全面小康新淄博丨转动能、促民生、提品质、优服务 淄博交出全面小康亮眼答卷
大众网·海报新闻记者 李玉娟 济南报道
9月16日，“全面小康 奋进山东”新闻发布会淄博专场在济南召开，淄博市委副书记、市长马晓磊围绕“百年梦圆古齐都 全面小康新淄博”主题，用“转”“促”“提”“优”四个关键词，向社会介绍有关情况。
党的十八大以来，淄博市委、市政府以及470万淄博人民，以奋斗成就使命、用实干创造辉煌，书写了一篇篇精彩动人的小康故事，交出了一张张壮丽亮眼的小康答卷。“十三五”末，全市地区生产总值实现比2010年翻一番目标，决胜全面小康取得决定性成果。今年上半年，全市地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资增速均位于全省前列。
“转”——转动能
淄博把加快新旧动能转换作为全面小康的关键支撑，抓产业促转型，全力夯实小康社会的物质基础。按照省委省政府“三个坚决”部署要求，淄博坚持“创新绿色，动能转换优存量”和“着眼未来，高端引领扩增量”两篇文章一起做，以久久为功的定力，一锤接着一锤敲，成功列入全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，并三次获国务院督查激励。
优势传统产业焕发生机。淄博坚持以数字化赋能传统产业，“十三五”期间，共实施市级重点技改项目1500余个，目前工业技改投资占全市固定资产投资比重达到27.8%，一批传统优势产业正在实现脱胎换骨式转型。
“四强”产业挑起大梁。淄博实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划，新一代信息技术、有机氟硅、医疗器械等一批优势产业链群加速起势，“四强”产业增加值占规模以上工业增加值比重达到49.7%，新材料名都、中国膜谷品牌影响力日益提升。
新经济全面起势。淄博谋划布局氢能、人工智能、智联汽车等11条产业新赛道，其中，氢能及燃料电池项目取得积极进展，淄博作为参与城市作为参与城市进入京津冀、上海、广东三个城市群燃料电池汽车示范城市行列。“四新”经济增加值占比达32.1%，新经济成为淄博加速崛起的强大动能。
创新生态更富活力。科学城、大学城和创业创新谷等创新要素加速聚集，省级以上创新平台达到405家，高新技术企业达到703家，高新技术产业产值占比达到47.6%，较2015年提高10.7个百分点，构建形成了更具活跃度的创新生态体系。
“促”——促民生
淄博把改善民生福祉作为全面小康的核心追求，补短板筑底线，持续提升小康社会的品质温度。
脱贫攻坚取得决定性胜利。全面消除绝对贫困，全市474个省扶贫工作重点村稳定退出，8.6万户15.7万名贫困人口稳定脱贫，17个村、5275人的黄河滩区群众喜迁新居。2020年全市城乡居民人均可支配收入达到3.89万元，提前两年实现比2010年翻一番目标。
生态环境得到显著性改善。淄博坚持一手抓“全员环保”，一手抓刑责治污，以壮士断腕的决心和力度压减低端、减少排放，“十三五”期间，淄博共淘汰“散乱污”企业2.3万家，全市万元地区生产总值能耗下降26.4%，环境空气质量综合指数和PM10平均浓度分别改善39.2%和42.9%，省控以上河流断面水质达标率100%，荣膺“中国人居环境范例奖”，水绿山青成为淄博最美小康底色。
民生品质获得全面性提升。公共服务更加优质均衡，投资100亿元新建改扩建中小学校、幼儿园684所，在全省率先完成消除大班额和全面改薄任务。新建和改造提升淄博市中心医院西院区、淄博市妇幼保健院新院等10座三级医院，医联体、名医工作站、第一村医和流动医疗车延伸到全部镇村，千人床位数和千人卫生技术人员数量均居全省前列，医保覆盖率达到98%以上。去年，淄博推出全省首款普惠型补充医疗保险“齐惠保”，参保人数达到121万人，累计赔付金额8290万元。今年9月7日，“齐惠保2021”上线首日，参保人数便突破了20万，“一年99元的保费，即可获得最高200万元的就医保障”，有效缓解了重病大病家庭就医难题。文明淄博、平安淄博、法治淄博建设取得新成果，实现全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“九连冠”、全国社会治安综合治理优秀市“三连冠”并获得“长安杯”，连续五届保持国家卫生城市荣誉称号，人民群众的获得感、幸福感和归属感显著增强。
“提”——提品质
淄博坚持把提升城市能级作为全面小康的重要载体，强功能增活力，充分彰显小康社会的淄博气质。
城市功能日趋完善。淄博实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”城市发展战略，完成城市功能区布局调整，济青高铁、济青高速、滨莱高速淄博段新改建等一批重大交通工程竣工通车。总投资1200亿元的全域公园城市、城市快速路网、孝妇河文化休闲生态观光带、淄博国际会展中心等重大工程加速推进，现代化组群式大城市框架全面拉开，全市常住人口城镇化率达到74.27%，跻身首批国家城乡融合发展试验区、全省首批新型智慧城市建设试点。
城市开放度显著提升。淄博综合保税区封关运行，淄博内陆港建成启用并实现与青岛港无缝链接。连续举办20届中国（淄博）国际陶瓷博览会、19届中国（淄博）新材料技术论坛，高规格举办新材料发展大会、鲁港经济合作洽谈会、中国金融与产业发展（淄博）峰会等品牌展会，进入“全国外贸百强城市”前50位。
城市活力更加彰显。淄博出台“人才金政37条”“青年创业25条”“品质活力47条”等一揽子政策措施，去年以来引进高校毕业生6.89万人。举办啤酒节、齐文化节、麦田音乐节等时尚节会，建成5处国家级创业孵化器和7家国家级众创空间，淄博正在成为一座宜业宜居、宜乐宜游的时尚新锐城市。
“优”——优服务
淄博把优化营商环境作为全面小康的坚强保障，谋突破增亮点，切实巩固小康社会的质效成果。
近年来，淄博坚持把优化营商环境作为改革攻坚“一号工程”，大力实施制度创新和流程再造，推行“一次办”“自助办”“秒批秒办”，100%的审批事项实现“一次办好”。在全省率先完成居民电子身份证“全场景应用”，在全国率先实施行政审批全领域“一证化”改革，实现审批材料压缩50.4%、审批环节压减61.3%、审批时间压缩53.5%。“十三五”以来全市新登记市场主体40.7万户。在做好审批“减法”的同时，淄博着力在服务上做“加法”，大力倡树市场化、法治化、专业化理念，各级领导干部带头挂包产业链重点项目，担任“首席服务官”，积极为企业站台，有法必依、有诺必践，全力打造“淄博速度”“淄博效率”“淄博服务”品牌。
马晓磊表示，“十四五”时期是淄博凤凰涅槃、加速崛起的关键时期。淄博将按照省委省政府对淄博工作取得“五个方面大突破”、实现“五个方面新目标”的新要求、新定位，持续深化科教创新、产业、金融、文化、生态、改革开放“六大赋能”，答好加快高质量发展、建设高能级城市、推动高水平改革开放、高品质民生、深化高效能治理新答卷，聚力打造“好学、好看、好吃、好玩、好创业”的“五好城市”，形成近悦远来的强磁场，提升城市对人的吸引力、承载力，落实突破、加力提速，为“走在前列、全面开创”贡献更多淄博力量。