山东拉网式排查风险隐患 确保安全度汛
今年第6号台风“烟花”预计29日从鲁南进入山东。受其影响,28-30日,山东大部地区有暴雨局部大暴雨或特大暴雨,阵风达11级。据介绍,本次台风过程威力强、影响大,省政府安委会和省防汛抗旱指挥部今天联合发布通知,要求各级各有关部门立足防大汛、抢大险、救大灾,对各项重点情况和问题开展拉网式排查并形成城市易涝风险分布图和重大风险隐患清单,在此基础上完善针对性防汛措施,全力以赴确保安全度汛。
水库严禁违规超汛限水位运行,“三个责任人”要全部在岗在位,加强工程安全巡查、监测报汛,及时检修维护泄洪设施、启闭机械和备用电源等关键设施设备,确保工程运行安全。河道要24小时巡查值守,盯紧穿堤涵闸、险工险段等薄弱环节,发现险情第一时间处置、第一时间报告;拦河闸、橡胶坝等工程要提闸泄洪、塌坝运行,避免“人造洪峰”。要高度关注南四湖、东平湖防洪安全,科学调度流域内干支流水库、闸坝,及时腾出库容,留足纳洪空间,做好蓄洪滞洪准备。漳卫河流域要加强与海委、漳卫南运河管理局及上游省份信息共享,强化大流量行洪期间巡堤查险和险情处置,确保河道行洪安全。
城市安全是重中之重。要根据不同降雨量级逐一确定易涝地点,逐一完善应急抢排、交通管制、人员疏散方案。尤其突出城市下穿式立交桥、道路低洼地段、涵洞等易积水区域,居住区地下室、轨道交通、地下停车场、地下商场、人防工程等城市地下空间等关键设施以及建筑工地、危旧房屋集中区、旅游景区的风险隐患排查,并立即整改到位。做好城区内河道、排水管网、暗渠、雨水口和排水泵站的清掏和疏通工作,对正在建设的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路、机场等工程,要采取针对性措施,做好施工设备、基坑和暗挖工程安全管理,妥善做好施工人员转移安置等工作。在建项目工地驻地也要强化安全风险防范,重点排查项目部和宿舍安全隐患,严禁在河谷、低洼处设置办公区和宿舍区。室外广告牌、路边树木、电线杆等要及时进行防风加固,电力、通信、供水、燃气、交通等基础设施备足备好抢险队伍和设备。重要天气过程,果断采取停产、停业、停工、停学、停运、关闭景区等措施。
要做好塌陷区、滑坡、泥石流等山洪地质灾害易发区和病险水库、头顶库、尾矿库、塘坝、工地简易板房、低洼处村庄、旅游景区、城乡危房、学校幼儿园、养老院等重点部位和东平湖、恩县洼等重要蓄滞洪区运用人员转移准备,当预判可能发生险情灾情时,安全有序组织转移避险。要优化完善预案,确定转移安置点、转移路线、转移交通工具以及转移责任人,落实好安置人员日常生活,做好疫情防控。
海上安全领域要提前组织受影响海域渔船、商船、生产作业船只等回港避风,组织对海上养殖、海洋牧场、港口、涉海涉岛旅游、近海户外娱乐场所等进行全面排查,做好船只回港避风、人员上岸避险工作。要加强对回港船只、“三无”船只及跨省避风渔船的动态监管,采取有效措施,严禁各类船舶违规出海作业。
高温熔融金属企业、矿山和尾矿库以及所有危化品企业都要根据行业特点做好安全防范。对涉及高温熔融金属作业企业及遇水反应有发生爆炸、燃烧及中毒危险物质的生产装置、储存设施要逐一排查并作为防汛重点部位进行管理。这类企业要派员驻点监督,每天报告情况,督促企业完善防汛措施,必要时立即停产撤人,严防人员伤亡。各矿山企业要严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下所有人员”等规定,严防因暴雨、洪水、泥石流等引发淹井、边坡坍塌等事故发生。危化品企业要强化防雷电、防台风、防爆、防超温超压管理措施,生产、储存和使用危险化学品的场所和仓库,要立足防大汛进一步完善防雨、防水、防潮措施;易受洪水侵入危害的,必须加固厂区周边堤坝等防水设施;雷雨天气条件下,油、气储罐要及时停止装卸;要通过危化品道路运输全过程信息化监管系统加强对危化品运输车辆的动态监控,一旦出现险情及时果断处置,严防发生泄漏、爆炸和环境污染等事故。
道路交通、建筑施工等领域也要视情况及时采取相应管控措施。要加大临水临崖路段、隧道桥梁、连续长下坡、急弯陡坡等重点路段安全防护设施的排查力度,及时消除公路安全隐患,及时在公路隧道入口及弯道、下坡路段前增设和完善减速提醒装置。加大对建筑工地、生产厂房、临建设施的排查,重点加强对基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况和用电设施安全性能的检查维护。遇有大风、雷电、强降雨等极端天气,要迅速停工撤人。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的区域,要提前采取有效防范措施。强降雨过后,要督促施工单位及时排除积水,全面排查现场安全状况,存在隐患问题的一律不得复工。
防汛救灾急需的砂石、机械、装备、帐篷、衣被、粮食、药品等物资,要备齐补足,重点水库、闸坝、河道、险工险段要提前预置排水泵、编织袋、铅丝笼、砂石料防汛物资,重点险段、重要部位要提前预置抢险队伍。水闸、排涝泵站等重点工程部位以及医院等重点场所,要做好固定式、移动式等多样化电源配备,保证紧急时刻正常启用。同时,提前落实安排好运输方式、路线和责任人员,保障道路交通安全畅通。
减灾救灾,要统筹安排。要提前做好灾后疫情分析研判和风险评估,及时组织对受灾群众临时安置点、居民区、河渠、绿化带及地面、地库、排水管网等全面消杀,加强灾后生活饮用水水质卫生安全监测,强化应急水源消毒措施,确保饮水安全。要及时核实上报农田内涝、房屋倒塌、工程损毁等灾情,做好救灾物资发放、民生灾害保险理赔工作,做好水毁工程修复、电力、交通、通信恢复工作,尽快恢复灾区正常生产生活秩序。
各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网站、微信微博、农村大喇叭等多种方式,宣传普及汛期安全防范知识,提高群众防汛避灾意识和自救互救能力。台风、强降雨来临前,洪水影响期间,持续滚动密集发布各类灾害预警信息和防范避险提示。