在的问题。相关负责人表示，市南区是青岛市争创全国文明典范城市的重要战场，下一步，市南区将按照会议精神，尽快改进提升辖区在市区两级投入体制、网格化治理、精细化管理等方面存在的问题，坚决完成各项创建任务。

　　 

　　督查发现，汶上路单县路路口乱堆乱放问题基本得到整治。王萌 摄

　　5月27日下午，市南区派出督查队伍，兵分两路、不打招呼，分赴全区11个街道办事处，对此前巡查、群众反映的几十处乱堆乱放、占路经营、游商浮贩等问题进行督查。记者跟随其中一路来到台西四路、汶上路单县路路口、挪庄市场等地，发现之前存在的占路经营、乱堆乱放等问题已得到较好整治；台西五路、德县路27号甲此前存在的环境脏乱差问题，目前已经得到改善，但仍有少部分物品乱堆乱放；大沽路46号乱堆杂物问题，未见整改实效。督查人员对这些情况进行了拍摄记录，并将逐一反馈。

　　据了解，市南区将按照典范城市标准，对标先进城区，逐条梳理存在的问题和差距，集中力量整治老旧小区、违法建设、乱停乱放、卫生死角等问题。进一步压实537个网格责任，健全数字化管理系统，在实行轨迹化管理的基础上，对网格人员实行实名制管理，确保责任到人。坚持重点突破和全面推进相结合，在实现全面提升的基础上，重点开展小青岛、海军博物馆区域和西部老城区专项整治，完成太古广场整治，确保全域环境无死角。

　　成立公司实行市场化运作，在主次干道机械化保洁率100％的基础上，进一步提高支路、人行道机械化保洁水平。采取延时执法、错时执法、联合执法等方式，加强日常巡查管控，加大执法频次，进一步规范露天烧烤、占路经营、围追兜售等行为。

　　创新城市管理市场化运行模式，整合市政、园林、环卫，组建集团公司，实现“一把扫帚扫到底”。丰富和完善城市基层治理指挥中心功能，持续提升城市治理智慧化水平。健全曝光、挂牌督办、监督考核、“四位一体”联合督查等制度，发挥考核指挥棒作用，每月考核成绩后两位的单位主要负责人在每月的全区工作调度会上作表态发言，对连续两个月考核成绩倒数第一的单位主要负责人进行通报批评并组织诫勉谈话。

　　充分利用电子屏、户外广告屏、融媒体矩阵、张贴“居民一封信”等形式，提升居民知晓率和参与度。继续做实城市管理问题有奖举报机制，截至目前，已经办结市民举报780件，兑现奖励金9100元，确保市民反映问题的处置率、结案率保持在100％。（青岛日报／观海新闻记者 王萌）

　　市北区：

　　盯住问题整改

　　防止脏乱差反弹

　　全市争创全国文明典范城市调度会后，市北区迅速贯彻落实会议精神，高度重视曝光问题整改工作。5月27日下午，由市北区委宣传部、区创城迎审工作领导小组、区创城专班、区城管局、区卫健局、区市场监管局、区综合执法局等组成的督导组，采取“四不两直”方式到大港街道、即墨路街道、辽宁路街道、延安路街道、登州路街道等实地调研创城迎审工作开展情况。

　　督查组一行先后到上海路10号、长春路社区、大鲍岛社区、大连路农贸市场、科技街沿线、青海路工地等地，调研基础设施、市容环境、市容秩序、交通秩序、农贸市场、社区楼院等创城迎审工作进展情况。针对曝光片中所反映的上海路10号环境脏乱差、影响市容问题，督查组及时联系属地街道，共同完成整改，同时要求责任单位要举一反三，对同类问题开展自查自纠，防止问题反弹回潮。

　　当天，区创城迎审工作专班及时将督查发现的问题形成督查专报，反馈至各责任单位，敦促各单位整改落实。据介绍，自27日开始，市北区还将开展“回头看”督查，分别对22个街道问题最严重的社区开展专项大督查、大抽查，限定时间整改落实。

　　市北区作为青岛老城区，城区环境品质对争创全国文明典范城市至关重要。下一步，市北区将深入开展市容环境整治提升行动，全面提升城区环境品质，确保圆满完成各项创建任务。

　　 

　　在上海路10号，工作人员正张贴创城宣传画。余瑞新 摄

　　市北区创城专班将指导各专业工作线、各街道，分别建立创城迎审工作任务台账和自查问题台账，进一步摸清各专业工作线工作任务，建立全区挂图作战的工作模式，形成线面结合、协同推进的固定打法。

　　搭建调度平台，每周召开调度会议，及时梳理解决问题，层层传导压力；搭建督查平台，业务督导组建立现场督查、问题下发、问题整改、督查评价的闭环督查工作流程。

　　严格考核评价，下发《市北匘典范城市迎接国家卫生城市复审工作调度督导工作方案（试行）》，11个专业工作组组长单位对街道创城迎审工作开展情况进行考核评价，专班每月根据专业工作组考核情况对街道进行综合排名，在全区范围内通报，积极发挥好考评“指挥棒”作用，通过考核排名层层传导压力，形成你追我赶、不落人后的工作氛围，确保各项工作达到标准要求。（青岛日报／观海新闻记者 余瑞新）

　　李沧区：

　　盯上靠上拼上

　　聚焦短板精准施策

　　全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，李沧区接续部署全区创建整改提升工作，强调各级各部门要盯上、靠上、拼上，全面投入创城工作，聚焦目前存在的突出问题和薄弱环节，对症下药，精准施策，在精细精致、常态长效上下功夫，确保创城各项工作取得实效。

　　“收到全市争创全国文明典范城市工作调度会上关于华中蔬菜批发市场和兴城路农贸市场两处曝光问题后，我们第一时间进行任务分解，督促市场管理单位对问题进行整改。”27日下午5点，记者来到位于振华路的青岛华中蔬菜批发市场，市场工作人员正在对垃圾桶和地面进行清洁。现场，李沧区市场监管局市场监管科科长郑海涛告诉记耛绕曝光的垃圾乱扔、物品乱摆放的问题，他们第一时间督促两处市场进行整改，目前整改已基本完成。

　　 

　　青岛华中蔬菜批发市场工作人员对市场进行清洁。张晋 摄

　　农贸市场是城市文明形象的重要窗口。下一步，李沧区将加强农贸市场日常监管和改造升级，集中整治农贸市场及周边乱象，营造整洁有序、安全舒适的购物环境。“工作人员将深入辖区内在营的22处农贸市场进行日常巡查，发现问题第一时间反馈市场负责人，确保环境卫生干净整洁。

　　当天下午4点半，随着最后三个废弃的隔离墩被沧口街道工作人员和清洁人员拖走，全市争创全国文明典范城市工作调度会上曝光的西流庄农贸市场周边垃圾未清理问题得以解决。沧口街道办事处主任曲振告诉记者，在上午会议播放曝光片时，他便梳理记录了涉及沧口街道的问题，会后第一时间安排整改。截至目前，除涉及拆迁区域的问题外，其余问题均已基本整改完毕。“下一步，围绕青岛市创建全国文明典范城市，我们将制定街道大排查大整治方案，进行无死角排查，确保辖区干净整洁。”

　　李沧区文明办、李沧区城市建设管理局等单位对视频曝光的问题进行责任细分，对之前曝光整改不到位和未整改问题逐一进行督查，目前，李沧区各项整改提升工作正在持续进行中。

　　据介绍，李沧区将针对全市专题片暗访曝光的内容立即整改，并举一反三、自查自纠，对各自辖区内存在的问题进行大排查。其中，高度重视车辆乱停乱放、私搭乱建、店外经营、垃圾死角、部分市场环境脏乱差等普遍存在和典型问题，把环境秩序综合整治作为当前工作重点。加大督查力度，运用数字化督查手段，每天发布创城督查通报，每周发布创城督查专报。加强媒体监督，开通专栏“曝光台”，曝光创城工作中出现的不文明现象和问题。加强考核问责，将创城日常工作与年度考核、文明单位称号评定挂钩。对创城工作中不作为、慢作为、弄虚作假的单位和个人给予严肃处理，对相关文明单位给予降级直至取消称号。（青岛日报／观海新闻记者 张晋）

　　崂山区：

　　直面问题立行立改

　　下足功夫做实做细

　　全市争创全国文明典范城市工作调度会的召开，暴露出崂山区在工作推进中整改不到位，私搭乱建、杂物乱堆放、乱贴小广告等问题依然存在。崂山区将决战决胜、毫不懈怠，直面问题、立行立改，抓紧补齐短板弱项，争当创建文明典范城市排头兵。

　　针对问题曝光片中北村小区存在的问题，崂山区立即组织中韩街道城市管理中心、崂山区综合行政执法局中韩中队工作人员到现场进行整改。27日下午5点半记者看到，小区2、3号楼间的花箱已被拆除，保洁人员正在进行卫生清理。当天下午，工作人员还对7号楼等多个楼座的小广告进行了清理。

　　 

　　保洁人员在北村小区清理小广告。王凯 摄

　　北村小区成立于1995年，是崂山区建成最早的小区之一。近年来由于设施老化、未完全封闭、居民生活习惯等原因，圈占绿地、乱贴小广告、乱堆乱放等问题频发，小区环境一直上不去。“我们将从快整改，确保相关问题整改到位。北村小区已经列入今年的老旧小区改造计划，相关方案正在制定，我们将结合方案进一步改善提升。”崂山区中韩街道城市管理中心工作人员马凯说。

　　下一步，崂山区将重点抓好三方面工作。一是坚持压实责任、顶格落实、全区联动，继续把创城工作作为重大政治任务抓紧抓好。坚持把创城作为“一把手”工程，强化顶格推进机制，区级负责同志靠前指挥，创城责任单位一把手靠上落实，对重点难点问题牵头攻坚、现场调度、督导检查。以落实创城“九大攻坚行动”为统领，坚持问题导向，对交通秩序、环境卫生、占路经营、违法建筑等9类、50项问题，第一时间响应、坚决整改到位。

　　二是坚持精细精准，下足绣花功夫，把每一个环节、每一处细节都做扎实、做到位。对14个创城“责任区”逐一开展拉网式督查，对各项创城任务实行日调度、周巡访，确保工作落实到位。盯紧盯牢农贸市场、汽车东站、老旧小区、背街小巷等重要节点，紧紧扭住社区管理、交通秩序整治、违建治理等重点难点任务，一条一条梳理问题，一个一个细化方案，确保全面完成任务。

　　三是坚持以人民为中心的发展思想，扑下身子为民办实事、解难题，切实把创城的过程转变为全社会共建共治共享的过程。计划投入12．6亿元，实施系列惠民工程，重点抓好88条道路的精细化提升，打通6条“断头路”，新启动6个老旧小区改造，升级改造2个大型农贸市场，拆除违建33．5万平方米以上；投入3亿元做强“城市大脑”，实施智慧城管、智慧交通等8大智慧工程，推动崂山数字化转型工作走在前列。坚持开门抓创城、让群众当“主角”，整合文明交通、文明巡访、文明礼仪等5支志愿者队伍力量，发动环卫工人、网格员等群体开展“文明随手拍”，形成人人参与、共建共享的良好氛围。（青岛日报／观海新闻记者 王凯）

　　西海岸新区：

　　深刻反思短板不足

　　举一反三加强整改

　　全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，西海岸新区高度重视，第一时间召开专题会议，对曝光问题检视反思、深刻剖析、举一反三，并对召开全国文明典范城市“转作风、创一流”专题会议和近期创建工作进行部署安排。

　　管委分管负责同志带队到现场进行督导检查，不打招呼、随机抽查，对此前群众反映、巡查发现、媒体曝光的占道经营、毁绿种菜、乱堆乱放等问题进行督查。

　　5月27日下午，记者跟随督导组首先来到武夷山市场，该市场此前被群众反映存在占道经营问题。督导组发现，部分占道经营商户经过前期批评教育后，已经把占道商品挪回店内，但仍有部分商户在店外占道摆放商品，执法人员随即对这些商户进行了批评教育，并协助将占道商品搬回店内。“实在抱歉，让你们又跑一趟，以后不再这样了。”一名占道经营商户有些不好意思地说。

　　 

　　执法人员在武夷山市场清理占道经营商品。李德银 摄

　　在南港小区1号楼旁，有居民毁坏公共绿地种菜。在现场，执法人员进行了清理，并对毁绿种菜居民进行批评教育。记者注意到，督导组人员一路查看，一路拍摄记录，并现场商讨整改措施。

　　督导组一行还重点对西海岸生态观光园北侧毁坏山体倾倒垃圾、缦沙半岛南侧毁坏山林圈地种菜、黄海学院北侧小珠山山体破坏、大珠山景区入口私搭乱建、中铁博览城旁河道内堆放建筑垃圾、井冈山路背街小巷道路破损、峨眉山路北侧电线乱搭造成安全隐患、西于家河加工食品露天摆放等问题进行了督导调度。

　　据了解，西海岸新区下一步将严格按照市委、市政府总体部署要求，以争创全国文明典范城市为契机，对照曝光的问题和不足，持续开展市容秩序和环境卫生综合整治行动。

　　西海岸新区将就争创全国文明典范城市工作再动员再部署，统一思想，提高认识，对标一流，深刻反思前期工作存在的短板不足，层层压实责任，确保创建工作立说立行，常态长效，不走过场。

　　聚焦市民群众关注热点问题，持续开展老旧楼院及背街小巷、环境卫生、生活垃圾分类、城区道路景观、园林绿化美化、道路交通秩序等领域专项整治行动，充分落实保障资金，真正舍得投、持续投，确保高标准完成并常态化保持各项整治工作成果。

　　加强市容环境卫生日常巡查管理，采取“每日一督办、每周回头看、区领导督导、曝光老大难”的方式，区纪委监委下沉一线，对整改不彻底或拒不整改的部门、单位和个人，坚决予以通报、曝光和考核扣分处理，问题严重的，依法依规问责、追责。（青岛日报／观海新闻记者 李德银）