观热点｜全国碳市场开市！山东首批纳入交易企业338家

　　7月16日上午，全国碳排放权交易市场启动上线交易。9点30分，首笔全国碳交易撮合成功，价格为每吨52.78元，总共成交16万吨，交易额为790万元。

　　什么是碳交易？

　　利用市场机制控制和减少温室气体排放

　　首批纳入全国碳排放配额管理的是发电行业，纳入重点排放单位共计2225家，二氧化碳排放总量约为40亿吨/年，这意味着中国的碳排放权交易市场，将成为全球覆盖温室气体排放规模最大的碳市场。

　　什么是碳交易？碳交易市场是如何发展的？碳交易有何意义？一起来看看吧！

　　建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。政府根据一定规则将碳排放配额分配给企业，如果企业排放量高于配额，就要到市场上购买配额，如果企业实际碳排放量小于配额，就可以在市场上出售剩下的配额。

　　据悉，钢铁、有色、建材、石化、化工、造纸、航空等七个重点排放企业将逐步纳入全国碳市场。据国家发改委初步分析，如按八大高耗能行业测算，未来涉及碳交易的碳排放量将会达到每年30亿到40亿吨的规模。如果仅以现货交易，预计交易金额是每年12亿-80亿元，如果考虑到碳期货和其他碳衍生品市场交易规模，碳交易市场规模将成倍扩大。

　　碳交易市场是如何发展的？

　　7地试点碳交易市场2013年起相继开市

　　说到碳交易市场的源头，要追溯到上世纪90年代。1992年，联合国大会通过世界上首个为控制温室气体排放、应对全球变暖而起草的国际公约《联合国气候变化框架公约》，1994年生效。1997年，碳交易在《京都议定书》中产生，把二氧化碳为代表的一些温室气体的排放权变成了商品。

　　2013年起，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳等地的碳交易市场相继开市。2017年，国家发改委印发《全国碳排放交易市场建设方案〈发电行业〉》，计划以发电行业为突破口，推进全国碳市场建设。

　　中国提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取于2060年前实现碳中和。

　　为实现这一目标，提高碳排放成本是重要举措。碳排放交易市场将碳排放的权利作为一种资产标的进行公开交易，通过市场化的手段、奖励的方式激励企业实现生产模式升级，是促进减排的重要手段。

　　2021年1月，国家生态环境部审议通过《碳排放权交易管理办法（试行）》，2月份正式实施。6月22日，上海环境能源交易所正式发布《关于全国碳排放交易相关事项的公告》。7月16日，全国碳排放权交易开市。

　　碳交易有何意义？

　　山东纳入全国碳市场上线交易的发电企业338家

　　碳价问题也备受关注。从7个试点省市的碳交易数据来看，按截至2021年6月的总计交易量和交易额计算，平均成交价格约为23.75元/吨。近两年加权平均碳价约在40元人民币。碳价主要由配额供需情况决定，从宏观和长远看，由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。碳价在碳市场交易中肩负着引导碳减排资源的优化配置、降低全社会减排成本、推动绿色低碳产业投资、引导资金流动等重要作用。合理的碳价既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度，又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。顺应绿色低碳转型的大趋势，企业可以在发展当中占得有利先机。

　　碳市场建设是个复杂的系统工程，专业队伍建设非常重要，2018年以来，生态环境部持续开展全国碳市场能力建设，专门针对省级生态环境主管部门、相关机构，包括技术服务机构、技术支撑机构，包括参与碳市场相关的企业开展了能力建设培训，初步计算超过60场。今年3月，“碳排放管理员”正式列入《中华人民共和国职业分类大典》。碳排放管理员主要从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作，监测企事业单位碳排放现状，统计核算企事业单位碳排放数据，核查企事业单位碳排放情况，购买、出售、抵押企事业单位碳排放权，提供企事业单位碳排放咨询服务。

　　山东纳入全国碳市场上线交易的发电企业就有338家。7月16日上午，伴随着全国碳排放权交易市场启动上线交易，山东碳市场服务中心正式启动。作为全国碳交易市场在山东区域的签约合作单位，山东碳市场服务中心对接全国碳市场，搭建山东“双碳”智慧服务平台，做好山东“双碳”人才专家库的储备工作。

　　资料来源：央视、经济日报、证券时报、财经头条、碳交易网等

　　（大众日报客户记者 陈巨慧 实习生 张皓琛 报道）