做好加减法，日照不动产交易登记再提速

　　一体化改革+数字化赋能，催生“线下零材料、网上零见面、联办零跑腿”审批服务

　　做好加减法，日照不动产交易登记再提速

　　在日照，本地人只需持身份证，不用再拿购房合同、户口本、结婚证等材料，就能办理房屋的交易、登记、缴费等手续。

　　38岁的日照市民于茂娟，前不久在日照市不动产交易登记中心体验了一把二手房“零材料”“无证明”转移登记。“原本以为至少要转几个窗口、花上两三个小时，结果到一个窗口刷了身份证，根据提示缴纳税费就可以了。”房子转移登记如此顺利，于茂娟连说想不到。而这一切得益于日照不动产交易登记的“一体化改革”和“数字化赋能”。

　　买房卖房是涉及群众切身利益的大事，但由于房屋交易和登记工作分别由住建、自然资源和规划等多部门负责，常出现往返跑路、重复办证甚至“中梗阻”现象。

　　听民声、顺民意、促改革。“解决群众身边的‘急难愁盼’问题，要善于从体制改革上找思路、解堵点，通过流程再造，优化政务服务，真正让企业和群众享受到改革的红利。”日照市委书记张惠说。

　　2020年底，日照市不动产登记中心更名为日照市不动产交易登记中心，对房屋交易和不动产登记进行一体化改革重塑。

　　重塑实现了“三合”：职能整合、业务融合、队伍聚合。职能上，日照市委、市政府结合事业单位改革，将房屋交易管理、面积管理、资金监管等原来3个政府部门的职能整合到1个部门，实现了统一管理；在业务上，将房屋面积测绘和权籍调查由原来分属2个部门、8个环节，整合为1个部门1个环节；在人员上，推行“综合窗口、全能柜员”机制，由原来的3人“合窗受理”变为1人“一窗受理”。

　　“改革后更加高效便捷，只需要在不动产交易登记中心提交一次资料，就可以完成所有的业务。”对这一改革带来的变化，招商局地产（日照）有限公司合约经理张宝妮深有体会。

　　在一体化改革的基础上，数据的赋能又把不动产交易登记全流程“联”了起来，让联办“零跑腿”真正成为可能。

　　据悉，房屋交易登记相关系统原来是日照市自然资源规划局、住建局和行政审批局3个部门6个系统，如今已整合成一个“好易登智慧服务平台”。

　　日照市不动产交易登记中心直属业务部主任李逦介绍，通过“一网通办”平台、系统直连和联办平台等途径，日照市不动产服务网点延伸至1家公证处、3家法院、5家中介、24家银行的169个网点。通过信息串联共享，银行审贷与不动产登记无缝衔接，实现了快速购房、贷款、办证、抵押“只跑一次、只进一门”，公积金购房贷款业务简化为“不见面、零跑腿”，“水电暖气”实现了网上协同办理、同步过户。

　　借助“一网通办”平台，日照市不动产交易登记中心目前正在试行“一链办理”，即将贷款审批、资金监管、转移登记和抵押登记4个与买房相关的所有事项集成为“买房一件事”。“如果房产有贷款，买卖双方以前需要在银行、不动产中心之间来回跑七次，现在只需要跑一次，签一次电子合同，其余的让数据跑路就可以了。”长期从事个人住房贷款业务的日照银行银海中心支行的孙中峰说。

　　记者了解到，在实现不动产资料查询、转移登记等7项业务“跨省通办”“全程网办”基础上，日照市不动产交易登记中心还积极探索“异地申请、现场核验、属地登记、快递直达”的异地通办模式，联合济南、青岛、烟台等市，探索设立了“异地代收代办”专窗，实现服务再升级。

　　“从土地证、房产证‘两证变一证’，到不动产、房产、税务‘三窗变一窗’，再从‘面办变网办’，到将不动产交易和登记‘多链’场景集成为‘一链’服务、异地通办，日照的不动产交易登记正在步入4.0时代。”日照市不动产交易登记中心主任徐汉栋说。（大众日报记者 吴宝书 丁兆霞）